一 倒逼到位

二戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

我對(duì)體制的剛性有個(gè)認(rèn)識(shí)：認(rèn)定時(shí)沒(méi)有任何人可以阻擋，想變時(shí)無(wú)需理由絕對(duì)收放自如。

現(xiàn)在的核心議題是，內(nèi)需！

我覺(jué)得很多人小瞧了局會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)內(nèi)需的表述。

事實(shí)上，一場(chǎng)事關(guān)國(guó)運(yùn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已經(jīng)轟響了油門(mén)！

從時(shí)間節(jié)奏上看，幾乎是時(shí)不我待！

• 12月10日至11日，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行；

• 12月16日，黨刊發(fā)表 重要文章《擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》。

文章指出：

• 擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全——眾所周知，安全現(xiàn)在置于發(fā)展之前。將擴(kuò)大內(nèi)需納入 「安全」領(lǐng)域，意味著獲得了優(yōu)先議程。

• 不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉——吃定心丸，大家放心干、必須干、長(zhǎng)期干。

• 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。

• 要加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨——主動(dòng)力和穩(wěn)定錨的定位，以前是投資，現(xiàn)在是內(nèi)需。話已至此，不容再有猶疑。

我前天就說(shuō)了，《》，這次態(tài)度上肯定是認(rèn)真的，而且非常急迫！

從用詞來(lái)看，其果斷、緊迫，歷來(lái)罕有！

• 12月8日的局會(huì)，將「堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)」上升為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的核心任務(wù)。
  

「當(dāng)前」在文件中，是一段時(shí)期的意思；「核心」，則是其他工作都要圍繞這項(xiàng)工作展開(kāi)的意思，類(lèi)似于40年前的「經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心」。

• 而其后召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，則將「堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)」列為2025年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)！

「首要」，則在「核心」上再加緊迫性。

如果說(shuō)前幾天的會(huì)議決定代表組織，則今日的這篇文章，則是 親自舉旗定向。

話說(shuō)得也很直白，一點(diǎn)也不遮掩。針對(duì)外界有可能的遲疑，以免重蹈加入CPTPP的覆轍《》，文章說(shuō)：「不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉」！

對(duì)于內(nèi)需與外貿(mào)的關(guān)系，文章強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)循環(huán)越順暢，越有利于形成參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)。換句話說(shuō)，強(qiáng)大的內(nèi)需，才是應(yīng)付貿(mào)易摩擦最大的底氣、最有力的武器。

除了定性，就如何形成完整內(nèi)需體系，還有具體的指引，且在前面加了「盡快」二字，語(yǔ)氣急迫：

• 著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求——能消費(fèi)盡消費(fèi)；

• 有合理回報(bào)的投資需求——能投盡投；

• 有本金和債務(wù)約束的金融需求——能貸盡貸。

就如何擴(kuò)大消費(fèi)，亦有明確的指引：

• 最根本的是促進(jìn)就業(yè)——沒(méi)有民企的大發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題最難解決；

• 完善社保——如我前日所說(shuō)，社保并軌的問(wèn)題，可能會(huì)提上日程，尤其是補(bǔ)齊農(nóng)民養(yǎng)老金的問(wèn)題，可以期待；

• 優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕——說(shuō)了很多年的老方，但也是必由之路。
  

這三條，條條都是當(dāng)下的要害。但就目前政府能做的而言，如果經(jīng)濟(jì)在上行期，最難的是第二條；但現(xiàn)在這個(gè)場(chǎng)景下，反倒好像成了惟一可能實(shí)現(xiàn)的。

所以，趙偉教授將中國(guó)，尤其浙江的改革動(dòng)力總結(jié)為「倒逼機(jī)制」，我有強(qiáng)烈的共鳴。

但擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)事，正如文章所說(shuō)，基于收入。

會(huì)議倒是做出了安排：制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃！

但有論者指出，2012年的會(huì)議，已經(jīng)提過(guò)收入倍增計(jì)劃，旨在到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，重點(diǎn)保障中低收入群體收入增長(zhǎng)。

這是在學(xué)習(xí)東鄰日本。

1960年，日本推出 「 國(guó)民收入倍增計(jì)劃 」 ， 通過(guò)《國(guó)民年金法》《兒童福利法》等社會(huì)保障制度，擴(kuò)大中低階層收入， 目標(biāo)是在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）與人均國(guó)民收入翻倍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從 「 量的擴(kuò)張 」 轉(zhuǎn)向 「 質(zhì)的提升 」 。

其結(jié)果是，1961-1970年，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從49.3%提升至60.2%，僅農(nóng)民收入增長(zhǎng)了1.5倍。

其中中產(chǎn)階層占比從1960年的40%提升至1970年的70%，形成了橄欖型的穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)。

而這正是18.3會(huì)議以來(lái)的重要目標(biāo)：擴(kuò)大中等收入者比重，逐步形成橄欖型分配格局。

我們這邊的結(jié)果呢？誰(shuí)還記得這事。

這次值得認(rèn)真嗎？

我認(rèn)為要，因?yàn)榈贡屏恕?/p>

但如今各處虧空，會(huì)不會(huì)又打商人的主意？

這兩日已有消息傳出：對(duì)中小微企業(yè)有更多的減稅政策出臺(tái)，比如核定征收。

當(dāng)然，改革的最佳時(shí)機(jī)，應(yīng)該是上行周期而非相反。但事已至此，抱怨已無(wú)意義，惟有硬著頭皮頂硬上建設(shè)國(guó)家。

雙休、8小時(shí)工作制，都是WTO倒逼的。

現(xiàn)在努力加入CPTPP《》條款更現(xiàn)代，倒逼效果會(huì)更明顯。

真正的挑戰(zhàn)其實(shí)來(lái)自中產(chǎn)「難管」。本世紀(jì)前十幾年，由于中產(chǎn)的崛起，很多地方的書(shū)記已經(jīng)做難做事了。

從長(zhǎng)治久安的角度看，如何避免中產(chǎn)和企業(yè)家發(fā)展成為「豪強(qiáng)」從而影響書(shū)記工作，才是終極挑戰(zhàn)。

畢竟，商鞅馭民五術(shù)說(shuō)得很清楚：愚民、弱民、貧民、辱民、疲民，國(guó)恒強(qiáng)。

既要消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，又要服管，領(lǐng)導(dǎo)太難了。

為什么人人都是他自己的歷史學(xué)家？我們將向孩子怎樣講述家族來(lái)歷？

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