北京海淀的回答是：讓創(chuàng)新回歸創(chuàng)新本身。

作者｜溫麗虹

編輯｜王博

在過去十年里，幾乎所有希望承接新一輪技術(shù)浪潮的城市，都把“中小企業(yè)培育”寫進了自己的發(fā)展戰(zhàn)略。但一個越來越清晰的現(xiàn)實是：政策數(shù)量的增加，并沒有自動轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新企業(yè)的持續(xù)涌現(xiàn)。

補貼、園區(qū)、基金、孵化器，這些工具在不同城市被反復(fù)使用，卻往往呈現(xiàn)出相似的邊際遞減效應(yīng)。一批企業(yè)被迅速推向舞臺中央，又在競爭、融資或技術(shù)迭代中快速出清。真正能夠跨越早期不確定性、持續(xù)成長為“中堅型創(chuàng)新企業(yè)”的案例，依然稀缺。

問題或許并不在于資源是否充足，而在于——這些資源是否被系統(tǒng)性地組織起來，是否能夠在企業(yè)成長的不同階段被精準調(diào)用。

放眼全球，圍繞這一問題，已經(jīng)逐漸形成了幾種差異化路徑。

在硅谷，中小企業(yè)的加速主要依賴資本網(wǎng)絡(luò)與人才流動形成的“市場篩選機制”。風險投資、大學體系與高度社會化的人脈網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)成了一個高效但高度個體化的生態(tài)。它擅長發(fā)現(xiàn)“少數(shù)極端成功者”，但對普遍型中小企業(yè)的托舉能力并不均衡。

在部分制造業(yè)高度發(fā)達的地區(qū)，中小企業(yè)的成長則深度嵌入供應(yīng)鏈體系之中。這里的核心優(yōu)勢是速度與協(xié)同——創(chuàng)意可以迅速被拆解為標準化模塊，并在短時間內(nèi)完成產(chǎn)品化。但這種模式對成本、效率與市場敏感度要求極高，也使企業(yè)更容易陷入同質(zhì)化競爭。

而在中國的一些科技密集型區(qū)域中，正在出現(xiàn)第三種探索路徑：通過制度設(shè)計和公共服務(wù)的系統(tǒng)化介入，將中小企業(yè)的成長過程本身，視為一個可以被持續(xù)“識別—響應(yīng)—校準”的動態(tài)系統(tǒng)。高校、科研機構(gòu)與科技企業(yè)集聚的北京市海淀區(qū)，就是一個非常具有代表性的觀察樣本。

在這里，政策不再只是一次性觸發(fā)的獎勵工具，而被重構(gòu)為伴隨企業(yè)全生命周期運行的支持機制；空間不只是辦公載體，而成為促成協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施；資本、算力、場景與服務(wù)，被嘗試編織進同一張高頻運轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)中。

創(chuàng)新企業(yè)，就這樣不斷長了出來。

1.創(chuàng)新百景圖

2025年年中，創(chuàng)業(yè)者周羿旭將初創(chuàng)公司“賽博創(chuàng)力”的辦公地點遷至北京市海淀區(qū)。

賽博創(chuàng)力團隊

數(shù)月后，他最大的感慨是：在海淀，就連尋常的餐廳、咖啡館和酒吧，都為路演留出了空間。他第一次到中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街上的“AGI Bar”約見合作者時，就驚訝地發(fā)現(xiàn)，這個名為“酒吧”的場所，竟也開辟了一方演說場地，定期舉行路演與科創(chuàng)交流。

中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街并非一開始就被設(shè)定為某種“創(chuàng)業(yè)地標”。在更早的階段，它只是中關(guān)村附近的一條普通街道，連接著高校、研究所與寫字樓，這里的書店一到周末就人滿為患。

2014年前后，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮興起，這條街被逐步改造為集中展示創(chuàng)業(yè)項目、孵化服務(wù)與資本對接的平臺空間，一度成為中國創(chuàng)新敘事中高度符號化的存在。高峰時期，路演、發(fā)布會、媒體采訪在這里高頻發(fā)生，它既是窗口，也是舞臺。

