默克爾那句老話，現(xiàn)在聽起來不再像提醒，更像一句冷峻的判詞。

過去這一年，歐盟27國在一連串對華政策上迅速“站隊(duì)”美國，電動(dòng)車加稅、醫(yī)療采購設(shè)限等等，動(dòng)作密集。

但現(xiàn)在歐洲內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和社會反應(yīng)卻越來越讓人心驚，制造業(yè)走弱、物價(jià)波動(dòng)、供應(yīng)鏈混亂，連最依賴的稀土都沒能擺脫對中國的依賴。

默克爾曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美歐之間并非全盤一致，也提醒過“與中國脫鉤”會帶來嚴(yán)重后果，如今，歐洲正一步步印證她當(dāng)時(shí)被忽視的判斷，而問題是，歐洲意識到這一切時(shí)，也許已經(jīng)走在了“掉隊(duì)”的路上。

默克爾的提醒，曾被當(dāng)成“多余的擔(dān)憂”

默克爾不是第一次發(fā)出警告，她早在2024年就明確表達(dá)過一個(gè)基本判斷，美國對歐洲的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生根本變化，從過去的“協(xié)商”變成了“施壓”。

她認(rèn)為，歐洲不該盲目跟隨美國的外交和經(jīng)濟(jì)路線，尤其是在對華政策上，更要有自主的判斷和方式。

當(dāng)時(shí)，德國國內(nèi)對她的這番話并不買賬，政界和媒體普遍認(rèn)為她“過于謹(jǐn)慎”，甚至有人覺得她的思路已經(jīng)“落伍”，在歐洲普遍鼓吹“跨大西洋團(tuán)結(jié)”的氛圍下，默克爾的聲音顯得有些格格不入。

可到了當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日，她在柏林的一場公開活動(dòng)中再次重申了這番話，時(shí)機(jī)并不巧合，就在同一時(shí)間，歐盟正在密集出臺一系列針對中國的限制措施。

這些政策包含對電商平臺小包裹收取更多的費(fèi)用等，表面上是“為了公平競爭”，但政策背后的邏輯越來越難以自圓其說。

更耐人尋味的是，美國在對華政策上也在悄悄調(diào)整，而歐洲卻還在“緊跟步伐”。

默克爾當(dāng)初所說的“美歐利益并不總是重合”，如今成了現(xiàn)實(shí)中的分歧點(diǎn)，美國新發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略文件里，直接將歐洲描述為“不穩(wěn)定因素的一部分”。

這是官方層面的政策信號，默克爾當(dāng)時(shí)提出的擔(dān)憂，如今看起來不僅合理，甚至稱得上前瞻。

她之所以能看得清，是因?yàn)樗龔牟话褔H關(guān)系當(dāng)成感情維系，而是現(xiàn)實(shí)博弈，而歐洲當(dāng)時(shí)對“美歐同盟”的信心過于理想化，忽視了地緣經(jīng)濟(jì)中的利益差異，現(xiàn)在這些差異，正在一項(xiàng)項(xiàng)政策的后果中被歐洲社會切實(shí)感受到。

美國悄悄轉(zhuǎn)彎，歐洲卻被留在了原地

如果說2024年歐洲是跟著美國“并肩前進(jìn)”，那么到了2025年，美國的路線已經(jīng)明顯改變了方向。

特朗普重返白宮后，美國對歐洲的態(tài)度迅速變冷，不再是過去那種“拉著一起走”，而是要求歐洲自己掏腰包、自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

比如軍費(fèi)問題，美國明確要求歐洲國家將軍費(fèi)提升，在貿(mào)易上也不再手軟，威脅對歐洲商品加征重稅。

更直接的，是美國在對華關(guān)系上的操作，面對貿(mào)易戰(zhàn)難以見效，美國開始靜悄悄地放松對中國的部分高科技限制，恢復(fù)部分技術(shù)交流，重新啟動(dòng)雙邊溝通機(jī)制。

與此同時(shí)，歐洲卻還在繼續(xù)加碼限制中國，結(jié)果是，中美在調(diào)整中逐步找到新的合作方式，而歐洲卻越走越偏，成了被繞開的“邊緣地帶”。

歐洲的困境不僅來自外部，更來自內(nèi)部，一方面想要“戰(zhàn)略自主”，另一方面又在關(guān)鍵議題上難以統(tǒng)一立場。

德國顧慮與美國關(guān)系，不敢太過強(qiáng)硬，一些東歐國家則更傾向于借美國的影響力獲得“安全感”，法國雖然喊著“獨(dú)立路線”，但實(shí)際依賴美國的能源和軍火系統(tǒng)。

一輪又一輪的“對華出手”，歐洲反而先扛不住

從2024年開始，歐盟對中國的經(jīng)濟(jì)政策開始顯著轉(zhuǎn)向，表面上是為了“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)”，但每一個(gè)動(dòng)作，最后都變成了歐洲自己難以下咽的“苦果”。

