醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”，事關(guān)廣大群眾的切身利益，然而有的人竟然做起了“騙保”的生意。

山西省大同市中級人民法院審結(jié)的一起醫(yī)保詐騙案，這也是最高人民法院發(fā)布的醫(yī)保騙保犯罪典型案例之一。

根據(jù)公訴機關(guān)的指控，2016年9月，被告人艾某忠作為主要出資人，在山西省大同市設(shè)立了某醫(yī)院有限公司，并擔(dān)任法定代表人。2018年初，這家醫(yī)院通過審批成為醫(yī)保報銷定點醫(yī)院。在那之后，艾某忠多次召集其他涉案人員，共同商議如何騙取國家醫(yī)�；稹＝刂�2020年底，涉案醫(yī)院虛報金額970余萬元，那么，艾某忠等人究竟有何手段讓巨額醫(yī)保基金落入私囊？

騙保手段一：

拉人“充數(shù)” 增加虛假住院患者

法官介紹，每拉來一個患者，涉案醫(yī)院都會給介紹人發(fā)放好處費。判決書中寫有一名曾在涉案醫(yī)院擔(dān)任護(hù)士的證人證言，她說，張某才給我們開會要求任務(wù)目標(biāo)：

• 院內(nèi)營銷，就是職工自己拉，介紹費100—300元；
• 院外營銷，由牛某鵬組織人員去拉患者到醫(yī)院，給500元營銷費。

對于艾某忠等被告人來說，有了患者就有了“生意”。

大同市中級人民法院執(zhí)行一庭庭長鄭翔：關(guān)于騙保的手段，首先是增加住院患者，要求醫(yī)院的營銷團(tuán)隊到周邊的縣區(qū)招攬吸引住院患者，同時也安排本院的職工及家屬進(jìn)行住院，從而達(dá)到增加患者的目的。

騙保手段二：

空掛床 虛構(gòu)住院全流程

法官介紹，一部分拉來的患者實際并未住院，僅將醫(yī)�？ㄑ涸谏姘羔t(yī)院，也就是空掛床，涉案醫(yī)院卻為其偽造虛假病歷、檢查報告和用藥記錄等，虛構(gòu)住院事實。

公訴人宣讀被告人張某才供述：空掛床就是人不住院，把醫(yī)�？ㄑ涸卺t(yī)院里，套取國家醫(yī)保報銷的行為。

大同市中級人民法院執(zhí)行一庭庭長鄭翔：辦理了住院的患者，有的是空掛床，病歷、檢查、用藥全部虛假。

在判決書中，寫有一名曾在涉案醫(yī)院骨科擔(dān)任助理的證人證言，他說，住院分兩種情況：

1. 空掛床，李某、張某才會特意囑咐我們有空掛床病人，安排我們下各項檢查單，治療項目等，等到治療到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，張某才就安排我們通知收費處辦理出院手續(xù)；
2. 實質(zhì)住院的病人，實質(zhì)住院病人在出院前兩天，如果費用低，張某才、李某就會安排我們添加治療項目，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)后辦理出院。

騙保手段三：

小病大治 虛增費用至上限

無論是空掛床，還是實質(zhì)住院的病患，涉案醫(yī)院都會想方設(shè)法，將他們的住院費用抬高至國家醫(yī)保報銷最高標(biāo)準(zhǔn)，這也是涉案醫(yī)院騙取醫(yī)�；鸬氖侄稳盒〔〈笾危瑢①M用虛增至報銷上限。

大同市中級人民法院執(zhí)行一庭庭長鄭翔：有的患者是病癥較輕，僅僅需要基礎(chǔ)的檢查和治療。在這種情況下，醫(yī)院會安排醫(yī)生或者醫(yī)生助理通過修改病歷，增加住院時間，或者開具一些名貴的藥品和檢查治療費用，從而把住院的費用提高到國家醫(yī)保報銷的最高標(biāo)準(zhǔn)。

判決書中寫有另一名曾在涉案醫(yī)院工作的證人證言，他說，醫(yī)助會在病人臨出院前三兩天給病人增加虛假項目，使住院費用達(dá)到醫(yī)院要求，醫(yī)助一般會給病人虛開一些名貴中草藥，虛開理療項目。對于空掛床的病人來說，也按照真實病人一樣走流程。涉及檢驗科就會出虛假檢驗報告，涉及護(hù)士就會出具虛假體溫單、虛假計費。

騙保手段四：

財務(wù)造假 虛報成本與費用

法官介紹，涉案醫(yī)院上傳醫(yī)保報銷的用藥數(shù)額與醫(yī)院實際進(jìn)藥數(shù)額有明顯差異。根據(jù)審計機構(gòu)對其財務(wù)數(shù)據(jù)和上傳醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，涉案醫(yī)院其中一味中藥的實際進(jìn)貨金額僅為7700元，但通過虛增用藥的方式，涉案醫(yī)院上傳醫(yī)保報銷的金額高達(dá)40萬余元，即便考慮到其合理的利潤部分，也遠(yuǎn)超進(jìn)貨數(shù)額。并且，這些虛開的藥品并未被患者實際使用，而是又再次回流到了醫(yī)院藥房。

此外，涉案醫(yī)院還會在藥品進(jìn)價上做手腳。根據(jù)判決書中的證人證言，藥品大部分都會是兩種價格：

• 國家醫(yī)保規(guī)定的價格；
• 醫(yī)藥公司的實際成交價格。

報銷使用的國家醫(yī)保規(guī)定的價格，因為這個價格高且有發(fā)票。也就是說，涉案醫(yī)院低價采購藥品，卻憑高價發(fā)票申請醫(yī)保報銷，虛增進(jìn)價騙取醫(yī)保基金。

大同市中級人民法院刑一庭副庭長馬祖蕩：醫(yī)保詐騙案件的典型特點就是醫(yī)院內(nèi)部嚴(yán)密分工，營銷組拉攏患者住院，檢驗科篡改報告，護(hù)理部造假病歷，醫(yī)保辦上傳數(shù)據(jù)，所以案件涉案人員較多。對一些患者來說，看似占到了小便宜，實則幫助醫(yī)院套取廣大參保群眾共享的救命錢，嚴(yán)重破壞了醫(yī)保制度安全，最終侵害的是整個參保人員的共同利益。

法院審理查明，在經(jīng)營過程中，幾名被告人分別擔(dān)任院長、副院長、科室負(fù)責(zé)人等核心職務(wù)。內(nèi)科和骨科兩大科室主要負(fù)責(zé)，其他科室輔助配合，采取虛增藥品進(jìn)價、藥品重復(fù)入庫、虛增臨床用藥、檢查費用、虛報床位、空掛床等方式和手段，大肆提高、虛構(gòu)住院費用，制作假病歷，將虛假數(shù)據(jù)上傳醫(yī)保中心，騙取國家醫(yī)�；�。

被判犯詐騙罪

主犯獲刑十三年六個月

本案經(jīng)山西省大同市中級人民法院一審，山西省高級人民法院二審，法院根據(jù)各被告人的犯罪事實、犯罪性質(zhì)和情節(jié)，依法以詐騙罪判處被告人艾某忠有期徒刑十三年六個月，并處罰金人民幣五十萬元；其余被告人分別被判處十一年至四年不等有期徒刑，并處不等罰金。

來源：央視新聞