隨著創(chuàng)業(yè)周期更替和行業(yè)環(huán)境變化，這條街的喧囂有所退潮。一些項目離開了，部分機構(gòu)更名或轉(zhuǎn)型，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街不再承擔“風口中心”的角色。但它并未消失，也沒有被簡單替代。

相反，它逐漸回歸為一種更為日常、低調(diào)卻持續(xù)運轉(zhuǎn)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施——創(chuàng)業(yè)者在這里辦公、見投資人、討論產(chǎn)品，咖啡館和共享空間里仍然不乏關(guān)于技術(shù)路線、商業(yè)模式與融資窗口期的討論。不同于早期的高密度曝光，如今更多交流發(fā)生在非公開、非舞臺化的場景中。

中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街

這種變化本身，也折射出中國創(chuàng)業(yè)生態(tài)的成熟：從“被看見”轉(zhuǎn)向“把事情做成”。在這一意義上，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街不再只是某一輪創(chuàng)業(yè)浪潮的象征，而更像一塊長期存在的創(chuàng)新場域——當周期起伏、風口更迭，它依然持續(xù)吸納著一批又一批創(chuàng)業(yè)者，在相對穩(wěn)定的空間中，進行著不那么顯眼、卻更接近真實創(chuàng)新過程的嘗試。

2025年10月，《海淀區(qū)支持科技中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》正式修訂發(fā)布，這給了我們一次重新觀察這片有著深厚科創(chuàng)底蘊的地區(qū)的機會。

「甲子光年」發(fā)現(xiàn)，海淀中小企業(yè)服務(wù)已經(jīng)編織成一張精密網(wǎng)絡(luò)，覆蓋起步階段所需的算力資源、高效融資、成長資金助力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與資源擴容等方方面面。

比如，一個從事企業(yè)培育服務(wù)的團隊，曾將一家從事信息大數(shù)據(jù)的中小企業(yè)，精準推薦給一家快消品巨頭。在他們介入之前，買方并不清楚這家中小企業(yè)所提供的信息數(shù)據(jù)服務(wù)，能為拓展某個海外市場提供關(guān)鍵助力。

他們自稱是“企業(yè)服務(wù)員”，但他們其實默默關(guān)注著資金流向。他們極少發(fā)表對投資風向的見解，只是每日穿梭于投資機構(gòu)與投資人之間，傾聽、梳理每一家機構(gòu)、每一位投資者的偏好，記錄他們近期對創(chuàng)投的觀察與思考。在此基礎(chǔ)上，他們建立起一套詳實而連貫的記錄系統(tǒng)，形成不定期更新的檔案。

正因如此，他們所服務(wù)的活動策劃團隊，總能在恰當?shù)臅r機，將英雄所見略同卻素未謀面的融資雙方邀請至同一場活動，為雙方創(chuàng)造接觸與合作的契機。

置身于這張隱形服務(wù)網(wǎng)中，一次精準的主題路演效果立竿見影。

2025年6月，賽博創(chuàng)力帶著產(chǎn)品參加了一場“投海Demo Day”路演活動。演示結(jié)束后，現(xiàn)場多家投資機構(gòu)主動與他們建立聯(lián)系。對周羿旭這樣的創(chuàng)業(yè)者而言，如此高頻、高效的對接舞臺，讓他們得以從四處奔波尋找投資方中節(jié)省時間與精力，更專注于日常的研發(fā)精進。

投海Demo Day活動現(xiàn)場

隨后，賽博創(chuàng)力不僅在6月的活動后快速對接了多方資本，在10月與一位戰(zhàn)略投資人簽署了注資協(xié)議。在海淀，時間之于企業(yè)成長，仿佛被施以“快進”魔法。

還有一個經(jīng)常被創(chuàng)業(yè)者提到的詞是：創(chuàng)新聯(lián)合體。

將辦公室搬到中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街后，周羿旭發(fā)現(xiàn)，他們身處的不僅是幾間辦公室，更是一個濃縮的產(chǎn)業(yè)微循環(huán)。在同一棟樓里，上游的芯片設(shè)計公司與下游的應(yīng)用集成商比鄰而居，以往需要主動“外出尋覓”的合作伙伴，如今成了在咖啡館、共享會議室甚至電梯間里就能自然對話的“鄰居”。一次非正式交流，就可能促成一次針對技術(shù)適配的聯(lián)合調(diào)試，或是一次面向共同客戶的方案整合。

