2025年年底，一條看似不起眼的國會法案修改，卻在國際局勢中掀起了不小的波瀾。美國在2026財年《國防授權(quán)法案》中，悄悄刪除了原本計劃邀請中國臺灣地區(qū)參加“環(huán)太平洋軍演”的文字內(nèi)容，沒有解釋，也沒有預(yù)告，就像一塊拼圖被默默抽走。

緊隨其后的，是一系列耐人尋味的動作：白宮對臺灣問題保持低調(diào)、對日本喊話收斂、同時傳出特朗普計劃2026年春天訪華的消息。這背后，到底隱藏著什么樣的戰(zhàn)略考量？美國刪掉臺灣名字，是權(quán)宜之計，還是徹底轉(zhuǎn)向？中美是否真的要在軍事層面展開合作？

踢出臺灣的那一刻

這次風(fēng)波的起點來自于一份已經(jīng)在美國國會推進多時的《國防授權(quán)法案》。原本法案中寫得清清楚楚，要邀請臺灣地區(qū)以“觀察員”身份參加2026年的環(huán)太軍演。臺當(dāng)局看到這個條款時，興奮得不行，甚至提前擬好了參演方案和人員配置，準(zhǔn)備大張旗鼓地“登場演出”。

可就在眾議院通過折中版本的最后一刻，這一條“邀請臺灣參演”的文字被徹底刪除，不僅“觀察員”身份沒了，連臺灣的名字也從法案中消失。

這不是技術(shù)性調(diào)整，而是刻意操作。當(dāng)其他條款都原封不動時，唯獨“邀請臺灣參演”這一項被動手腳，這就說明問題的根子不在于文書，而在于戰(zhàn)略。

臺灣內(nèi)部一片嘩然，民進黨當(dāng)局一開始還嘴硬，說這沒什么大不了，“實質(zhì)合作更重要”。但島內(nèi)的輿論卻不買賬，一邊是“疑美論”不斷發(fā)酵，一邊是民調(diào)中對美國信任度驟降，很多人開始懷疑，美國是不是準(zhǔn)備“棄臺”了。

刪掉條文那一刻，美國已經(jīng)開始重新擺盤這局棋。臺灣從“準(zhǔn)主角”變成了“場外觀眾”，這不是美方一時心血來潮，而是利益權(quán)衡下的冷靜抉擇。

美方此舉的背后，傳遞出了一個強烈信號：臺灣只是工具，而不是談判桌上的座上賓。那么，誰才是這場軍演真正可能的主角？

北京才是重點方向

2014年和2016年，中國大陸曾兩次參加“環(huán)太軍演”，那時中美之間尚存軍事互動的空間。雖然之后因為南海問題等摩擦，美國沒有再發(fā)出邀請，但這并不意味著溝通渠道徹底關(guān)閉。

美軍對中國軍隊的戰(zhàn)力與發(fā)展一直保持高度關(guān)注，尤其是近十年來，解放軍的發(fā)展速度讓美方感到“看不清、猜不準(zhǔn)”。

美國軍方內(nèi)部其實早就有聲音，希望恢復(fù)與中國大陸的聯(lián)合演習(xí)，以便更直觀地掌握對手的戰(zhàn)術(shù)水平和裝備進展。衛(wèi)星圖像和情報分析再精準(zhǔn)，也比不上一次親身接觸來得真實。

遼寧艦編隊、殲-20戰(zhàn)機、無人作戰(zhàn)系統(tǒng)……這些新型力量的快速部署，讓美軍必須重新評估解放軍的整體作戰(zhàn)能力。

從這個角度來看，邀請中國大陸參演，不只是象征意義，更是戰(zhàn)略偵察的機會。而臺灣的“入場券”恰恰成了絆腳石——既刺激大陸，又無法提供有效軍事參考，還可能讓本已緊張的中美關(guān)系雪上加霜。

特朗普團隊目前正積極籌備2026年訪華，這將是他第二任期內(nèi)最重要的一次外交亮相。為了確保訪問能夠順利推進，中美之間必須先降溫臺海熱點。而“邀請臺灣軍演”這類挑釁性動作，無疑會把局勢推向?qū)α⑦吘墶?/p>

把臺灣名字刪掉，就是為北京“騰位置”。這種做法外表低調(diào)，實則精準(zhǔn)，既不引發(fā)外界強烈關(guān)注，也不刺激大陸情緒，同時為后續(xù)的中美軍演鋪路。這種“刪減外交”已成為白宮操盤亞太事務(wù)的慣用手法，一邊拿掉敏感問題，一邊悄悄開門迎客。

中國是否會接下這份邀請？中美之間的軍事互動是否真的還有回旋余地？

聯(lián)合軍演的可能性

中美關(guān)系雖然經(jīng)歷了多輪緊張博弈，但兩國在某些領(lǐng)域始終保持最低限度的溝通。特別是在2025年下半年，中美高層互動重新升溫，不僅貿(mào)易問題有望取得突破，軍事外交也開始試探性松動。

美國這次刪除臺灣參演條款，不僅是為了避免激怒中國，更是試圖向中方釋放出“合作信號”。特朗普政府的算盤很明白：既想要中美貿(mào)易取得新進展，又不愿在軍事層面與中國徹底脫鉤。而環(huán)太軍演，正是一個象征性極強的舞臺。

如果解放軍能再次以正式身份出現(xiàn)在這一國際軍演中，不僅意味著中美軍事互動的恢復(fù)，也將是中國國際影響力的新體現(xiàn)。

對中國而言，這并不等于認(rèn)可美方立場，而是展示自身軍力、傳遞自己聲音的重要機會。在演習(xí)中掌握主動權(quán)，不僅有利于輿論引導(dǎo)，也能在實操中摸清美軍的戰(zhàn)術(shù)部署。

同時，這也是一種風(fēng)險管控機制。即便在全球其他地區(qū)兩軍可能對峙，演習(xí)現(xiàn)場的溝通與接觸，依舊可以降低誤判風(fēng)險。美方也清楚，若長期放棄與中國的軍事溝通，將在亞太地區(qū)陷入“情報盲區(qū)”，這對美國自身也是巨大隱患。

在這個節(jié)點，中方主動權(quán)逐漸增強。中國在稀土、芯片出口等領(lǐng)域掌握的資源優(yōu)勢，讓美國必須三思而后行。再加上中方高層頻頻強調(diào)“臺海紅線不可觸碰”，美國若想達成更多合作，就必須在臺海問題上做出姿態(tài)。

刪除臺灣參與軍演的條款，正是美方“姿態(tài)”的體現(xiàn)。它不是軟弱，而是對現(xiàn)實力量格局的承認(rèn)。美方明白，真正能與之對話的，不是臺灣，也不是日本，而是北京。

美國這次在《國防授權(quán)法案》中悄悄劃掉臺灣名字，背后的戰(zhàn)略意圖不言而喻。臺海局勢風(fēng)高浪急，但真正掌握風(fēng)向的，不在臺北，而在中美之間的大洋中。

美國這步棋看似刪字，實則在為下一階段的中美關(guān)系布局。中美聯(lián)合軍演能否成行，值得持續(xù)關(guān)注，但可以確定的是，臺灣已經(jīng)被排除在核心博弈之外。

信息來源：
［1］這一涉臺內(nèi)容被刪，“白宮不愿挑釁大陸” 觀察者網(wǎng)
［2］島內(nèi)解讀美新版“國安戰(zhàn)略”淡化臺灣議題 環(huán)球時報