近年來，隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，耕地保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，東湖高新區(qū)自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新舉措堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，以高水平保護(hù)筑牢耕地安全底線。通過劃定全域土地綜合整治片區(qū)、構(gòu)建“天空地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)體系等硬舉措，推動(dòng)耕地保護(hù)從“被動(dòng)防控”向“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變，目前已有武漢新城未來灣、牛山湖以北等片區(qū)率先落地整治項(xiàng)目，且智慧監(jiān)管機(jī)制已顯現(xiàn)整改實(shí)效，為后續(xù)全面筑牢耕地紅線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全域整治破局：打造“耕地增量+集中提質(zhì)”保護(hù)樣板

東湖高新區(qū)自然資源和規(guī)劃局以全域土地綜合整治為核心抓手，在全區(qū)劃定10個(gè)整治片區(qū)，總面積28.67萬畝。

目前，武漢新城未來灣、牛山湖以北2個(gè)片區(qū)已率先啟動(dòng)實(shí)施。未來灣片區(qū)作為武漢新城中軸線十大項(xiàng)目之一，涉及4村1場(chǎng)、整治面積9.4平方公里，擬通過整治減少90%零星耕地，形成2個(gè)“千畝方”集中耕作區(qū)。項(xiàng)目以“流域綜合治理+郊野公園”為定位，將耕地保護(hù)與生態(tài)綠道、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)相銜接，帶動(dòng)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

牛山湖以北片區(qū)作為國家農(nóng)創(chuàng)中心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地，項(xiàng)目覆蓋8個(gè)行政村、整治面積33.8平方公里，通過整治實(shí)現(xiàn)小田變大田，擬通過整治減少80%零星耕地圖斑，形成4個(gè)“千畝方”集中耕作區(qū)。同步落地農(nóng)文旅一體化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、科技農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、優(yōu)品良種制種基地，探索“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型”全域整治特色化路徑。

截至目前，武漢高科（中華投）負(fù)責(zé)的牛山湖以北片區(qū)項(xiàng)目已完成首期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目80%工程量，擬于2025年10月驗(yàn)收；光谷交通負(fù)責(zé)的未來灣片區(qū)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段，正開展一期科技灣土地復(fù)墾（示范區(qū)）子項(xiàng)目工程建設(shè)，并同步推進(jìn)永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化調(diào)整工作。

預(yù)計(jì)10個(gè)項(xiàng)目片區(qū)實(shí)施后，可有效增加全區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)空間格局，為全區(qū)長期堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線筑牢“儲(chǔ)備庫”。

智慧監(jiān)管閉環(huán)：織密“天空地網(wǎng)+分級(jí)負(fù)責(zé)”防護(hù)體系

耕地保護(hù)既要“治已病”，更要“防未病”。東湖高新區(qū)自然資源和規(guī)劃局全面強(qiáng)化“天空地網(wǎng)”耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警效能，建立建全東湖高新區(qū)耕地流出“發(fā)現(xiàn)-轉(zhuǎn)辦-處置-跟蹤問效”長效閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制。讓違法占用、破壞耕地的行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。

在技術(shù)層面，依托“天空地網(wǎng)”系統(tǒng)，整合衛(wèi)星遙感影像、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等手段，實(shí)現(xiàn)全域耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“無死角”。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打通“人機(jī)協(xié)同、社會(huì)參與”的發(fā)現(xiàn)路徑，充分發(fā)揮街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍、村集體耕地網(wǎng)格員、巡河員、護(hù)林員及基層黨組織的日常巡查聯(lián)動(dòng)作用，將監(jiān)管觸角延伸至田間地頭。同時(shí)拓寬群眾舉報(bào)、媒體反映、上級(jí)交辦等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)渠道，形成“技術(shù)監(jiān)測(cè)+基層巡查+社會(huì)監(jiān)督”的立體化發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，確保耕地變化情況第一時(shí)間被捕捉。

東湖高新區(qū)通過技術(shù)監(jiān)測(cè)、基層巡查、社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)線索，再將線索進(jìn)行分類轉(zhuǎn)辦、分工處置，并建立動(dòng)態(tài)維護(hù)東湖高新區(qū)全域耕地資源管理數(shù)據(jù)庫，對(duì)涉耕問題圖斑統(tǒng)一管理、開展變更調(diào)查，并強(qiáng)化協(xié)同問責(zé)。

守牢耕地紅線，是守護(hù)區(qū)域土地資源根基、保障耕地可持續(xù)利用的關(guān)鍵，更是激活區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ闹匾巍|湖高新區(qū)自然資源和規(guī)劃局下一步將持續(xù)深化全域整治、智慧監(jiān)管、政策創(chuàng)新，以硬措施筑牢耕地保護(hù)屏障，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的土地要素保障。