這一點，在海淀扎根十年的工業(yè)軟件企業(yè)“天圣華”感受尤為深刻。

該公司位于四季慧谷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一棟3層小樓，樓上是一家三維仿真企業(yè)。物理空間的鄰近，讓兩家公司在電梯或茶水間的偶遇，都可能演變?yōu)橐淮渭夹g(shù)痛點的探討，甚至促成針對共同客戶的數(shù)據(jù)兼容方案調(diào)試。

真正的協(xié)同不止于日常交流。在申報某國家級項目時，天圣華曾與同園區(qū)、分處產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的數(shù)家企業(yè)，自發(fā)組成“創(chuàng)新聯(lián)合體”。如同大學生組隊完成課題，各家派出技術(shù)骨干，以天圣華的PLM平臺為核心，搭配其他企業(yè)的CAE軟件、CAD工具，共同打造一套完整的解決方案。

這種“樓上樓下”的協(xié)作模式，不僅降低了溝通成本，更在關(guān)鍵時刻形成了技術(shù)攻堅的合力。天圣華公共事務(wù)負責人告訴「甲子光年」：“大家就像同處于一個產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的‘同學’，平時各自鉆研，遇到國家級的‘大作業(yè)’時，便能迅速組隊，高效出擊�！�

從提供空間，到匹配“鄰居”，再到激活合作——在這里一紙租賃合同的意義被徹底改寫。中小企業(yè)在這里獲得的，是被“看見”、被“連接”的成長機會。

AI企業(yè)離不開的還有資源支持，尤其是算力。

百川智能2023年8月首次申請的算力補貼，讓他們以可負擔的成本完成了千億參數(shù)模型的訓練沖刺。這只是一個開始。2024年11月，百川再次獲得算力支持，這筆直接用于支付高性能GPU集群服務(wù)的資金，持續(xù)助力了產(chǎn)品的研發(fā)迭代。更強的算力讓模型訓練周期從原先的3個月大幅縮短至1個半月。

“高性能算力對大部分創(chuàng)業(yè)公司來說是‘奢侈品’，”百川智能相關(guān)工作人員坦言，“海淀區(qū)通過算力補貼把算力變成了一種普惠的‘基礎(chǔ)設(shè)施’。這種‘水電煤’模式，讓我們可以把全部精力聚焦在算法創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)這些最擅長的事情上。”

有了技術(shù)和產(chǎn)品，空間和資源，接下來企業(yè)需要的就是展示的舞臺。

在2025年的CES（Consumer Electronics Show，國際消費類電子產(chǎn)品展覽會）上，「甲子光年」見到了大量國內(nèi)的企業(yè)，其中不乏中小企業(yè)，當我們問他們怎么有經(jīng)費和資源來參加CES時，他們的回答是“政府支持”。

支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會，其實在國內(nèi)的大城市中并不罕見，但是支持和搞定是有區(qū)別的。這次我們在CES遇到的創(chuàng)業(yè)者大多來自海淀，他們告訴我們，展位名額、費用、流程，區(qū)里的相關(guān)服務(wù)部門都幫他們搞定了。

仿真合成數(shù)據(jù)企業(yè)光輪智能已在海淀扎根兩年多，這期間光輪智能獲得了很多支持。2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，光輪智能作為重點簽約項目，被推上了國際舞臺，他們對此的形容是“雪中送炭”，仿真合成數(shù)據(jù)技術(shù)也第一次被眾多國內(nèi)外機構(gòu)看見。原本企業(yè)計劃3年走完的“得到認可”的關(guān)鍵一步，提前了2年。

這一支持的意義遠不止于節(jié)省費用和提供資源，更傳遞了一個明確信號：“企業(yè)只需專注做好最酷的產(chǎn)品，通往世界的大門，我們來幫你推開�！�

在這幅中小企業(yè)創(chuàng)新百景圖里，落款寫著一句話：讓創(chuàng)新回歸創(chuàng)新本身。

2.如何提供超越單一政策的、系統(tǒng)性的成長動力

在國內(nèi)中小企業(yè)培育的實踐中，一個反復(fù)出現(xiàn)的難題是：政策往往以靜態(tài)文本的形式存在，難以轉(zhuǎn)化為持續(xù)驅(qū)動企業(yè)成長的動態(tài)機制。資源并不少，但如何在不同階段被準確調(diào)用，決定了企業(yè)能否真正穿越早期不確定性。

