一場關乎美國科技未來的戰(zhàn)略布局剛剛落定。

12 月 18 日，美國能源部（DOE，Department of Energy）宣布與 24 家科技企業(yè)和機構簽署合作備忘錄，正式啟動“創(chuàng)世紀計劃”（Genesis Mission）的公私合作階段。這份名單涵蓋了當今全球 AI 與算力領域幾乎所有重量級玩家：Anthropic、OpenAI、Google、Microsoft、NVIDIA、AMD、Intel、IBM、Amazon Web Services、Oracle、xAI……看上去，這是一場美國科技界的集體動員令，而站在舞臺中央卻不是傳統(tǒng)意義上的科技主管部門，而是能源部。

說“創(chuàng)世紀計劃”是能源部近年來最大的科研戰(zhàn)略舉措，并不夸張。這項計劃源于美國總統(tǒng)特朗普 11 月 24 日簽署的行政令，其野心直白地寫在文件里：利用人工智能的力量，在十年內將美國科研的生產力和影響力翻一番。行政令將這項使命的緊迫性和雄心與“曼哈頓計劃”相提并論。白宮科技政策辦公室主任 Michael Kratsios 在當天的聲明中表示，這 24 家機構的加入只是開始，聯邦政府將繼續(xù)把企業(yè)、高校、非營利組織和聯邦機構納入這一國家任務之中。

圖丨 Genesis Mission（來源：Department of Energy）

為什么是能源部來牽頭 AI 科學計劃？這個問題的答案在于美國聯邦科研體系的獨特結構。能源部下轄 17 個國家實驗室，包括洛斯阿拉莫斯、橡樹嶺、勞倫斯利弗莫爾等響當當的名字，這些機構擁有全美乃至全球最頂尖的超級計算機、海量的科學數據集，以及大約四萬名科學家和工程師。

能源部科學辦公室（Office of Science）本身就是美國聯邦政府在物理科學領域最大的基礎研究資助機構，其觸角延伸至核物理、高能物理、聚變能源、生物與環(huán)境研究等諸多前沿領域。簡言之，能源部手握算力、數據和人才這三張王牌，而這恰恰是訓練和部署大規(guī)模 AI 系統(tǒng)的核心要素。

執(zhí)掌這一計劃的是新任能源部科學副部長 Darío Gil，一位在 AI 和量子計算領域浸淫二十余年的老將。Gil 在今年 9 月獲得參議院確認上任，此前他是 IBM 研究院的高級副總裁，主導了 IBM 在量子計算領域的諸多突破，被美國國家工程院增選為院士時的評語是“對人工智能和量子計算的貢獻”。他還曾擔任國家科學委員會（NSB，National Science Board）主席，是三十年來首位以企業(yè)高管身份出任這一職位的人。

圖丨 Darío Gil（來源：Departmet of Energy）

Gil 本人是西班牙裔移民，高中時作為交換生來到美國，后在麻省理工學院取得博士學位，職業(yè)生涯始終在產業(yè)界與學術界的交匯處游走。他在給能源部社區(qū)的公開信中寫道，創(chuàng)世紀計劃將把國家實驗室、產業(yè)界和學術界動員起來，構建一個“集成科學與安全平臺”，把世界上最好的超級計算機、AI 系統(tǒng)和量子計算機與最精密的科學儀器連接在一起?！耙坏┙ǔ桑@將是有史以來人類建造的最復雜、最強大的科學儀器?！?/p>

根據行政令的時間表，能源部需要在 60 天內確定至少 20 個具有高 AI 突破潛力的國家科技挑戰(zhàn)課題，涵蓋核裂變與聚變能源、生物技術、先進制造、關鍵材料、半導體、量子信息科學等領域；90 天內盤點所有可用于該計劃的聯邦與合作伙伴的計算、存儲和網絡資源；120 天內確定初始數據集和模型資產；240 天內評估國家實驗室的機器人實驗室和自主實驗能力；270 天內至少針對一個已確定的科技挑戰(zhàn)展示平臺的初始運行能力。這種以天為單位的 deadline，在聯邦科研項目中確實并不多見。

12 月 10 日，能源部宣布了超過 3.2 億美元的首批投資，用于推進創(chuàng)世紀計劃的 AI 能力建設。這筆資金將支持 37 個“基礎 AI 獎項”項目，涵蓋數據整理、模型開發(fā)、機器人與自動化實驗室，以及兩個核心基礎設施：美國科學云（AmSC，American Science Cloud）和轉型 AI 模型聯盟（ModCon，Transformational AI Models Consortium）。

前者是平臺的基石，負責托管和分發(fā) AI 模型與科學數據；后者則聚焦于構建能夠自我改進的 AI 模型，以推動科學、工程和能源任務。這套架構的基本邏輯就在于用聯邦資金搭建 AI 驅動的科學發(fā)現基礎設施，再向國家實驗室、產業(yè)界和學術界開放使用。

此次簽署備忘錄的 24 家機構來源多元，既有芯片巨頭 AMD、Intel、NVIDIA，也有云計算與 AI 平臺服務商如 AWS、Microsoft、Google、Oracle、CoreWeave；既有專注大模型開發(fā)的 OpenAI、Anthropic、xAI，也有聚焦特定 AI 硬件的 Cerebras、Groq；還有 Accenture 這樣的咨詢公司、Dell 和 HPE 這樣的硬件廠商，以及 DrivenData、Periodic Labs、Radical AI 等相對小眾但在特定垂直領域有建樹的機構。

