日前，廣東省民政廳印發(fā)《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況綜合評(píng)估辦法》，共8章31條，對(duì)低保申請(qǐng)過(guò)程中有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）職責(zé)和信息共享、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、家庭生活狀況綜合評(píng)估、確認(rèn)和發(fā)放、復(fù)核管理的流程進(jìn)行規(guī)范，附有《申請(qǐng)家庭生活狀況綜合評(píng)估指標(biāo)（第二版）》，對(duì)在入戶調(diào)查開(kāi)展評(píng)估時(shí)遵循的原則、術(shù)語(yǔ)解釋、評(píng)分項(xiàng)作出指引。該辦法自2026年1月1日起施行，有效期5年。新規(guī)相較于原辦法進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件、拓展評(píng)估維度，使認(rèn)定工作更科學(xué)合理、更廣泛惠及困難群眾。

廣東低保家庭認(rèn)定采用“經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì)+生活狀況綜合評(píng)估”雙重核查機(jī)制。

新規(guī)明確，“家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)”包括家庭基本情況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭支出情況。“家庭生活狀況綜合評(píng)估”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按規(guī)定組織工作人員在村（居）民委員會(huì)的協(xié)助下開(kāi)展入戶調(diào)查。

新規(guī)在“家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì)”環(huán)節(jié)放寬了收入通過(guò)條件。

相較原辦法對(duì)信息化核對(duì)查明的家庭成員月人均收入“不超過(guò)1倍低保標(biāo)準(zhǔn)”，新規(guī)修改為“不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，可進(jìn)入家庭生活狀況綜合評(píng)估程序，符合相應(yīng)救助條件的，歸類納入。”放寬準(zhǔn)入關(guān)口可以讓更多申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)入后續(xù)入戶實(shí)地評(píng)估階段。

不將用于謀生的唯一機(jī)動(dòng)車輛作為一票否決項(xiàng)目。

在低保的財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，原辦法提出“家庭成員名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人代步車、摩托車、電動(dòng)自行車除外）”，新規(guī)進(jìn)一步完善為“名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人代步車、摩托車、電動(dòng)自行車除外），或家庭擁有作為謀生工具的唯一小型經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車輛，且車輛價(jià)值符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ县?cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的（機(jī)動(dòng)車輛最低生活保障財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各地按照年低保標(biāo)準(zhǔn)的一定倍數(shù)核定），家庭成員提供相關(guān)的營(yíng)運(yùn)許可證等佐證材料，申報(bào)營(yíng)運(yùn)收入，營(yíng)運(yùn)收入計(jì)入家庭收入?！?/p>

就業(yè)成本可從勞動(dòng)者收入中扣除。

結(jié)合廣東是外來(lái)務(wù)工人員第一大省、就業(yè)務(wù)工人員相應(yīng)會(huì)發(fā)生額外支出的實(shí)際情況，新規(guī)新增此項(xiàng)扣除，由務(wù)工者本人統(tǒng)計(jì)與工作有關(guān)、需個(gè)人負(fù)擔(dān)的各類額外支出（含租房、通勤、通訊、額外餐費(fèi)）自主申報(bào)，在不超過(guò)一定額度上限內(nèi)從工作收入中予以扣除。

將少數(shù)特殊的不動(dòng)產(chǎn)認(rèn)定情形交由地市裁量決定。

在低保的居住用途不動(dòng)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，新規(guī)明確“家庭已擁有2套（棟）或以上居住用途不動(dòng)產(chǎn)，但人均建筑面積未超過(guò)當(dāng)?shù)毓夥勘Ｕ弦?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，是否認(rèn)定為超過(guò)住房標(biāo)準(zhǔn)，由各地市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行決定?！?/p>

對(duì)評(píng)估指標(biāo)中部分項(xiàng)目和賦值作出調(diào)整。

在勞動(dòng)收入部分細(xì)化計(jì)算規(guī)則，使若干特殊情形的申請(qǐng)人能以更符合情理的方式計(jì)算收入。微調(diào)和優(yōu)化了家庭結(jié)構(gòu)各項(xiàng)的增減數(shù)值。不再將電視、空調(diào)作為評(píng)估家庭主要能耗資產(chǎn)的要素等。

新規(guī)還明確了相關(guān)法律責(zé)任。

各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范工作流程，建立嚴(yán)格統(tǒng)一的核對(duì)評(píng)估管理制度，保障核對(duì)評(píng)估工作及時(shí)、公正、準(zhǔn)確開(kāi)展，確保相關(guān)檔案資料完整和信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。新申請(qǐng)和已納入最低生活保障的家庭應(yīng)如實(shí)提供經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)，并積極配合民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法開(kāi)展調(diào)查工作。不符合條件的人員弄虛作假或隱瞞收入、財(cái)產(chǎn)狀況，騙取最低生活保障待遇的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消待遇，追回之前冒領(lǐng)的保障金，相關(guān)信息記入有關(guān)部門(mén)建立的誠(chéng)信體系。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

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本期編輯：蔡曉琳

執(zhí)行編輯：王曉丹

編 審：劉俊雄

來(lái) 源：廣東民政