82歲的拜登消失7個月后，終于又開口了。12月16日，這位前總統(tǒng)在一場公開活動中急切地喊出那句話："若美國不領(lǐng)導(dǎo)世界，誰來領(lǐng)導(dǎo)？中國？還是俄羅斯？"話音剛落，現(xiàn)場一片沉默。這已經(jīng)是拜登離任前后第三次說這番話，只是這一次，愿意聽的人更少了。

7個月沉默后的第一聲

2025年1月20日，拜登在一片爭議聲中離開白宮。這位在政壇摸爬滾打50年的老政客，最終成了"特朗普1.0到特朗普2.0之間的橋梁"，這個評價對任何一位美國總統(tǒng)來說都夠諷刺。離任后的拜登選擇了深居簡出，把大部分精力用在寫回憶錄和治療前列腺癌上，公開露面次數(shù)屈指可數(shù)。美國媒體開玩笑說，拜登終于過上了真正的"退休生活"。

離任前的拜登可不是這樣。1月15日在白宮橢圓形辦公室的告別演講中，拜登用18分鐘時間為自己的四年任期做總結(jié)，談到國際議程時，第一個提到的就是中國。拜登聲稱"美國在與中國的競爭中已經(jīng)超越中國"，還說"按照中國目前的發(fā)展方向，他們永遠不會超過我們"。這話說得夠硬氣，只是臺下聽眾心里明白，拜登政府四年對華遏制政策到底效果如何。

問題是，拜登自己的官員可不這么看。英國《金融時報》1月20日報道，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局副部長埃斯特維茲在離任采訪中說了實話。這位負責對華芯片管制的官員承認，過去四年美國不斷出臺的限制措施無法阻止中國前進的步伐，充其量只能拖慢中國的發(fā)展速度。

埃斯特維茲給出的理由很直接：中國擁有聰明的工程師、大量資金投入和政府支持。美國商務(wù)部長雷蒙多去年也坦言，美國試圖限制中國獲得先進半導(dǎo)體技術(shù)的種種努力并沒有阻礙中國的進步，在芯片競賽中試圖阻撓中國，不過是"白費工夫"。

拜登任內(nèi)的對華政策可以用"全面圍堵"四個字概括。從2021年上任開始，拜登政府繼承了特朗普的對華強硬政策，還加碼升級。2022年10月，拜登政府制定全面芯片出口管制措施，切斷中國獲取美國高端芯片及相關(guān)軟件、設(shè)備的渠道。

2024年12月13日，離任前一個多月，拜登還專門成立應(yīng)對"經(jīng)濟脅迫"工作組，明確針對中國。更狠的是1月13日，離任前一周，拜登公布最嚴厲的AI芯片出口管控措施，將世界分為三個等級，中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮被列為第3級完全禁運國家。

拜登在外交領(lǐng)域確實下了功夫，這一點美國國內(nèi)基本認可。四年任期內(nèi)，拜登加強或創(chuàng)建了一系列針對中國的同盟體系：美日印澳四方安全對話QUAD、美英澳三邊聯(lián)盟AUKUS、美日韓三方同盟、美菲同盟、七國集團G7、北約NATO、排除中俄的二十國集團G20、民主峰會等等。

這套組合拳打下來，確實在一定程度上強化了美國的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。拜登在告別演講中也強調(diào)這一點，稱"我們的聯(lián)盟比過去幾十年更加強大，北約比以往任何時候都更加強大"。

只是這些成就能維持多久，拜登自己心里也沒底。1月20日特朗普重返白宮后，立馬開始推翻拜登時代的政策。特朗普的"美國優(yōu)先"和拜登的"聯(lián)盟外交"根本就是兩條路，特朗普壓根不在乎什么國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，只關(guān)心美國自己的利益。這才是拜登真正焦慮的地方。

離任后的拜登本想安安靜靜養(yǎng)病寫書，5月7日接受英國廣播公司采訪時還批評特朗普調(diào)停俄烏的政策，稱不明白一些人怎么會認為，允許一個獨裁者決定占領(lǐng)不屬于他的大片土地就能滿足。那次露面后，拜登又消失了7個月。

這7個月里，特朗普在國內(nèi)外掀起一輪又一輪風暴，拜登苦心經(jīng)營的外交框架正在被快速拆解。12月16日，拜登終于忍不住了，在公開活動中再次喊出那句話："若美國不領(lǐng)導(dǎo)世界，誰來領(lǐng)導(dǎo)？中國？還是俄羅斯？"這已經(jīng)是第三次說這番話，只是這一次，回應(yīng)的聲音更少了。

