曾幾何時，到處免費發(fā)放的計生用品，如今迎來了“增稅”的命運。

2026 年 1 月 1 日起施行的《中華人民共和國增值稅法》取消了實行 32 年的避孕用品免征增值稅政策，這一調(diào)整并非單純的稅收變動，而是我國人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與稅制規(guī)范化改革的雙重體現(xiàn)，同時折射出相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場化成熟的趨勢。

1994 年避孕用品免稅政策出臺，核心是配合計劃生育國策，通過降低避孕成本控制人口過快增長。而當前人口形勢已發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，2024 年我國首次出現(xiàn)人口自然負增長，老齡化率突破 22%。

此次政策調(diào)整時，新稅法還同步新增 “婚姻介紹服務(wù)” 免稅，一減一增間明確傳遞出鼓勵生育的導向。取消免稅每年約 12 億元的稅收資金，將統(tǒng)籌投入到新生兒育兒補貼、普惠托育等生育支持領(lǐng)域，比如 2025 年推出的新生兒三年可領(lǐng) 10800 元財政補貼政策，就離不開這類財政資源的統(tǒng)籌支撐，形成生育支持的政策閉環(huán)。

此前避孕用品作為特殊商品享受免稅待遇，與其他普通藥品的稅收政策存在差異，隨著增值稅從暫行條例升級為法律，清理過時的特殊優(yōu)惠政策成為稅制規(guī)范的重要內(nèi)容。

這樣的調(diào)整讓避孕用品回歸普通商品的稅收定位，避免了稅收政策的 “特殊化”，契合稅收公平原則。例如過去同為醫(yī)療相關(guān)的普通感冒藥、維生素等一直繳納增值稅，避孕用品免稅的長期存在，實則打破了稅制的統(tǒng)一性，此次調(diào)整讓各類藥品稅收標準趨于一致。

1994 年免稅政策推出時，計生用品市場供應(yīng)有限、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，需政策扶持降低成本。而如今我國計生用品市場已形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，2024 年市場規(guī)模已達 185 億元，2025 年預計突破 220 億元。

像杜蕾斯、杰士邦等品牌占據(jù)大量市場份額，國內(nèi)還有眾多本土企業(yè)具備規(guī)?；a(chǎn)能力，供應(yīng)充足且價格透明，完全具備脫離特殊稅收優(yōu)惠獨立良性運轉(zhuǎn)的條件。

而從免費到“增稅”的轉(zhuǎn)變，避孕套市場正經(jīng)歷連續(xù)多年的萎縮，2024年市場規(guī)模為156億元，相比2020年的208億元縮水了25%。

與此同時，兩性消費的核心驅(qū)動力已轉(zhuǎn)向追求愉悅感的“悅己”體驗，情趣用品市場迅猛發(fā)展（2024年規(guī)模達1937億元，占比64.4%），且避孕方式日趨多元（如皮埋、短效避孕藥增長顯著）。在這種市場環(huán)境下，稅收政策變化對行業(yè)的宏觀影響有限。

從個人消費者的角度來說，加稅以后，自己直接承擔的成本，可能比想象中要小，如果一盒原價（不含稅）50元的避孕套，由于增值稅可以抵扣上游進項，零售商實際需繳納的稅額可能遠低于13%，最終反映到零售價上的漲幅可能僅在2-3元左右。為了保持競爭力，零售商也可能自行承擔部分稅負。

換句話說，即使是加稅了，也不太可能漲價太多，無論政策如何變化，堅持安全性行為、根據(jù)自身情況選擇科學有效的避孕方式，始終是保護個人健康的第一原則。

至于要不要娃，其實跟這個關(guān)系不大。（圖片來源網(wǎng)絡(luò)）