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美菲聯(lián)手?jǐn)噭?dòng)南海,共同防御條約是“護(hù)身符”還是“火藥桶”?

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美菲聯(lián)手?jǐn)噭?dòng)南海,共同防御條約是“護(hù)身符”還是“火藥桶”?

防務(wù)觀察:近日,美菲高調(diào)宣稱《共同防御條約》適用于南海,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思更明確表示將保護(hù)菲海岸警衛(wèi)隊(duì)免受“武裝攻擊”。這一表態(tài)被外界視為直接針對(duì)中國(guó),而中方則罕見(jiàn)點(diǎn)名批評(píng)菲律賓“淪為美國(guó)代理人”。杜老師,您如何看待美菲此次聯(lián)手升級(jí)南海緊張局勢(shì)的意圖?



杜長(zhǎng)空:這顯然是美菲在南海問(wèn)題上的一次戰(zhàn)略試探。首先,條約本身是冷戰(zhàn)產(chǎn)物,其核心是防御締約國(guó)領(lǐng)土遭受攻擊,而非支持域外挑釁行為。但美方刻意模糊條款,將菲方在南海的侵權(quán)行動(dòng)包裝成“受攻擊”場(chǎng)景,實(shí)則為軍事介入鋪路。值得注意的是,馬科斯政府近期以降低美國(guó)關(guān)稅為交換,允許美軍擴(kuò)大在菲基地使用權(quán),甚至考慮開放采礦權(quán),這種“戰(zhàn)略捆綁”暴露了菲方對(duì)美依賴的被動(dòng)性,也折射出其在南海問(wèn)題上的焦慮——既想借力美國(guó),又怕淪為棄子。

防務(wù)觀察:您提到“戰(zhàn)略捆綁”,但菲律賓國(guó)內(nèi)有聲音批評(píng)這種政策犧牲了自主權(quán)。為何馬科斯政府仍執(zhí)意配合美國(guó)?

杜長(zhǎng)空:關(guān)鍵在于菲方誤判了三點(diǎn):一是美國(guó)承諾的可靠性。歷史上美國(guó)為自身利益拋棄盟友的案例比比皆是,如阿富汗撤軍;二是軍事依賴的代價(jià)。菲引入美軍“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng),看似增強(qiáng)防御,實(shí)則將國(guó)家安全外包,喪失戰(zhàn)略回旋空間;三是經(jīng)濟(jì)反制風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)是菲最大貿(mào)易伙伴之一,若中方采取限制投資、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口等措施,菲民生經(jīng)濟(jì)將首當(dāng)其沖。但馬科斯政府顯然被國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力裹挾,試圖通過(guò)炒作南海議題轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,這種短視行為無(wú)異于火中取栗。

防務(wù)觀察:中方此次回應(yīng)措辭嚴(yán)厲,警告菲方“勿挑動(dòng)對(duì)抗”。您認(rèn)為接下來(lái)南海局勢(shì)會(huì)如何演變?

杜長(zhǎng)空:中方的警告已從外交辭令轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動(dòng)。例如,近期中國(guó)海警在仙賓礁、仁愛(ài)礁等海域的執(zhí)法更加堅(jiān)決,有效挫敗菲方非法補(bǔ)給行動(dòng)。若菲方繼續(xù)挑釁,中方可能升級(jí)反制,包括設(shè)立南海防空識(shí)別區(qū)、強(qiáng)化島礁防御等。但更值得警惕的是美國(guó)的“灰色地帶”策略——通過(guò)輿論炒作、聯(lián)合軍演等手段,慫恿菲律賓充當(dāng)“代理人”。例如,菲方近期組織所謂“民間船只”擅闖黃巖島,背后實(shí)為官方策劃,而美軍則躲在幕后煽風(fēng)點(diǎn)火。這種策略成本低、效果陰毒,目的是消耗中國(guó)精力,同時(shí)破壞東盟團(tuán)結(jié)。

防務(wù)觀察:您提到東盟,這是否意味著南海問(wèn)題正從雙邊爭(zhēng)議演變?yōu)榈貐^(qū)性博弈?

杜長(zhǎng)空:確實(shí)如此。美國(guó)正試圖將南海問(wèn)題“國(guó)際化”,拉攏日本、澳大利亞等域外國(guó)家介入,甚至推動(dòng)美菲日韓聯(lián)合軍演。這種“小圈子”行為沖擊了東盟主導(dǎo)的地區(qū)安全架構(gòu),加劇“新冷戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn)。但多數(shù)東盟國(guó)家堅(jiān)持中立,主張通過(guò)《南海各方行為宣言》和平解決爭(zhēng)議。菲律賓若一意孤行,不僅會(huì)孤立于東盟,還可能成為大國(guó)博弈的犧牲品。

防務(wù)觀察:最后,您對(duì)南海局勢(shì)的未來(lái)有何建議?

杜長(zhǎng)空:解決問(wèn)題的鑰匙仍在地區(qū)國(guó)家手中。菲律賓應(yīng)回歸對(duì)話協(xié)商,停止引入域外勢(shì)力;美國(guó)需摒棄冷戰(zhàn)思維,停止將南海作為遏制中國(guó)的棋子;而中國(guó)在堅(jiān)定維權(quán)的同時(shí),可繼續(xù)通過(guò)“海上合作”等倡議緩和矛盾。歷史證明,和平與發(fā)展才是南海的主旋律,任何煽動(dòng)對(duì)抗的企圖終將自食其果。

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