泰國(guó)代首相普坦宣布對(duì)柬埔寨洪森父子提起訴訟，指控二人給泰國(guó)公民的生命和財(cái)產(chǎn)造成損害。這一舉動(dòng)毫無(wú)疑問(wèn)將加劇兩國(guó)本已緊張的關(guān)系，為邊境脆弱停火蒙上了最新陰影。要知道，一個(gè)主權(quán)國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)法起訴另一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非常罕見(jiàn)。但究其背后原因，還要從此輪泰柬沖突伊始說(shuō)起。

普坦周二（8月19日）宣布，泰國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)決定向法院對(duì)柬埔寨前首相兼現(xiàn)任參議院主席洪森、柬埔寨現(xiàn)任首相洪馬內(nèi)提起民事和刑事訴訟，指控二人給泰國(guó)公民的生命和財(cái)產(chǎn)造成損害。他還稱泰國(guó)政府不排除向國(guó)際刑事法院（ICC）提起戰(zhàn)爭(zhēng)罪訴訟的可能性，但需要根據(jù)相關(guān)法律和程序再做決定。

這一舉動(dòng)毫無(wú)疑問(wèn)將加劇泰柬兩國(guó)的緊張關(guān)系。柬埔寨外交部當(dāng)天發(fā)表聲明指出，泰方針對(duì)柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人的法律行動(dòng)，不僅侵犯了柬埔寨的主權(quán)和領(lǐng)土完整，違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》所確立的主權(quán)平等與相互尊重原則，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害柬泰關(guān)系。更為嚴(yán)重的是，這種做法將破壞雙方為實(shí)現(xiàn)持久?；?、恢復(fù)和平與正常交往所作出的努力。

就在前一天，普坦曾揚(yáng)言如果在泰國(guó)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)洪森和洪馬內(nèi)將會(huì)實(shí)施逮捕。這激起了洪森的憤怒反應(yīng)，他當(dāng)晚在社交平臺(tái)發(fā)文直斥普坦猶如野人般無(wú)知，其言論充分說(shuō)明此人不僅不懂法律與國(guó)際慣例，更缺乏最基本的外交常識(shí)。

這位柬埔寨的政治強(qiáng)人續(xù)稱，如果泰國(guó)能夠逮捕柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人，那么柬埔寨同樣可以逮捕曾經(jīng)發(fā)動(dòng)侵略并屠殺柬埔寨人民的泰國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。洪森指國(guó)際慣例已被侵略者肆意踐踏，質(zhì)問(wèn)這是要建立互信、推動(dòng)良好關(guān)系，還是要破壞?；饏f(xié)議后的和平，重新制造沖突。

泰國(guó)因邊境爭(zhēng)端對(duì)柬埔寨推動(dòng)訴訟已準(zhǔn)備了一段時(shí)間。泰國(guó)政府發(fā)言人集拉育8月5日透露，普坦當(dāng)日在內(nèi)閣會(huì)議上要求各相關(guān)部門起草法律文件，針對(duì)柬埔寨“以軍力及武器侵犯泰國(guó)主權(quán)，并造成泰國(guó)軍民生命與財(cái)產(chǎn)重大損失”，在國(guó)內(nèi)及國(guó)際層面提起刑事與民事訴訟。

這位發(fā)言人當(dāng)時(shí)還表示，泰國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)已被指定為主責(zé)機(jī)構(gòu)，與泰國(guó)陸軍、內(nèi)政部、公共衛(wèi)生部等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，并由國(guó)務(wù)委員會(huì)辦公室秘書長(zhǎng)參與提供起訴涉案指揮官及責(zé)任人所需的法律意見(jiàn)，以盡快提起訴訟并索賠損失。

隔天，柬埔寨外交部發(fā)言人回應(yīng)稱，泰方的法律行動(dòng)毫無(wú)根據(jù)、出于政治動(dòng)機(jī)且缺乏令人信服的依據(jù)。柬方強(qiáng)烈反對(duì)有關(guān)指控，并重申柬方并未挑起敵對(duì)行動(dòng)；又指盡管不斷受到挑釁，柬方仍然致力于和平，并完全遵守?；饏f(xié)議。

