當(dāng)一些人煞有介事地警告：“中國不該打稀土牌，否則會倒逼西方重建產(chǎn)業(yè)鏈”時，歷史卻給出了一個無比諷刺的答案——十五年前，也就是2010年的美國就已信誓旦旦要擺脫對中國稀土的依賴。

而今天，這個所謂的當(dāng)今世界唯一的超級大國對中國的稀土依賴反而更深了。呵呵，南生最近在網(wǎng)絡(luò)上看到一種看似“清醒”的論調(diào)：認(rèn)為中國運用稀土優(yōu)勢戰(zhàn)略是步錯棋，等于是在激勵以美國為核心的西方國家重構(gòu)稀土產(chǎn)業(yè)鏈，完全是在“逼對手自立”。

這些觀點言之鑿鑿地指出：正是中國的出口管制措施，促使特朗普政府近期與澳大利亞、馬來西亞、日本等國簽署了稀土合作協(xié)議。他們還預(yù)測美國將陸續(xù)與越南、緬甸、巴基斯坦、加拿大等更多國家締結(jié)類似聯(lián)盟。

更有人鄭重提醒道：“千萬別低估美國，它畢竟是當(dāng)今世界唯一的超級大國，手握巨量資源，只要他們愿意，完全可能在兩三年內(nèi)重建完整的稀土供應(yīng)鏈”。

這些人反復(fù)強調(diào)：“美國不是沒有技術(shù)，也不是沒有專利，憑借美國的人才儲備和技術(shù)底蘊，完全能在短時間內(nèi)——兩至三年內(nèi)，甚至有人斷言一年時間內(nèi)，就可擺脫對中國的技術(shù)與設(shè)備依賴”。

面對如此“高瞻遠(yuǎn)矚”的見解，南生只能報以苦笑

恰在此時，一條塵封十五年的新聞引起了我的注意——2010年9月29日，美國眾議院鄭重通過了H.R.6160號法案，即《2010年稀土與關(guān)鍵材料振興法案》。

該法案明確授權(quán)在美國境內(nèi)大力開發(fā)稀土材料，旨在“解決短期稀土材料短缺問題，確保對美國國家安全、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)需求的長期供應(yīng)”。

與此同時，當(dāng)時的美國政府積極謀求與日本、蒙古國、澳大利亞等國家建立戰(zhàn)略合作，共同構(gòu)建擺脫中國的稀土供應(yīng)鏈體系。

如今，十五年光陰荏苒，結(jié)果如何？現(xiàn)實給了那些樂觀預(yù)言者一記響亮的耳光：美國對中國稀土的依賴度不降反升，中國精煉稀土在全球市場的份額從十五年前已經(jīng)驚人的占比進(jìn)一步擴張至如今的90%。

重稀土的份額更是達(dá)到令人窒息的98%，這些數(shù)字對比本身就構(gòu)成對前述論調(diào)最有力的反駁——如果真的如他們所說，美國兩三年就能重建供應(yīng)鏈，為何十五年后反而更加依賴中國？

回顧2010年，美國的戰(zhàn)略焦慮并非空穴來風(fēng)

當(dāng)時中國開始加強稀土出口管理，全球稀土價格隨之波動，美國國防部、能源部連續(xù)發(fā)布多份報告，警告稀土供應(yīng)鏈的脆弱性可能危及國家安全和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《2010年稀土與關(guān)鍵材料振興法案》正是在這種背景下誕生，它代表了美國政治精英的共識：必須重建本土稀土供應(yīng)鏈。

法案通過后，美國確實采取了一系列行動——德克薩斯州的Round Top礦、加利福尼亞州的Mountain Pass礦等項目獲得了政策支持；美國國防部先后資助了Lynas和MP Materials等稀土企業(yè)。

日本、澳大利亞等盟友也被拉入美國的稀土安全網(wǎng)絡(luò)。按照常理，擁有先進(jìn)技術(shù)、充足資本和強大政治意愿的美國，沒有理由失敗——然而，現(xiàn)實世界的運行邏輯遠(yuǎn)比紙面推演復(fù)雜。

十五年的努力下來，美國唯一規(guī)?；南⊥疗髽I(yè)MP Materials至今仍需要將絕大部分稀土精礦運往中國進(jìn)行分離提純；美國計劃中的十余個稀土項目，多數(shù)或因環(huán)境評估卡殼，或因成本過高而擱淺，或因技術(shù)瓶頸難以突破。

曾經(jīng)被寄予厚望的澳大利亞Lynas公司，在馬來西亞的冶煉廠屢遭環(huán)?？棺h和運營困擾，產(chǎn)能始終無法穩(wěn)定提升——目前也只能精煉為數(shù)不多的輕稀土，重稀土的規(guī)?；珶挷恢胶螘r。

