欽州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

(六屆第26號)

《欽州市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》已由欽州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2025年4月22日通過,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年7月23日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2026年1月1日起施行。

欽州市人民代表大會常務(wù)委員會

2025年8月7日

欽州市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，促進(jìn)城市文明和社會和諧，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣（區(qū)）人民政府所在地的城市建成區(qū)，以及市、縣（區(qū)）人民政府劃定并公布的其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為和相關(guān)管理活動，適用本規(guī)定。

軍用、警用、搜救等特種犬只以及科研機(jī)構(gòu)、動物園、專業(yè)表演團(tuán)體等單位飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享、動態(tài)監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法等制度，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法組織群眾做好犬只疫病防控等工作。

第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容，控制和處置狂犬，查處違法養(yǎng)犬行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施犬只免疫、犬只疫病監(jiān)測等工作。

城市管理主管部門負(fù)責(zé)流浪犬的控制和處置，查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人參與養(yǎng)犬管理工作。

發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展養(yǎng)犬管理工作。

第五條村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）依法協(xié)助有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作，可以就本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)作出具體約定，并監(jiān)督實(shí)施。

物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法或者違反管理規(guī)約的養(yǎng)犬行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告并協(xié)助處理。

鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護(hù)組織等社會組織參與養(yǎng)犬管理和服務(wù)，倡導(dǎo)依法文明養(yǎng)犬。

第六條個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，每戶不得超過二只。準(zhǔn)養(yǎng)的犬只繁殖幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起九十日內(nèi)，自行妥善處理超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只。

本規(guī)定適用范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬只。危險(xiǎn)犬只的品種名錄和標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。

第七條機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等事業(yè)單位的辦公、生產(chǎn)、教學(xué)、服務(wù)等公共區(qū)域，以及市、縣（區(qū)）人民政府確定并公布的其他不得養(yǎng)犬的區(qū)域禁止飼養(yǎng)犬只。

第八條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定居所。

第九條本市依法對飼養(yǎng)的犬只實(shí)施狂犬病全面免疫。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)，攜帶犬只到動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫接種：

（一）幼犬自出生滿九十日起十五日內(nèi)；

（二）已經(jīng)免疫的犬只在免疫有效期屆滿前；

（三）其他未實(shí)施狂犬病免疫接種的犬只，自養(yǎng)犬人取得犬只之日起十五日內(nèi)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)，并向社會公布。

第十條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起十五日內(nèi)，向所在縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請辦理養(yǎng)犬登記。未經(jīng)登記，不得飼養(yǎng)犬只。

縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記并說明理由。

第十一條養(yǎng)犬登記證有效期根據(jù)犬只狂犬病免疫有效期確定。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明等申請辦理養(yǎng)犬續(xù)期登記。未辦理的，注銷養(yǎng)犬登記證。

養(yǎng)犬登記證、犬牌遺失或者損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自遺失或者損毀之日起十五日內(nèi)申請補(bǔ)辦。

第十二條有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)申請辦理變更或者注銷登記：

（一）養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬人居所變更的；

（二）犬只死亡、失蹤的；

（三）將犬只轉(zhuǎn)讓、贈與他人或者送交犬只收容救助場所的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的收取和使用具體辦法由市人民政府另行制定，按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后公布施行。

養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公布。

殘疾人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、導(dǎo)聽犬、輔助犬等服務(wù)犬的，免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

第十四條犬吠等干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施制止。

養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人；犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十五條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)文明飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。

第十六條養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）由完全民事行為能力人使用長度不超過1.5米的犬繩（鏈）牽引或者將犬只裝入犬籠（袋）；

（二）攜帶養(yǎng)犬登記證或者為犬只佩戴犬牌；

（三）在公共樓道、電梯以及其他狹窄空間或者人員密集場所為犬只佩戴嘴套、爪套，懷抱犬只或者采取其他安全措施；

（四）乘坐出租汽車的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)駕駛?cè)?、同乘人員同意；

（五）主動避讓他人，防止犬只攻擊行為；

（六）及時(shí)清除犬只排泄物；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十七條下列區(qū)域、場所禁止攜帶犬只進(jìn)入：

（一）禁止養(yǎng)犬區(qū)域；

（二）福利院以及少年兒童活動場所；

（三）圖書館、博物館、歷史名人故居、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場所；

（四）公共汽車、客船等公共交通工具和候車（機(jī)、船）室，但是經(jīng)營者、管理者同意，并且乘客按照要求采取安全措施的除外；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

賓館、餐飲場所、商場、公園、廣場、景區(qū)景點(diǎn)等公共場所或者區(qū)域的經(jīng)營者、管理者，可以劃定禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域，但是應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。

殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬、導(dǎo)聽犬、輔助犬等服務(wù)犬的，不受本條規(guī)定限制，但是應(yīng)當(dāng)使用犬繩（鏈）牽領(lǐng)。

第十八條市、縣（區(qū)）人民政府按照合理布局、規(guī)范管理的原則，通過建設(shè)、購買服務(wù)或者其他方式提供犬只收容救助場所。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護(hù)組織等可以依法開展犬只收容工作。

第十九條違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條違反本規(guī)定第六條第一款規(guī)定，超過限養(yǎng)數(shù)量飼養(yǎng)犬只，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

違反本規(guī)定第七條規(guī)定，在禁止養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第二十一條違反本規(guī)定第十條第一款、第十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)登記養(yǎng)犬，或者不辦理養(yǎng)犬續(xù)期登記繼續(xù)養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

第二十二條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，虐待、遺棄所飼養(yǎng)的犬只的，由公安機(jī)關(guān)處以警告；情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，處二百元以上五百元以下的罰款。虐待、遺棄犬只被行政處罰兩次以上的，三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

第二十三條違反本規(guī)定第十六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，未由完全民事行為能力人使用長度不超過1.5米的犬繩（鏈）牽引或者將犬只裝入犬籠（袋），在公共樓道、電梯以及其他狹窄空間或者人員密集場所未為犬只佩戴嘴套、爪套，未懷抱犬只或者采取其他安全措施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以警告，或者處一百元以上五百元以下罰款。

第二十四條違反本規(guī)定第十七條第一款規(guī)定，不聽勸阻，攜帶犬只強(qiáng)行進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域、場所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處一百元以上一千元以下罰款。

第二十五條【施行日期】本規(guī)定自2026年1月1日起施行。

來源： 欽州發(fā)布