【導(dǎo)語：雖然中國車企在歐盟市場上大放異彩，在產(chǎn)品力和成本上都占據(jù)明顯優(yōu)勢，但是，如此大好前景，或?qū)㈦S著歐盟新規(guī)的出臺而蒙上一層陰霾?！?/p>

撰文|張 弛、編輯|禾 子

近日，有外媒報(bào)道，歐盟貿(mào)易專員和丹麥外交大臣紛紛表示，歐盟正在研究為中國企業(yè)在歐洲投資設(shè)定先決條件，其中就包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專有技術(shù)（Know-how）轉(zhuǎn)讓。除此以外，歐盟還會提出一些其他要求，包括要求投資企業(yè)使用一定數(shù)量的歐盟商品或勞動(dòng)力，并在歐盟境內(nèi)增加產(chǎn)品的價(jià)值。

中國汽車和電池或?qū)⑹桩?dāng)其沖。歐盟欲從中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)分一杯羹的司馬昭之心已經(jīng)昭然若揭。相關(guān)政策最快或?qū)⒃?1月份出臺，歐盟委員會將在年底提交一份綜合報(bào)告，對這些規(guī)則進(jìn)行全面評估。

歐盟為什么要出臺新規(guī)？

根據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會ACEA公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，歐盟共出售新車近558萬輛，穩(wěn)居全球第三大汽車市場的地位，并且歐盟的消費(fèi)者擁有較強(qiáng)的購買力。在歐盟汽車市場的銷售結(jié)構(gòu)中，電動(dòng)車銷量占比的快速攀升，對于在電動(dòng)車產(chǎn)品力和成本控制上有代際優(yōu)勢的中國車企來說有著很大的吸引力。具體來看，歐盟上半年的純電動(dòng)汽車銷量為86.93萬輛，同比增長8%，增速快于整體歐盟汽車市場的發(fā)展，市場份額升至15.6%。此外，混動(dòng)汽車的市場份額為34.8%；插電式混動(dòng)汽車占比為8.4%；汽油車占據(jù)超過28%的市場份額，而柴油車市場份額近10%。

盡管歐盟為了牽制中國電動(dòng)車快速擴(kuò)張而已在2024年對中國電動(dòng)車加征最高達(dá)到35.3%的關(guān)稅，但是中國汽車出口歐盟市場的勢頭通過插電混動(dòng)和燃油車這些車型得以延續(xù)。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年上半年中國對歐盟出口量約為60.1萬輛，同比增長19.6%，高于整體出口增速。所以，中國車企的競爭力已經(jīng)不僅僅局限在擁有先發(fā)優(yōu)勢的電動(dòng)車車型上，憑借更高的性價(jià)比以及更強(qiáng)的產(chǎn)品力，燃油車也開始在歐盟汽車市場攻城略地，直接影響歐盟本土汽車制造業(yè)的競爭力。如果中國對歐盟出口插電式混動(dòng)和燃油車數(shù)量持續(xù)攀升，下一步不排除歐盟也會對電動(dòng)車之外的其他車型加征關(guān)稅。

而讓歐盟和歐盟各成員國更為擔(dān)心的是，除了來自中國出口的整車外，中國車企在歐盟當(dāng)?shù)卦O(shè)廠的步伐也非常驚人。比亞迪計(jì)劃在匈牙利設(shè)立歐洲總部和乘用車工廠，投資約400億元人民幣來建設(shè)20萬的產(chǎn)能。奇瑞除了在西班牙巴塞羅那建設(shè)一座合資工廠來生產(chǎn)Omoda和Jaecoo等車型，并正與意大利和英國政府商談建廠事宜，甚至是不是有收購Stellantis旗下品牌的信息傳出。上汽集團(tuán)則有意考慮法國來建設(shè)來進(jìn)一步擴(kuò)大MG在歐洲市場的銷量。至于小鵬和零跑，前者已經(jīng)找了生產(chǎn)奔馳G Class的麥格納來代工；后者有望借助股東Stellantis的力量在歐洲生產(chǎn)。此外，吉利、東風(fēng)、廣汽、長城也都傳出正在尋址中。毫無疑問，中國車企正在尋求快速擴(kuò)張?jiān)跉W洲的市場份額。這樣必然會對歐洲當(dāng)?shù)氐能嚻笤斐珊艽蟮臎_擊。

進(jìn)入歐盟的門檻提高

在這種情況下，歐盟祭出新政來牽制中國車企的發(fā)展也就理所當(dāng)然。對于中國企業(yè)來說，短期來看，歐盟的新規(guī)落地會帶來一定的沖擊，但歐盟市場絕不能放棄。但凡有一線生機(jī)，中國車企肯定會拼盡全力來適應(yīng)歐盟市場的新規(guī)，因此盡快進(jìn)行評估并做出預(yù)案才是當(dāng)務(wù)之急。