南生明確告訴那些人：

認(rèn)為“美國兩三年就能重建供應(yīng)鏈”的論調(diào)，嚴(yán)重低估了中國稀土產(chǎn)業(yè)形成的系統(tǒng)性優(yōu)勢。這種優(yōu)勢遠(yuǎn)非簡單的資源儲量問題，而是涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、采礦、分離、提煉、加工、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)體系。

在技術(shù)層面，中國經(jīng)過數(shù)十年積累，已經(jīng)形成了成熟的稀土分離提純工藝，效率比國外同行至少高出30%以上，成本卻僅為四分之一。

中國工程師團(tuán)隊對離子型稀土礦的掌握程度，使得重稀土的提取效率達(dá)到令人驚嘆的水平。據(jù)業(yè)內(nèi)專家透露，美國MP Materials公司耗時七年試圖突破高純度稀土分離技術(shù)，至今未能實現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)。

在產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，中國建立了從礦山到磁材的完整工業(yè)體系。包頭、贛州等稀土產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成了強大的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，任何單一環(huán)節(jié)的技術(shù)突破都難以撼動整個體系。

相比之下，美國要重建的不是某個工廠，而是整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)——這需要時間、資本和人才的長期投入，絕非兩三年能夠完成。

在成本控制上，中國的優(yōu)勢幾乎是決定性的。中國稀土企業(yè)享有完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套、成熟的技工隊伍和相對較低的環(huán)保成本，使得中國稀土產(chǎn)品的價格在國際市場上具有碾壓性優(yōu)勢。

數(shù)據(jù)顯示，美國稀土項目的平均成本是中國的數(shù)倍以上，甚至是10倍，在自由市場競爭中根本無法生存。那些認(rèn)為美國能輕松組建“反華稀土聯(lián)盟”的觀點，同樣忽視了國際政治經(jīng)濟的復(fù)雜現(xiàn)實。

西方世界并非鐵板一塊，在稀土問題上各自打著小算盤。歐盟雖然擔(dān)心對華稀土依賴，但更警惕美國稀土產(chǎn)品的高價；澳大利亞擁有稀土資源，卻缺乏加工能力，不得不與中國保持合作。

日本早在2010年就嘗過稀土供應(yīng)緊張的滋味，此后一直采取“腳踩兩只船”策略，既參與美國主導(dǎo)的倡議，又積極與中國企業(yè)維持關(guān)系。就連美國極力拉攏的印度，它的國有企業(yè)印度稀土有限公司也明確表示“不會放棄中國市場”。

更重要的是，中國并非被動等待。近年來，我國通過技術(shù)升級進(jìn)一步鞏固了稀土加工領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，同時積極在全球范圍內(nèi)布局稀土資源，參與哈薩克斯坦、格林蘭島等地的稀土開發(fā)。

中國還建立了稀土產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，加強了對稀土及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備出口的精細(xì)化管理能力。基于以上分析，南生敢于斷言：即使再給美國三個十五年的時間，他們也難以擺脫對中國稀土的依賴。

第一個十五年，中國依靠全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和完善的基礎(chǔ)設(shè)施建立了難以逾越的護(hù)城河；第二個十五年，中國正通過技術(shù)升級和設(shè)備自動化，進(jìn)一步拉大與追趕者的差距。

到第三個十五年，隨著新能源汽車、機器人、核聚變及其他新技術(shù)等稀土永磁應(yīng)用場景的爆發(fā)式增長，全球?qū)Ω叨讼⊥廉a(chǎn)品的需求將倍增，而能滿足這種需求的質(zhì)量、規(guī)模和價格要求的，很可能依然只有中國。

值得注意的是，中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢已經(jīng)不再局限于原材料供應(yīng)，而是向高端材料、元器件制造等下游延伸。中國企業(yè)在稀土永磁材料、稀土催化材料等高附加值產(chǎn)品上的市場占有率持續(xù)提升，這種全產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力才是真正難以替代的。

呵呵，歷史是最好的教科書

十五年前美國雄心勃勃的稀土復(fù)興計劃，最終在現(xiàn)實的礁石上撞得粉碎；今天那些認(rèn)為美國能快速擺脫對中國稀土依賴的論調(diào)，不過是對歷史的無知和對產(chǎn)業(yè)規(guī)律的無視。

中國的稀土優(yōu)勢不是天上掉下來的，是幾代科技工作者和產(chǎn)業(yè)工人在實踐中摸索積累的結(jié)果，這種基于全產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)突破和規(guī)模效應(yīng)形成的優(yōu)勢，不會因為政治意愿或短期投入而輕易瓦解。

在美國兩黨紛爭不止、盟友們各懷心思的背景下，想要構(gòu)建完全排除中國的稀土供應(yīng)鏈，無異于癡人說夢。

呵呵，稀土之爭的結(jié)局早已寫在過去十五年的歷史中——不是中國離不開世界，而是世界的稀土產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)離不開中國。這不是盲目自信，而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)律的冷靜判斷。