12月25日，《海南省育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者從會(huì)上獲悉，截至12月25日，全省育兒補(bǔ)貼已審核通過(guò)31.75萬(wàn)人，已成功發(fā)放超過(guò)30萬(wàn)人，有效緩解了家庭育兒經(jīng)濟(jì)壓力，讓政策紅利真正直達(dá)快享。

據(jù)悉，海南省委、省政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際，聚焦群眾“生得起、養(yǎng)得起、育得好”的迫切需求，將建立育兒補(bǔ)貼制度作為民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)論證完善，海南省政府辦公廳印發(fā)了《海南省育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則》。

本次出臺(tái)的育兒補(bǔ)貼制度是按照國(guó)家統(tǒng)一部署制定的，具有3個(gè)鮮明特點(diǎn)：

• 覆蓋范圍廣。從2025年1月1日起，不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩、三孩，只要是符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒家庭，都能平等享受政策紅利。

• 保障導(dǎo)向明。聚焦0-3歲嬰幼兒成長(zhǎng)關(guān)鍵期，精準(zhǔn)解決家庭養(yǎng)育的“急難愁盼”問(wèn)題，體現(xiàn)“投資于人”的發(fā)展理念。

• 銜接更順暢。與我省現(xiàn)有的托育服務(wù)、教育減免、住房保障等政策形成合力，構(gòu)建全方位生育支持政策體系，助力打造生育友好型社會(huì)。

結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和家庭養(yǎng)育實(shí)際，確定了“精準(zhǔn)普惠、簡(jiǎn)便易行”的政策設(shè)計(jì)原則，核心內(nèi)容可概括為“誰(shuí)能領(lǐng)、領(lǐng)多少、怎么領(lǐng)”。在補(bǔ)貼對(duì)象上，明確為具有海南省戶籍的3周歲以下嬰幼兒，無(wú)其他附加限制條件。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，統(tǒng)一為每孩每年3600元，按年發(fā)放，直至嬰幼兒年滿3周歲，即連續(xù)領(lǐng)取三年。在申領(lǐng)方式上，依托微信、支付寶和海易辦政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“國(guó)家育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”搭建了便捷的線上申領(lǐng)渠道，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦好”。申領(lǐng)人只需登錄對(duì)應(yīng)小程序，填寫(xiě)嬰幼兒、監(jiān)護(hù)人信息并上傳必要的證明材料，審核通過(guò)后將直接發(fā)放至嬰幼兒的社會(huì)保障卡或銀行賬戶，特殊情況也可發(fā)放至申領(lǐng)人的社會(huì)保障卡或銀行賬戶。同時(shí)，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)大廳、社區(qū)街道辦事處均設(shè)立線下服務(wù)窗口，為老年人等特殊群體提供幫辦代辦服務(wù)。

特別需要說(shuō)明的是，2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，也可按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算申領(lǐng)補(bǔ)貼。相關(guān)折算標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站上公布，有需要的群眾可自行上網(wǎng)查詢。

為確保育兒補(bǔ)貼制度落地見(jiàn)效，建立了多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制：財(cái)政部門統(tǒng)籌安排年度補(bǔ)貼資金，確保資金足額到位；公安部門提供戶籍信息庫(kù)支撐，供育兒補(bǔ)貼系統(tǒng)自行開(kāi)展戶籍信息核驗(yàn)，為資格認(rèn)定提供數(shù)據(jù)保障；人社、營(yíng)商環(huán)境部門優(yōu)化服務(wù)流程，提升政務(wù)服務(wù)效率；各市縣落實(shí)屬地責(zé)任，做好政策宣傳、信息審核和咨詢服務(wù)。同時(shí)，將育兒補(bǔ)貼資金納入專項(xiàng)管理，全程加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)，對(duì)騙取補(bǔ)貼的行為將依法依規(guī)處理，確保每一筆資金都能夠準(zhǔn)確發(fā)放至嬰幼兒家庭。

熱點(diǎn)問(wèn)題解答

1.補(bǔ)貼明確按年發(fā)放，若中途嬰幼兒戶籍遷出海南，已領(lǐng)取的補(bǔ)貼是否需要退還？戶籍剛遷入海南的嬰幼兒是否能享受？補(bǔ)貼申領(lǐng)有無(wú)時(shí)間限制？

答：如果嬰幼兒在補(bǔ)貼發(fā)放年度內(nèi)戶籍遷出海南，已領(lǐng)取的當(dāng)年度補(bǔ)貼無(wú)需退還，但下一年度原戶籍地將自動(dòng)停止發(fā)放。舉個(gè)例子，嬰幼兒已在海南領(lǐng)取2025年育兒補(bǔ)貼，2026年1月戶籍遷出，無(wú)需退回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼。如符合申領(lǐng)條件，2026年可在新戶籍地再次申領(lǐng)。如果2026年上半年已在海南領(lǐng)取2026年育兒補(bǔ)貼，下半年戶籍遷出，也無(wú)需退回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼，但不能在新戶籍地重復(fù)申領(lǐng)。省際之間通過(guò)戶籍信息共享機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)領(lǐng)取資格變化，確保政策執(zhí)行精準(zhǔn)、公平。