特朗普要放棄的"世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)"

特朗普從來不掩飾自己的想法。競選期間，特朗普就明確表示，美國不需要當什么世界警察，那些盟友占美國便宜太多年了，是時候讓他們自己掏錢解決問題。重返白宮后，特朗普立刻兌現(xiàn)承諾，一系列顛覆性舉措接連出臺。拜登在臺下看著，心急如焚，卻又無能為力。

特朗普對駐日美軍的態(tài)度就是個典型例子。拜登任內(nèi)，美國和日本的關(guān)系算是親密，日本首相高市早苗多次表達愿意加強美日同盟。特朗普上臺后直接給高市打電話，要求日本將駐日美軍的分攤費用從每年約20億美元提高至40億美元，還抱怨"日本在貿(mào)易上占美國便宜，應(yīng)該多買美國武器來平衡貿(mào)易逆差"。這種做生意的口吻讓盟友們心里發(fā)涼，以前美國保護盟友是為了維護全球秩序，現(xiàn)在保護盟友變成了一門生意，不給夠錢就別指望美國出手。

特朗普對北約的態(tài)度更狠。拜登四年任期最自豪的就是強化了北約，俄烏沖突爆發(fā)后，北約接納芬蘭和瑞典加入，成員國擴大到32個。拜登在告別演講中特意提到這一點，認為這是自己的重大外交成就。

特朗普卻不這么看，上臺后多次抱怨北約成員國沒有履行國防開支承諾，要求歐洲國家大幅增加軍費。特朗普甚至放話說，如果歐洲不多掏錢，美國就不會自動履行北約第五條款的義務(wù)。這話一出，歐洲國家一片嘩然，北約的存在價值遭到根本性質(zhì)疑。

特朗普的邏輯很簡單：美國花了這么多錢，換來的只是戰(zhàn)爭持續(xù)，不如趕緊?；穑彦X省下來搞國內(nèi)建設(shè)。拜登5月7日批評特朗普時說，不明白怎么會有人認為允許獨裁者占領(lǐng)土地就能滿足。特朗普根本不在乎這種批評，在他看來，美國納稅人的錢不應(yīng)該無限制地花在烏克蘭身上。

特朗普的"美國優(yōu)先"政策在中東也體現(xiàn)得淋漓盡致。拜登離任前還在努力促成以色列和哈馬斯停火，1月15日告別演講時說雙方"即將"達成協(xié)議。特朗普上臺后對中東局勢的態(tài)度是：美國不會無限制地卷入中東沖突，以色列和阿拉伯國家的問題讓他們自己解決。特朗普甚至考慮削減對以色列的軍事援助，要求以色列在購買美國武器時支付更高價格。這種做法讓拜登苦心經(jīng)營的中東外交網(wǎng)絡(luò)面臨瓦解風險。

更讓拜登難受的是特朗普對待國際組織的態(tài)度。拜登上任后重返巴黎氣候協(xié)定、重新加入世界衛(wèi)生組織，試圖恢復(fù)美國在國際組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普對這些國際組織嗤之以鼻，認為它們約束了美國的行動自由，還要美國承擔過多財政負擔。

特朗普上臺后立刻宣布要重新評估美國在各個國際組織中的角色，不排除再次退出一些組織。拜登在告別演講中警告，美國放棄國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)將帶來危險后果。特朗普的回應(yīng)是：美國當了這么多年世界警察，得到了什么？債臺高筑、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施破敗、民眾生活水平下降。

拜登12月16日的那番話，聽起來像是對特朗普的批評，實際上是對自己四年執(zhí)政理念的最后辯護。拜登認為，美國放棄世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)將讓中國和俄羅斯填補真空，這對美國和世界都是災(zāi)難。特朗普的態(tài)度是：讓別人領(lǐng)導(dǎo)又怎樣？美國沒有義務(wù)永遠當世界警察。這兩種理念的碰撞，決定著美國未來幾年的走向，也影響著全球格局的演變。

拜登真正擔憂的不是中國

拜登12月16日那番話，表面上是在擔憂中國或俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)世界，實際上擔憂的是美國國內(nèi)的變化。1月15日告別演講中，拜登花了大量時間警告美國正在形成的"寡頭政治"，這才是拜登真正害怕的東西。在拜登看來，特朗普代表的不僅是外交政策的轉(zhuǎn)向，更是美國政治生態(tài)的根本性變化。