這個問題如果不解決，即使有了創(chuàng)新企業(yè)，也難以持續(xù)。

如何提供超越單一政策的、系統(tǒng)性的成長動力？我們試圖從政策本身、配套服務(wù)以及實際執(zhí)行情況去尋找問題的答案。

首先是資金獎勵。

對科技企業(yè)的直接資金獎勵，是各地通行的做法。常見模式是“認定即獎勵”，比如國內(nèi)某地會對首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵。這種方式簡單清晰，但屬于“一次性交易”，與企業(yè)后續(xù)的成長軌跡關(guān)聯(lián)微弱。

更科學的做法是設(shè)計一套基于成長里程碑的“階梯導航算法”。企業(yè)從“小升規(guī)”、到“國高新”、到專精特新“小巨人”、再到“單項冠軍”，每一步關(guān)鍵躍遷都預(yù)設(shè)差異化的支持包。例如，獲評“小巨人”不僅觸發(fā)資金獎勵，更同步激活了優(yōu)先融資推薦、人才服務(wù)綠色通道、公共技術(shù)平臺接入等一整套賦能組合。

地方相關(guān)部門應(yīng)該為企業(yè)提供一份清晰的“成長路線圖”與“補給時刻表”，將國家宏觀的“專精特新”戰(zhàn)略解碼為企業(yè)每個發(fā)展階段可執(zhí)行、可預(yù)期的微觀目標，并通過制度化的資源匹配，持續(xù)發(fā)送“校準信號”。

與單純的結(jié)果獎勵相比，這種動態(tài)算法更注重引導企業(yè)的長期主義行為，將外部激勵內(nèi)化為持續(xù)攀登的戰(zhàn)略定力。

第二是研發(fā)激勵。

如何有效激勵企業(yè)合理地進行一些需要付出高風險、長周期的研發(fā)投入，是困擾很多地方的難題。在過去，一種主流范式是“項目申報評審制”，這種方式有助于集中資源攻堅，但流程復(fù)雜，且可能無法覆蓋計劃外的、顛覆式的探索性創(chuàng)新。

在政策設(shè)計中，關(guān)注“創(chuàng)新行為”本身其實有助于企業(yè)進行更多創(chuàng)新活動，但這也要求政策制定者和執(zhí)行者要合理評估“創(chuàng)新行為”，只要評估企業(yè)是在持續(xù)投入創(chuàng)新，即可進行支持。

這實質(zhì)上是分擔了企業(yè)早期探索的不確定性風險，鼓勵了一種面向未知的長期技術(shù)冒險，可以系統(tǒng)性地培育整個區(qū)域的底層創(chuàng)新基因與耐受失敗的文化。

第三是融資支持。

破解中小企業(yè)融資難，國內(nèi)有諸多實踐。例如，許多地方設(shè)立政策性擔保基金，分擔銀行信貸風險，或成立政府引導基金，直接進行股權(quán)投資。這些方法有效，但要么覆蓋面有限，要么面臨“政府是否比市場更善于挑選贏家”的質(zhì)疑。

在一些科技密集型區(qū)域，融資支持的重心開始發(fā)生轉(zhuǎn)移。政府不再試圖替代市場作出投資決策，而是著力降低市場決策的成本。其核心思路，是通過制度化手段減少信息不對稱，為社會資本提供更清晰、可驗證的信用信號。

具體來看，這類機制通常包含兩個層面：一是通過一系列公開、可核驗的資質(zhì)與成長標識，對中小企業(yè)進行初步“結(jié)構(gòu)化標注”，形成相對穩(wěn)定的項目儲備池；二是通過常態(tài)化、標準化的對接平臺，將原本偶然、碎片化的融資機會，轉(zhuǎn)化為可持續(xù)運行的對接機制。資本并未被引導去“相信某一家企業(yè)”，而是被引導去信任一套篩選與連接的制度環(huán)境。