泰國(guó)的最新法律行動(dòng)為兩國(guó)邊境脆弱的停火蒙上了陰影。泰柬兩國(guó)7月24日爆發(fā)十多年來(lái)最致命的邊境沖突，造成至少43人死亡，兩側(cè)超過(guò)30萬(wàn)人流離失所。馬來(lái)西亞總理安華以東盟輪值主席國(guó)身份提出舉行?；鹫勁校忻纼蓢?guó)也表示愿協(xié)助促成?；?。最終泰柬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在沖突爆發(fā)5天后達(dá)成無(wú)條件停火，并為后續(xù)談判做好了準(zhǔn)備。

泰柬雙方隨后繼續(xù)鞏固了這一成果。兩國(guó)8月7日在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行會(huì)議，宣布達(dá)成共識(shí)并簽署協(xié)議敲定共13點(diǎn)?；鸺?xì)節(jié)，其中包括允許東盟觀察員組成的臨時(shí)小組監(jiān)督停火。他們?cè)谝环萋?lián)合聲明中表示，將在兩周后舉行更多會(huì)談，并在一個(gè)月后再次舉行會(huì)談。

盡管如此，雙方邊界沖突的核心分歧仍未解決。這兩個(gè)東南亞國(guó)家之間長(zhǎng)期存在邊界爭(zhēng)端，這源于對(duì)殖民時(shí)代地圖解讀的歷史性分歧。泰國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直傾向于與柬埔寨直接進(jìn)行雙邊談判，而柬埔寨則選擇通過(guò)海牙國(guó)際法庭進(jìn)行國(guó)際仲裁。雙方下一步如何處理尚未完成的邊界劃定，談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題將是一項(xiàng)十分困難的任務(wù)。

不知道柬埔寨接下來(lái)將采取何種措施回應(yīng)泰國(guó)起訴。一個(gè)主權(quán)國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)法起訴另一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非常罕見(jiàn)，而且明擺著洪森父子斷然不會(huì)在泰國(guó)的法庭應(yīng)訴，但他們未來(lái)一旦踏足泰國(guó)將可能面臨拘捕令。盡管不是全然沒(méi)有任何影響，但這類訴訟明顯具有政治象征性。

問(wèn)題在于，泰國(guó)為何非要堅(jiān)持起訴呢？普坦聲稱這是應(yīng)對(duì)針對(duì)泰國(guó)公民和公共財(cái)產(chǎn)的襲擊的必要和適當(dāng)措施，如果不采取行動(dòng)，官員可能會(huì)面臨玩忽職守的指控。這表明泰國(guó)政府在國(guó)內(nèi)可能面臨壓力，現(xiàn)在需展現(xiàn)對(duì)柬埔寨的強(qiáng)硬追責(zé)姿態(tài)，以免被政治對(duì)手和民眾指責(zé)失職。

柬泰兩國(guó)此輪沖突已經(jīng)擾亂了泰國(guó)國(guó)內(nèi)政局。本次沖突起源于兩國(guó)軍隊(duì)5月28日在邊境爭(zhēng)議地區(qū)發(fā)生交火，造成一名柬埔寨士兵喪生。泰國(guó)女總理佩通坦6月15日與洪森通電話以修補(bǔ)兩國(guó)關(guān)系，但不料之后一段長(zhǎng)約9分鐘的通話錄音外泄，這一事件在泰國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)軒然大波，觸發(fā)佩通坦執(zhí)政危機(jī)，現(xiàn)已被停職等待法院宣判。

這一事件也導(dǎo)致他信家族與洪森家族關(guān)系決裂，之前兩人甚至以“兄弟”相稱。泰國(guó)前總理他信7月9日首度公開回應(yīng)女兒佩通坦通話事件，為“錯(cuò)信”洪森向公眾道歉，并坦言洪森對(duì)佩通坦的所作所為令他深感震驚，自己與洪森的兄弟情已經(jīng)破裂。之后洪森針鋒相對(duì)表示無(wú)意與他信交談，他此前已抖出不少黑料，透露他信通過(guò)裝病或夸大病情來(lái)逃避法律訴訟。

新加坡的一家智庫(kù)研究員曾發(fā)表文章，稱外交政策失誤通常可以通過(guò)外交渠道解決，如今卻被利用，成為國(guó)內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)的政治彈藥。這一事件凸顯一個(gè)令人擔(dān)憂的趨勢(shì)：利用外交事件謀取黨派利益的做法越來(lái)越常見(jiàn)。從這次事件可以看出，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系是可以如何被利用來(lái)削弱政治對(duì)手。

總之，泰柬這場(chǎng)邊境沖突中摻雜太多復(fù)雜性因素，也為兩國(guó)脆弱的?；饚?lái)諸多不確定性，下一步走向如何仍需繼續(xù)觀察。