拜登在告別演講中直言不諱："美國正在形成擁有極端財富、權(quán)力和影響力的寡頭政治，這實際上威脅著我們的整個民主、基本權(quán)利和自由，以及每個人取得成功的公平機會。"這話說得夠重，幾乎是在公開批評特朗普政府。

特朗普的內(nèi)閣成員中確實有不少億萬富翁，馬斯克等科技巨頭在特朗普政府中發(fā)揮著巨大影響力。拜登擔心的是，這些掌握巨額財富和技術(shù)的人會把持美國的政治權(quán)力，普通民眾的聲音將被徹底淹沒。

拜登列舉了美國社會面臨的一系列問題：自由媒體正走向崩潰、社交媒體放棄事實核查、虛假信息淹沒民眾、科技工業(yè)復(fù)合體影響力過大、不受監(jiān)管的AI可能產(chǎn)生有害影響。這些問題在特朗普第一任期就已經(jīng)顯現(xiàn)，現(xiàn)在特朗普重返白宮，這些趨勢只會加速。拜登還呼吁修改憲法，明確規(guī)定任何總統(tǒng)在任期間犯罪都不能免責，這一點被普遍認為是直指特朗普。

拜登的擔憂不是沒有道理。特朗普上臺后確實展現(xiàn)出與傳統(tǒng)政治精英截然不同的執(zhí)政風格，他依靠社交媒體直接與支持者溝通，繞過傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督。馬斯克收購?fù)铺睾螅缃幻襟w的影響力進一步擴大，傳統(tǒng)新聞機構(gòu)的把關(guān)作用日益削弱。

美國民眾對拜登的評價也夠冷酷。CNN評論說："拜登希望他的遺產(chǎn)是，他把我們從特朗普手中拯救了出來。不幸的是，對他來說，他的遺產(chǎn)又是特朗普。"美國作家兼民主黨戰(zhàn)略家蘇珊·埃斯特里奇的評價更直接："他成了特朗普1.0到特朗普2.0之間的橋梁。"這些評價對任何一位總統(tǒng)來說都是巨大的諷刺，拜登聽到這些話估計比任何批評都難受。

拜登在告別演講中提到自己50年的公職生涯,說擔任總統(tǒng)是自己一生的榮幸。這話說得誠懇，只是四年任期的結(jié)果讓拜登自己都難以接受。拜登上任時承諾要團結(jié)美國、恢復(fù)美國的國際領(lǐng)導(dǎo)地位、讓美國民眾過上更好的生活。四年過去了，美國的社會分裂更嚴重了，國際影響力在特朗普的沖擊下面臨瓦解，民眾對生活成本上漲的抱怨聲越來越大。CNN民調(diào)顯示，只有36%的美國成年人認可拜登的工作表現(xiàn)，這個數(shù)字是他任內(nèi)最低水平。

拜登12月16日那場演講的聽眾不多，回響也很小。美國媒體象征性地報道了一下,隨后就被特朗普的最新言論蓋過去了。這就是拜登目前的處境：一個離任的前總統(tǒng)，試圖為自己的政治遺產(chǎn)辯護，卻發(fā)現(xiàn)愿意聆聽的人越來越少。特朗普正忙著推行自己的政策，美國民眾關(guān)心的是眼前的物價和工作，沒人在乎拜登關(guān)于世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的宏大敘事。

拜登消失7個月后開口，第一個點中國的名，實際上暴露的是他內(nèi)心的焦慮和不甘。拜登四年任期對華政策投入巨大精力，組建針對中國的同盟網(wǎng)絡(luò)，實施全面的技術(shù)封鎖,結(jié)果自己的官員都承認只能"拖慢中國的發(fā)展速度"。特朗普上臺后可能調(diào)整對華政策，拜登的那套做法能不能延續(xù)下去還是未知數(shù)。更讓拜登難受的是，美國國內(nèi)的變化正在顛覆他堅持了一輩子的政治理念，"寡頭政治"的威脅、媒體的崩潰、虛假信息的泛濫，這些問題在特朗普時代只會更嚴重。

82歲的拜登已經(jīng)無力改變什么，他能做的只是在公開場合反復(fù)說那句話："若美國不領(lǐng)導(dǎo)世界，誰來領(lǐng)導(dǎo)？"這個問題拋出來了，回答的人卻不多。

特朗普的態(tài)度很明確：美國不需要領(lǐng)導(dǎo)世界，美國只需要讓美國再次偉大。這兩種理念的碰撞，決定著美國的未來，也影響著世界格局的走向。拜登站在舞臺邊緣,眼睜睜看著自己的政治遺產(chǎn)被拆解，心里的滋味恐怕只有他自己知道。