從治理邏輯上看，這種做法并不追求“替市場挑選贏家”，而是通過構(gòu)建穩(wěn)定的信用生成機制，讓市場更容易發(fā)現(xiàn)潛在贏家，改善資本與創(chuàng)新主體之間的連接質(zhì)量。這一轉(zhuǎn)向，正在成為中小企業(yè)融資支持中一個值得關(guān)注的結(jié)構(gòu)性變化。

第四是辦公空間。

空間是創(chuàng)新活動的容器，但其價值遠不止于物理承載。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是“房東模式”，提供標準化空間與基礎(chǔ)服務(wù)，升級版是“孵化器模式”，附加創(chuàng)業(yè)輔導、法律咨詢等增值服務(wù)。

這些形態(tài)在早期階段有效降低了企業(yè)進入門檻，但隨著技術(shù)復(fù)雜度和產(chǎn)業(yè)協(xié)作需求的提升，其局限逐漸顯現(xiàn)。

在實踐中，企業(yè)即便高度集聚，協(xié)作仍然呈現(xiàn)低頻狀態(tài)，資源調(diào)用效率有限，空間優(yōu)勢難以自然轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新效率。這一現(xiàn)象促使部分區(qū)域開始重新審視空間的組織方式，將其視為影響創(chuàng)新協(xié)同的重要變量。

「甲子光年」認為，空間規(guī)劃更強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與協(xié)作關(guān)系的設(shè)計。產(chǎn)業(yè)鏈上下游、技術(shù)協(xié)同主體與公共服務(wù)平臺要被有意識地納入同一空間體系，形成穩(wěn)定的互動半徑。企業(yè)入駐此類空間，往往能夠在日常環(huán)境中更便捷地接觸技術(shù)資源、公共算力與測試場景，政策與資本服務(wù)也隨之嵌入其中，協(xié)作由此成為一種低成本、可持續(xù)發(fā)生的行為。

從治理角度看，這種變化反映出一個更深層的趨勢：空間的價值，正在體現(xiàn)在其能否持續(xù)降低協(xié)作摩擦、放大資源連接效率，并為企業(yè)提供可反復(fù)調(diào)用的成長環(huán)境。

第五是生態(tài)打造。

一個健康的創(chuàng)新生態(tài)，需要在激勵冒險的“進取性”與保障安全的“穩(wěn)定性”之間取得平衡。

這意味著，中小企業(yè)培育系統(tǒng)同時致力于扮演“全球同行者”，降低企業(yè)國際化的制度性摩擦與資源門檻，將個體冒險升級為系統(tǒng)支撐的集體行動，也堅定擔當“底線守護者”，通過法治化手段預(yù)防支付風險，守護最基本的契約精神與現(xiàn)金流安全。這種雙向、平衡的賦能設(shè)計，旨在讓創(chuàng)業(yè)者既能心無旁騖地“向外生長”，也能安心篤定地“向內(nèi)扎根”，使勇氣與理性皆得到系統(tǒng)的支撐。

這五個方面都做到并不容易，但是我們在最新的《海淀區(qū)支持科技中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（簡稱《措施》）及海淀區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)中找到了答案：在資金方面，有一套基于成長里程碑的“階梯導航算法”；在研發(fā)方面，明確只要企業(yè)持續(xù)進行創(chuàng)新活動，就能獲得系統(tǒng)的認可與支持；在融資方面，政府投資基金儲備庫、“投海Demo Day”都是切實的方式；在空間方面，中關(guān)村AI北緯社區(qū)實踐著“空間即服務(wù)”的生態(tài)算法；在生態(tài)方面，助力企業(yè)出海（如APEC卡辦理、國際頂級展會支持）與保障經(jīng)營安全（如加大清欠力度）被置于同等重要的制度化位置。

中關(guān)村AI北緯社區(qū)

這或許正是海淀在治理層面進行的一次深刻實驗：將制度設(shè)計本身的智慧與效能，轉(zhuǎn)化為區(qū)域最根本、最可持續(xù)的核心競爭力之一。在全球創(chuàng)新競爭日益轉(zhuǎn)向生態(tài)系統(tǒng)整體效能比拼的當下，這種“以系統(tǒng)算法驅(qū)動生態(tài)進化”的探索，其價值與啟示，已超越了單一區(qū)域的邊界。

