參考消息網(wǎng)12月9日報(bào)道 英國《金融時(shí)報(bào)》12月8日發(fā)表題為《白宮與西方聯(lián)盟決裂》的社論。社論摘編如下：

美國的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告通常是漸進(jìn)式文件。但特朗普政府的2025年版卻標(biāo)志著徹底的背離。它可能更像是意向聲明，而不是政策文件。對歐洲來說，它是個(gè)嚴(yán)峻警告。它打破了這樣一種幻想：美國副總統(tǒng)萬斯2月在慕尼黑首次提出的意識形態(tài)色彩濃厚的對抗性構(gòu)想在某種程度上是一種臨時(shí)干預(yù)，并且是說給國內(nèi)受眾聽的。該構(gòu)想如今正在被表達(dá)為美國的信條。

圖為美國白宮

這份文件表明，美國正在背離80年來支撐其政策的共同價(jià)值觀。它將美國此前對捍衛(wèi)民主和人權(quán)、全球主義和自由貿(mào)易的承諾——許多人視之為美國財(cái)富和實(shí)力的源泉——描繪成削弱其實(shí)力的累贅。有些聯(lián)盟支撐著美國主導(dǎo)的“基于規(guī)則”的秩序，但對這些聯(lián)盟的依戀態(tài)度現(xiàn)在卻被認(rèn)為“破壞了我們國家的特質(zhì)”。

新戰(zhàn)略設(shè)想了一個(gè)由大國劃分利益范圍的世界，美國在西半球占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管該戰(zhàn)略表示，美國必須防止其他國家占據(jù)全球或（在某些情況下）地區(qū)主導(dǎo)地位，但它拒絕為了太多的此類努力“浪費(fèi)鮮血和財(cái)富”。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最擔(dān)心的是，該戰(zhàn)略把仍然致力于維護(hù)自身價(jià)值觀和制度的歐洲描繪成競爭對手，甚至是威脅，而不是盟友。美國指責(zé)歐盟破壞政治自由和主權(quán)。美國官員抱怨說，歐盟推行的政策與美國利益“背道而馳”（比如氣候轉(zhuǎn)型和科技監(jiān)管），而有著許多共同成員的北約仍然期望美國為其提供保護(hù)，這兩者之間存在所謂的矛盾。

一份文件一方面吹噓國家主權(quán)的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又通過支持歐洲的民粹主義和民族主義政黨，主張直接干涉別國主權(quán)事務(wù)，這有點(diǎn)荒謬。不過，該戰(zhàn)略為許多歐洲人擔(dān)憂但卻不愿承認(rèn)的決裂埋下了伏筆。

國家安全戰(zhàn)略或許不是什么新鮮事，但它無疑是一記重?fù)?，更加印證了歐洲采取行動(dòng)的緊迫性。（編譯/葛雪蕾）

延伸閱讀

歐盟打破沉默：這不是盟友干的事

上周，美國發(fā)布新版國家安全戰(zhàn)略文件，著重強(qiáng)調(diào)美國與其傳統(tǒng)盟友間已出現(xiàn)“巨大的意識形態(tài)鴻溝”，炮轟歐洲已成為一個(gè)“經(jīng)濟(jì)衰退且面臨文明消亡”的地區(qū)。該戰(zhàn)略立即引起歐洲多個(gè)國家的不滿，他們對美國總統(tǒng)特朗普展現(xiàn)出的“敵對”態(tài)度感到擔(dān)憂。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人打破沉默，對特朗普的國安戰(zhàn)略作出回應(yīng)。據(jù)歐洲新聞電視臺報(bào)道，歐洲理事會(huì)主席科斯塔在法國巴黎出席會(huì)議時(shí)表示，美國沒有權(quán)力代表歐洲公民評判歐洲的政策，不應(yīng)該威脅干涉歐洲盟友的政治活動(dòng)或內(nèi)部民主選擇。

“美國不再相信多邊主義，甚至不再相信‘基于規(guī)則的國際秩序’，他們還聲稱氣候變化是謊言，”科斯塔說，“盟友不應(yīng)該威脅干涉其他盟友的政治活動(dòng)或內(nèi)部民主選擇。盟友之間應(yīng)該互相尊重，尊重彼此的主權(quán)。我們不能接受干預(yù)歐洲政治活動(dòng)的威脅。”

科斯塔稱：“美國不能代表歐洲表達(dá)意見，也不能代替歐洲來界定何為言論自由。沒有信息自由就沒有言論自由，只有在尊重多樣性的地方，才存在信息自由。如果為了維護(hù)美國科技巨頭的利益而犧牲歐洲公民的信息自由，那么也就不會(huì)有言論自由?！?/p>

他在講話中強(qiáng)調(diào)，美國依然是歐洲國家的盟友和伙伴，但歐洲必須增強(qiáng)自身實(shí)力，“如果你想在國際舞臺上獲得發(fā)言權(quán)，那你就必須變得更強(qiáng)大?！?/p>

歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔

美國政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日發(fā)布了新版國家安全戰(zhàn)略文件，這份33頁的戰(zhàn)略文件著重強(qiáng)調(diào)美國與傳統(tǒng)盟友間已出現(xiàn)“巨大意識形態(tài)鴻溝”。文件炮轟歐洲陷入“雙重困境”，“歐洲大陸在全球GDP中的占比一直在下降，但這種經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)已被文明消亡的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)所掩蓋”。

該文件指責(zé)歐盟“破壞政治自由和主權(quán)”，并抨擊歐盟移民政策正導(dǎo)致歐洲“失去民族認(rèn)同和自信心”。文件寫道：“如果當(dāng)前趨勢持續(xù)下去，歐洲大陸將在20年內(nèi)變得面目全非?！?/p>