圖丨此次簽署備忘錄的 24 家機構（來源：Gemini 生成）

值得注意的是，名單中還包括 XPRIZE 這個以組織全球技術挑戰(zhàn)賽聞名的非營利組織，以及杰夫貝索斯創(chuàng)辦的新公司“Project Prometheus”，后者的具體背景尚未有太多公開信息披露。能源部在聲明中強調，所有為創(chuàng)世紀計劃生產的產品都將是“架構無關”的，意味著不會被綁定在某一家廠商的技術棧上。這一點對于避免平臺鎖定、保持生態(tài)開放性至關重要。

這份名單中的相當一部分公司，平日里是激烈的商業(yè)競爭對手。NVIDIA 和 AMD 在 GPU 市場上廝殺多年，OpenAI 、Google、Anthropic 在前沿大模型領域各執(zhí)牛耳，Google、Microsoft、Amazon 的云業(yè)務更是三國演義的經典戲碼。如今它們在同一紙備忘錄上簽字，共同參與一項聯邦主導的科研基礎設施建設，這至少反映了美國科技產業(yè)界的一個共識：在國家層面的基礎設施建設上，單打獨斗不如借力聯邦資源。

這種公私合作模式在美國歷史上也有許多先例，從冷戰(zhàn)時期的國防承包商到互聯網時代的半導體聯盟，聯邦政府一直扮演著關鍵節(jié)點的角色。只是在 AI 這個領域，美國政府的介入力度和整合野心，似乎比過去更大了。

目前，創(chuàng)世紀計劃仍處于框架搭建階段，諸多關鍵細節(jié)尚未明確。行政令本身并未規(guī)定明確的預算數字，白宮情況說明書里也沒有給出總投資規(guī)模。

《科學美國人》在報道中指出，這項計劃發(fā)布的時間點正值聯邦機構的研究資助和撥款遭遇大規(guī)模削減之際。3.2 億美元的首批投資雖然不少，但相比于私營部門動輒數百億美元的 AI 資本支出，顯得有些單薄。Gil 在國會聽證會上曾表示，希望在 2030 年前建成一臺“糾錯量子超級計算機”，并將 AI 能力提升到能夠解決此前無法解決的問題的水平，這些目標的實現，都需要持續(xù)且充足的財政支持。至于這些備忘錄的具體條款、各方的權利義務、知識產權歸屬、數據共享機制等等，目前都還沒有公開披露。

把視野放寬一些，創(chuàng)世紀計劃的出臺顯然有其更宏大的地緣政治背景。中美 AI 競爭已成為當下科技博弈的核心議題，而中國在硬件受限的條件下，如今卻憑借算法優(yōu)化、架構創(chuàng)新與開源策略等緊追猛趕，這顯然讓美國決策者們所警惕。

從這個角度看，創(chuàng)世紀計劃的戰(zhàn)略意圖就更加清晰了：通過整合聯邦政府掌控的數據、算力和人才資源，構建一套全國性的 AI 科學基礎設施，既加速本土科研產出，又為產業(yè)界提供稀缺的公共品。這實際上與中國的產業(yè)政策模式形成了某種鏡像，盡管兩國的路徑選擇截然不同，但都在試圖以國家力量撬動 AI 發(fā)展的關鍵杠桿。白宮的 AI 行動計劃（America's AI Action Plan）強調去監(jiān)管和市場競爭，而中國則推行“AI＋制造”的全面智能化轉型，計劃在 2030 年前將 AI 嵌入 90％ 的關鍵產業(yè)部門。兩種模式各有特點，但競爭的激烈程度已經不允許任何一方掉以輕心。

與美國歷史上許多大型科技計劃一樣，“Genesis”的命名也帶著典型的美國式敘事偏好：用一個足夠有象征性的詞，把技術路線、國家意志與時代情緒捆在一起，讓它聽上去不只是預算項目，而是一種“從這里開始”的方向宣示。

但名字能提供動員力，不能自動兌換執(zhí)行力。曼哈頓計劃之所以成功，是因為它有單一且可驗收的目標、戰(zhàn)時體制下近乎不設上限的資源投入與高度集權的組織效率；而創(chuàng)世紀計劃面對的更像一組并行的科學與工程難題，需要在國家實驗室、企業(yè)與高校之間反復協(xié)調，又必須穿過和平時期的常規(guī)撥款、采購與合規(guī)流程。換言之，它可以擁有史詩般的標題，卻仍要用瑣碎而漫長的工程細節(jié)來證明自己配得上這個名字。

圖丨曼哈頓計劃（來源：Docs Online）

接下來的幾個季度將是觀察窗口：90 天時間表意味著明年初能源部需要交出資源清點報告；24 家簽約機構中有多少會轉化為實質性項目合同；美國國會是否會在 2026 財年預算中為計劃注入專項資金。創(chuàng)世紀計劃的成敗，最終將取決于這些技術官僚層面的細節(jié)執(zhí)行，而非白宮草坪上的簽約儀式。

參考資料：

1.https://www.energy.gov/articles/energy-department-announces-collaboration-agreements-24-organizations-advance-genesis

排版：劉雅坤