3.區(qū)域競爭力的邏輯，已經(jīng)發(fā)生改變

當我們把視野從單一區(qū)域拉升到全球范圍，會發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)培育正在經(jīng)歷一條相對清晰的演進路徑：從依賴稅收、土地等要素供給的1.0階段，到以孵化器和創(chuàng)業(yè)服務(wù)為核心的平臺賦能2.0階段，如今正逐步邁向以系統(tǒng)響應(yīng)與生態(tài)智能為特征的3.0階段。不同區(qū)域的差異，已不再主要體現(xiàn)在“給了多少資源”，而在于是否具備組織和調(diào)度這些資源的能力。

這很關(guān)鍵，就像不同的習武者，拿到同一本武術(shù)秘籍，由于內(nèi)功的不同，其發(fā)出招式的威力也會大不相同。如果不具備足夠的內(nèi)力，甚至會“走火入魔”。

「甲子光年」發(fā)現(xiàn)，包括海淀在內(nèi)的科技密集型區(qū)域的探索開始呈現(xiàn)出一些共性特征。

首先，政策設(shè)計正在從“條目疊加”走向“機制耦合”。

在不少地區(qū)，企業(yè)支持政策仍以“菜單式”存在，企業(yè)需自行匹配、逐項申報，制度成本較高；另一類路徑則通過集中資源押注特定賽道，快速形成產(chǎn)業(yè)集群，但對多樣性與潛在顛覆性創(chuàng)新的包容度有限。相比之下，新的實踐更強調(diào)底層打通：不同部門、不同類型的政策工具圍繞企業(yè)成長階段形成聯(lián)動，通過成長里程碑觸發(fā)支持響應(yīng)，使資源在關(guān)鍵節(jié)點被自動調(diào)度。

其次，服務(wù)模式正由審批導向轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)與陪伴。

創(chuàng)新型中小企業(yè)往往誕生于科研與工程一線，其早期價值并不總是清晰可見。一些區(qū)域開始構(gòu)建更具公共性的發(fā)現(xiàn)機制，通過孵化器網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)節(jié)點與常態(tài)化對接平臺，更早識別潛在項目，并為其提供持續(xù)驗證與連接資本的通道。這種方式降低了創(chuàng)新對個人關(guān)系與偶然機遇的依賴，提高了“被看見”的概率。

再次，空間營造正在從“產(chǎn)業(yè)集聚”升級為“生態(tài)構(gòu)筑”。

國際上，無論是新加坡緯壹科技城，還是圍繞大學形成的歐美創(chuàng)新區(qū)域，均通過混合布局強化協(xié)作與知識溢出。在中國，一些前沿探索進一步將協(xié)作邏輯前置到空間規(guī)劃之中，將算力、場景、實驗設(shè)施與政策、資本服務(wù)嵌入日常環(huán)境，使空間成為持續(xù)運行產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制的物理界面。

在這一整體圖景中，海淀的實踐具有樣本意義。海淀展示了一種以系統(tǒng)思維重構(gòu)創(chuàng)新治理的路徑：將分散的政策、服務(wù)、空間與數(shù)據(jù)資源整合為可持續(xù)運轉(zhuǎn)的支持體系。

這一探索指向的，是區(qū)域競爭力的深層轉(zhuǎn)變——從要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)向組織能力，從“給予資源”轉(zhuǎn)向“運營系統(tǒng)”。這種能力的形成并不輕松，對治理協(xié)同、制度設(shè)計與執(zhí)行力提出了更高要求。但在創(chuàng)新競爭日益演變?yōu)樯鷳B(tài)系統(tǒng)競爭的當下，這一方向為更多尋求長期韌性的地區(qū)，提供了一個值得參照的坐標。

海淀的實踐仍在演進之中，其最終形態(tài)尚未定型。但是在這里，幾乎每個工作日都有新企業(yè)注冊誕生，其中近半數(shù)為科技型企業(yè)。

當創(chuàng)新治理開始以系統(tǒng)能力為核心變量時，區(qū)域競爭力的邏輯，已經(jīng)發(fā)生改變。

（封面圖來源：AI生成，文中配圖來源：受訪者提供）