我們（內(nèi)地）的法律經(jīng)常發(fā)生變化，一些法律的變化，會引起法律責(zé)任的相應(yīng)變化，尤其是刑事法律，涉及到一個人的生命自由，變得更輕還是更重，直接影響到一個人的有效生命自由期限。這些法律內(nèi)容的變化形式，可能是法律條文，也可能是司法解釋，也可能一些司法文件，還有可能是一些指導(dǎo)案例。

虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，根據(jù)我國《刑法》第二百零五條的規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

曾經(jīng)在相當(dāng)長的時間里，虛開增值稅專用發(fā)票罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)是1萬元，數(shù)額巨大的量刑標(biāo)準(zhǔn)是50萬元，依據(jù)是最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，虛開增值稅發(fā)票的稅款數(shù)額在1萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在5000元以上的，應(yīng)予立案追訴。最高人民法院《關(guān)于適用<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票的決定>的若干問題的解釋》進(jìn)一步明確：利用虛開的增值稅專用發(fā)票實(shí)際抵扣稅款或者騙取出口退稅100萬元以上的，屬于“騙取國家稅款數(shù)額特別巨大”；造成國家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的，屬于“給國家利益造成特別重大損失”。利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款數(shù)額特別巨大、給國家利益造成特別重大損失，為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本內(nèi)容。也就是說，虛開增值稅專用發(fā)票導(dǎo)致50萬元損失，即可判有期徒刑十年以上。

直到2018年，最高人民法院關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知（法[2018]226號）規(guī)定，在新的司法解釋頒行前，對虛開增值稅專用發(fā)票刑事案件定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，可以參照《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2002〕30號）第三條的規(guī)定執(zhí)行，即虛開的稅款數(shù)額在五萬元以上的，以虛開增值稅專用發(fā)票罪處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額在五十萬元以上的，認(rèn)定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額較大”；虛開的稅款數(shù)額在二百五十萬元以上的，認(rèn)定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。

也就是說，從該文件發(fā)布之日，造成損失250萬元，才可判決有期徒刑十年以上，比以前的50萬元數(shù)額巨大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明顯放寬。

2025年，最高人民法院辦公廳的一份文件，再次改寫歷史，對于以抵扣稅款為動機(jī)的虛開增值稅專用發(fā)票犯罪，可根據(jù)主客觀一致原則，定性為逃稅罪。

最高院文件1

看看逃稅罪的量刑，是不是比虛開增值稅專用發(fā)票罪低很多：

《刑法》第二百零一條規(guī)定，逃稅罪是指，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額較大的起點(diǎn)為5萬元。

最高院文件2

最高院文件2

從司法實(shí)踐看，虛開增值稅專用發(fā)票的，一是為了逃稅，一是為了騙稅，貌似逃稅的更多�？梢耘袛嗟氖�，此前很多的當(dāng)事人和辯護(hù)律師也提出過一些虛開增值稅專用發(fā)票犯罪行為，應(yīng)按照逃稅罪定罪量刑的辯護(hù)觀點(diǎn)，但采納率多少，不得而知。

最高院文件3

新的文件出來后，就有明確依據(jù)了。

法律人需要不斷學(xué)習(xí)，不斷掌握法律動態(tài)，緊跟立法步伐！

看守所律師會見排隊(duì)

可惜了那些為抵扣稅款虛開，最后按照虛開增值稅專用發(fā)票罪定重罪的當(dāng)事人了，新文件出來后，能否申請?jiān)賹徃呐心兀?/p>

于興泉律師，山東人，1997年通過全國律師資格考試，從事律師工作至今。目前為大成總所刑事部主任（刑事專業(yè)組負(fù)責(zé)人）、大成刑委會聯(lián)合牽頭人，北京律協(xié)第十一屆職務(wù)犯罪辯護(hù)與預(yù)防委員會委員、上市公司獨(dú)立董事。執(zhí)業(yè)以來，辦理過多起涉黑惡案件、職務(wù)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)類犯罪案件，發(fā)表刑事類專業(yè)文章并被中國知網(wǎng)收錄超過40篇，是北京大學(xué)法學(xué)院（金融刑法課程）、清華大學(xué)刑事課程、中國政法大學(xué)法律學(xué)院（律師事務(wù)刑事課程）、北京師范大學(xué)法學(xué)院（刑事實(shí)務(wù)教學(xué)）及西北政法大學(xué)法學(xué)院的講師或研究生校外指導(dǎo)教師。

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