知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作需要重點(diǎn)關(guān)注。如果技術(shù)轉(zhuǎn)讓在初期勢在必行，那么一份完整的知識產(chǎn)權(quán)合同對于技術(shù)受讓方來說就是一個(gè)極強(qiáng)的約束。這樣可以最大程度保護(hù)中國企業(yè)的核心利益不受損。

商業(yè)計(jì)劃需要更新。新規(guī)的出臺，意味著在歐盟投資的整個(gè)邏輯將發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。無論是設(shè)立合資公司，還是在歐盟當(dāng)?shù)芈涞匮邪l(fā)中心，亦或是招聘更多的當(dāng)?shù)毓と撕褪褂卯?dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品等等，整體商業(yè)計(jì)劃都要重新制作，以此來計(jì)算投資回報(bào)率。汽車行業(yè)牽涉甚廣，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

此外，中國車企在歐盟當(dāng)?shù)氐耐顿Y會面臨更加嚴(yán)格的審查。更多諸如技術(shù)來源、產(chǎn)品增值數(shù)據(jù)等企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)需要被提交，這些都會增加企業(yè)在當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營成本。企業(yè)也需要調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，在內(nèi)部組織專門的合規(guī)團(tuán)隊(duì)來拉動(dòng)公司內(nèi)各個(gè)部門，避免不合規(guī)的情況發(fā)生。

歐盟并非完全贏家

但是任何一件事情都有兩面性。

受新規(guī)影響企業(yè)所在的國家政府對于歐盟的新政必然會采取反擊，無論是在WTO的框架體系內(nèi)，還是使用關(guān)稅或者市場準(zhǔn)入的方法都可以對歐盟企業(yè)進(jìn)行反制。

一旦新規(guī)落地之后，如何定義“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”或“知識產(chǎn)權(quán)共享”，這也需要打上一個(gè)大大的問號。如果只是轉(zhuǎn)讓裝配技術(shù)，那么對于中國企業(yè)的影響甚微。畢竟中國車企在歐洲當(dāng)?shù)亟M裝整車或者電池包，當(dāng)?shù)厝绻恢姥b配參數(shù)，那么相關(guān)工作也無法進(jìn)行。但如果要轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品設(shè)計(jì)的know-how，那么就有可能觸動(dòng)到中國企業(yè)的核心利益。不過，這個(gè)也可以分兩個(gè)維度來看，如果有些企業(yè)愿意進(jìn)行技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，并且受讓企業(yè)愿意支付合理金額來購買，那么問題其實(shí)并不大，其實(shí)在國內(nèi)就有小鵬向大眾轉(zhuǎn)讓技術(shù)的案例，這畢竟是純粹的商業(yè)決定。最終小鵬和大眾雙方也是各取所需，實(shí)現(xiàn)了共贏。但是，如果是歐盟強(qiáng)迫那些沒有意愿的企業(yè)來進(jìn)行核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，尤其是一些中國車企在當(dāng)?shù)氐墓S已經(jīng)投產(chǎn)的情況下，那么這就是典型的乘火打劫的強(qiáng)盜邏輯。

此外，有一個(gè)不得不提的因素就是，歐盟本質(zhì)上來說是一個(gè)松散的聯(lián)盟，各個(gè)成員國政府都有自己的盤算。中國車企在匈牙利、西班牙的投資比較大，德國和瑞典的車企在中國又有著龐大的利益，即便對于中國新能源汽車態(tài)度較為強(qiáng)硬的法國，其國內(nèi)主要品牌雷諾也正在和中國車企開展全面的合作。因此，綜合這些因素來看，歐盟也并非鐵板一塊。畢竟，中歐汽車產(chǎn)業(yè)密不可分，一動(dòng)牽發(fā)全身。

其實(shí)，相比于政府之間的博弈，企業(yè)投資意愿的降低對于歐盟以及其成員國來說才是更大的隱患。以中國整車企業(yè)和電池企業(yè)為例，它們正紛紛在歐盟設(shè)廠，不僅用來避免去年落地的高額的電動(dòng)車進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)也為了更好地在歐洲當(dāng)?shù)卦?，更快地響?yīng)客戶的各種需求。這種投資本身就帶來了大量的就業(yè)機(jī)會，并且盤活了多家之前已經(jīng)瀕臨倒閉或者陷入停產(chǎn)的工廠。如果說整車進(jìn)口有擠占工作崗位的嫌疑，那么在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的中國車企已經(jīng)和本地車企沒有實(shí)質(zhì)性差異。

點(diǎn)評

中國汽車工業(yè)的競爭力今非昔比，不僅在電動(dòng)車上擁有巨大的優(yōu)勢，即便是在傳統(tǒng)燃油車和混動(dòng)車型上，得益于國內(nèi)完善的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和過往積累的經(jīng)驗(yàn)，也有不錯(cuò)的競爭力。中國車企在全球范圍內(nèi)都已經(jīng)成為一支不可忽視的力量。因此，歐美等汽車制造大國為了維護(hù)自身的利益，對我們進(jìn)行打壓不可避免，各種貿(mào)易壁壘將會增多。不過，中國車企正不斷練好內(nèi)功，走向全球市場勢不可擋。

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