文件甚至直接向歐盟發(fā)起挑戰(zhàn)，揚(yáng)言美國應(yīng)在歐洲各國“培植抵制歐洲當(dāng)前發(fā)展軌跡的力量”。文件還贊揚(yáng)了歐洲的疑歐派極右翼政黨日益增長的政治影響力，認(rèn)為這類政黨若在歐盟多國掌權(quán)，或?qū)W盟的未來構(gòu)成沖擊。

文件聲稱，“美國外交應(yīng)持續(xù)捍衛(wèi)真正的民主、言論自由，以及對歐洲各國獨(dú)特民族特質(zhì)與歷史的堅(jiān)定弘揚(yáng)”、“美國鼓勵(lì)其在歐洲的政治盟友推動(dòng)這種精神復(fù)興，而歐洲愛國政黨影響力的不斷提升，無疑為未來帶來了巨大的樂觀空間”。

這一戰(zhàn)略呼應(yīng)了美國副總統(tǒng)萬斯今年2月在慕尼黑安全會(huì)議上的演講，當(dāng)時(shí)萬斯對待歐盟的“敵對語氣”以及“歐洲面臨的最大威脅來自自身民主缺陷而非俄羅斯侵略”的言論，令美國的歐洲盟友大為震驚。

特朗普政府的國安戰(zhàn)略文件已經(jīng)引起歐洲國家的憤怒和擔(dān)憂。德國外交部長瓦德富爾5日表示，歐洲“不需要外部建議”。對于文件中提到的歐洲言論自由和移民等問題，他回應(yīng)稱：“我們認(rèn)為將來我們能夠完全獨(dú)立地討論和辯論這些問題”。

圖為特朗普

前歐盟內(nèi)部市場委員蒂埃里·布雷東8日悲觀地表示，美國的新版國安戰(zhàn)略似乎已宣告美歐跨大西洋聯(lián)盟走向終結(jié)，“我們把中國視為系統(tǒng)性競爭對手，我們討論過這個(gè)問題?，F(xiàn)在，美國也成為了歐洲的系統(tǒng)性競爭對手。”

英國歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘認(rèn)為，特朗普政府的戰(zhàn)略文件“不是擔(dān)憂的表態(tài)，而是蔑視的宣言”，“在外界看來，歐洲正在衰落、陷入癱瘓、與世界脫節(jié)還驕傲自滿——這些狀況同時(shí)存在。如果美國現(xiàn)在都已經(jīng)清楚地看出了這一點(diǎn)，歐盟怎么還能沉睡不醒？”

弗蘭科潘警告稱，歐盟現(xiàn)在過度依賴美國：“現(xiàn)實(shí)是，沒有了美國，歐洲就完蛋了。如果削減或撤走美國的硬件和軟件，我們就會(huì)陷入絕境。”

比利時(shí)智庫埃格蒙特研究所的政治專家斯文·比斯科普形容美國的國安戰(zhàn)略文件是“對歐洲的混合攻擊”，他表示：“這意味著，特朗普政府將繼續(xù)，甚至可能加強(qiáng)對我們選舉的干預(yù)，支持歐洲的極右翼勢力并反對歐盟。”

比斯科普指責(zé)歐盟試圖“淡化”此事，他認(rèn)為，歐盟必須維持與美國的聯(lián)盟，但也應(yīng)該做好反擊的準(zhǔn)備。他批評稱：“眼前的教訓(xùn)是，讓步是行不通的。歐盟與美國在夏天達(dá)成了所謂的貿(mào)易協(xié)議，這是可恥的投降。這給我們帶來了什么？這份國家安全戰(zhàn)略文件?！?/p>

在特朗普政府發(fā)布新版戰(zhàn)略文件后，歐盟領(lǐng)導(dǎo)層并沒有第一時(shí)間表示反對。在分析人士看來，這表明歐盟想要“走鋼絲”，讓美國繼續(xù)參與烏克蘭問題和歐洲安全事務(wù)。

比斯科普建議歐洲國家加強(qiáng)自身實(shí)力，“我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)我們的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，在烏克蘭問題上堅(jiān)持自己的立場，在必要時(shí)單獨(dú)采取行動(dòng)。歐洲必須積極阻止外部勢力干預(yù)我們的國內(nèi)政治，包括來自美國的干預(yù)?！?/p>

近日，歐盟對美國億萬富翁馬斯克旗下社交媒體平臺X開出1.2億歐元罰款，加劇了歐盟與美國之間緊張的政治局勢。馬斯克在X平臺上激烈抨擊歐盟，呼吁將其解散：“歐盟應(yīng)當(dāng)被廢除，主權(quán)應(yīng)回歸各個(gè)國家，以便各國政府能夠更好地代表本國人民?！?/p>

美國國務(wù)卿魯比奧則宣稱，歐盟的決定不僅是針對X平臺，更是“外國政府對美國科技企業(yè)及美國民眾的攻擊”。他發(fā)文稱：“針對美國網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)審查時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了?！?/p>

這是歐盟依據(jù)《數(shù)字服務(wù)法》作出的首例處罰。據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版報(bào)道，歐盟委員會(huì)發(fā)言人托馬斯·雷尼爾表示，歐盟將“確保”X平臺繳納罰金。雷尼爾說：“別急，我們剛剛作出決定，對X開出了罰單。公司現(xiàn)在必須繳納罰款，并有90天時(shí)間回復(fù)我們。”