以電動(dòng)車為例，歐盟對來自中國的新能源車加征高額關(guān)稅，理由是防止“中國制造”沖擊歐洲市場。

然而現(xiàn)實(shí)里，中國電動(dòng)車在歐洲市場的占比并沒有形成真正的壓倒性優(yōu)勢，而且不少還是歐洲車企在中國合資生產(chǎn)的產(chǎn)品，換句話說，這些關(guān)稅不僅沒阻止中國車，還可能影響了歐洲品牌在全球市場的協(xié)同運(yùn)作。

醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的限制政策也帶來了意外后果，原本是想減少對中國高性價(jià)比設(shè)備的依賴，結(jié)果卻讓歐洲本地中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購壓力增大，成本上升、設(shè)備短缺，最終的影響落在了患者和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)身上。

還有要對小包裹征收關(guān)稅，但這樣下來很多消費(fèi)者會發(fā)現(xiàn)，原本價(jià)格親民的商品一下子貴了不少。

更關(guān)鍵的是，這些平臺早已在歐洲本地建立起倉儲和物流，很多商品其實(shí)并不是“遠(yuǎn)距離進(jìn)口”，反而體現(xiàn)了供應(yīng)效率，歐方的措施，本質(zhì)上是對自己消費(fèi)者的“變相加稅”。

這些政策的共同點(diǎn)是，打著保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)的旗號出臺，最后卻讓歐洲市場失去了效率、增加了成本，還帶來了供應(yīng)鏈的混亂。

制造業(yè)企業(yè)不堪重負(fù)，倒閉潮不斷擴(kuò)大，普通家庭發(fā)現(xiàn)生活成本上漲，消費(fèi)信心減弱，這不是“保護(hù)”，而是“誤傷”。

更深層的問題在于，歐洲并未真正減少對中國的依賴，尤其在稀土領(lǐng)域，歐盟喊出了“去風(fēng)險(xiǎn)”的口號，但現(xiàn)實(shí)是超過九成的永磁體仍需要從中國進(jìn)口。

歐盟計(jì)劃投資建設(shè)本土供應(yīng)鏈，但缺技術(shù)、缺資源、缺勞動(dòng)力，至今連一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈都沒真正建立起來，結(jié)果是既得罪了中國這個(gè)貿(mào)易伙伴，又沒有構(gòu)建起自己的替代能力。

這才是最現(xiàn)實(shí)的矛盾，歐洲政策的出發(fā)點(diǎn)是“減少風(fēng)險(xiǎn)”，但結(jié)果卻是“加劇不確定性”。

歐洲的“自我設(shè)限”，正在加速邊緣化

如今的歐洲，陷入了一種看似高調(diào)、實(shí)則虛弱的狀態(tài)。

表面上依然維持著高福利體系、強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀主導(dǎo)、堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型的路線，但這些“標(biāo)簽”背后，支撐它們的制造業(yè)、技術(shù)能力、制度效率卻在持續(xù)下滑。

曾經(jīng)的歐洲，是全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的中心之一，但在過去十年中，核心產(chǎn)業(yè)持續(xù)外流，政治上缺乏共識，經(jīng)濟(jì)政策反復(fù)搖擺。

默克爾曾經(jīng)堅(jiān)持的一條路線，就是在保持與美國合作的同時(shí)，保持對華關(guān)系的穩(wěn)定和平衡，她認(rèn)為，只有這樣，歐洲才能在大國博弈中保持空間，但她離任后，這條路線幾乎被徹底放棄。

現(xiàn)在的歐洲領(lǐng)導(dǎo)層，更多是在“跟著大勢走”，而不是做戰(zhàn)略判斷，對中國的限制更多是出于壓力，而不是出于實(shí)際評估，對美國的依賴則越來越像一種“不得不接受”的現(xiàn)實(shí)，而不是基于對等的合作。

這才是歐洲真正的危機(jī)，不是經(jīng)濟(jì)上的一次波動(dòng)，而是決策層失去了獨(dú)立判斷的能力，一旦這種能力被削弱，歐洲的聲音就會越來越小，政策也會越來越被動(dòng)。

默克爾當(dāng)時(shí)說得很清楚，退讓換不來尊重，而分裂只會加速衰落，現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，這并不是一句空話，而是正在發(fā)生的過程。

歐洲不是突然“滑向第三世界”的，而是一步步自己把路走窄了，默克爾的警告之所以今天聽起來“脊背發(fā)涼”，是因?yàn)樗f出了別人不愿意承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。

跟著美國圍堵中國，歐洲沒能保護(hù)自己，反而加劇了內(nèi)部問題，削弱了外部影響力。

繼續(xù)沉迷“價(jià)值觀優(yōu)越感”，不愿面對經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的真實(shí)情況，歐洲的“掉隊(duì)”將不再是風(fēng)險(xiǎn)，而是現(xiàn)實(shí)。

要改變這一趨勢，歐洲需要的不是更多口號，而是重新找回判斷力，否則，邊緣化不再是未來可能，而是正在進(jìn)行時(shí)。

參考信息：
法國可勁慫恿，歐盟對中國小包裹下手——觀察者網(wǎng)2025-12-13 09:08
默克爾預(yù)言：德美必將有一場“重大交鋒”——參考消息2025-12-12 15:51