同樣，按照“落戶即享”的原則，嬰幼兒取得海南省戶籍后，無(wú)論戶籍遷入時(shí)間長(zhǎng)短，只要當(dāng)年沒(méi)有在其他省市領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼，都可按規(guī)定在海南申領(lǐng)當(dāng)年育兒補(bǔ)貼，沒(méi)有額外的戶籍年限要求。關(guān)于申領(lǐng)時(shí)間限制，育兒補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的年度內(nèi)提出申請(qǐng)，截止時(shí)間為當(dāng)年的12月31日。每年申請(qǐng)一次。

（1）對(duì)于2025年1月1日及之后出生的嬰幼兒，應(yīng)當(dāng)在出生當(dāng)年或次年提出首次申請(qǐng)，并在之后的連續(xù)兩個(gè)年度分別提出續(xù)領(lǐng)申請(qǐng)。

（2）對(duì)于2025年1月1日之前出生的嬰幼兒：

2022年出生的嬰幼兒，可申領(lǐng)1次，應(yīng)當(dāng)在2025年提出；

2023年出生的嬰幼兒，可申領(lǐng)2次，分別在2025年和2026年提出；

2024年出生的嬰幼兒，可申領(lǐng)3次，分別在2025年、2026年和2027年提出；

未在規(guī)定年度內(nèi)提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄當(dāng)年申請(qǐng)資格。后續(xù)年度的育兒補(bǔ)貼可繼續(xù)在規(guī)定年度內(nèi)提出申請(qǐng)。

2.如果在申領(lǐng)過(guò)程中遇到問(wèn)題，有哪些咨詢渠道？

答：全省建立了“三級(jí)咨詢網(wǎng)絡(luò)”，也就是在省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面分別設(shè)立政策咨詢熱線（省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站上可查詢），專門解答補(bǔ)貼申領(lǐng)程序和資料審核內(nèi)容，提供“一對(duì)一”的幫辦指導(dǎo)，確保群眾疑問(wèn)能夠得到及時(shí)解答。

3.2026年度育兒補(bǔ)貼的續(xù)領(lǐng)和新申請(qǐng)工作將如何開(kāi)展？此前已申領(lǐng)過(guò)的家庭是否需要重新提交申請(qǐng)？2025年出生但未及時(shí)申請(qǐng)的嬰幼兒，2026年還能享受補(bǔ)貼政策嗎？

答：我省2025年育兒補(bǔ)貼發(fā)放工作已基本完成，2026年度的申領(lǐng)工作也是廣大群眾當(dāng)前高度關(guān)注的。省衛(wèi)生健康委已統(tǒng)籌做好各項(xiàng)部署，確保政策銜接順暢、紅利持續(xù)釋放。

關(guān)于2026年度的補(bǔ)貼申領(lǐng)，這里提醒大家?guī)c(diǎn)：

• 一是具體申領(lǐng)啟動(dòng)時(shí)間，請(qǐng)大家關(guān)注育兒補(bǔ)貼系統(tǒng)的提示信息，系統(tǒng)開(kāi)放后符合條件的家庭可隨時(shí)通過(guò)線上或線下渠道申領(lǐng)。

• 二是2025年已成功申領(lǐng)過(guò)育兒補(bǔ)貼的家庭，也需登錄“國(guó)家育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”重新提交2026年度申請(qǐng)，提交前請(qǐng)務(wù)必再次仔細(xì)核對(duì)相關(guān)信息，如有變化可在系統(tǒng)內(nèi)直接修改，確保資金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。

• 三是如果嬰幼兒戶籍地址發(fā)生變動(dòng)，需按系統(tǒng)提示上傳最新戶籍證明材料，以保證順利申領(lǐng)。

• 四是部分2025年出生、符合申領(lǐng)條件但未及時(shí)提交申領(lǐng)申請(qǐng)的嬰幼兒家庭，可以在2026年申領(lǐng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼仍按“每孩每年3600元、連續(xù)發(fā)放三年”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不用擔(dān)心會(huì)少領(lǐng)一年。后續(xù)，也將通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道，持續(xù)宣傳2026年度育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)工作，并依托“三級(jí)咨詢網(wǎng)絡(luò)”及時(shí)解答群眾疑問(wèn)。

4.補(bǔ)貼明確可發(fā)放至嬰幼兒社保卡，不少在外務(wù)工的海南家庭想為孩子異地辦理海南社?？?，人社部門在這方面有哪些服務(wù)舉措？能提供哪些支持？

答：社?？ㄊ腔菝裱a(bǔ)貼發(fā)放的重要載體，為方便群眾尤其是在外務(wù)工的海南家庭辦理嬰幼兒社保卡，推出了“省內(nèi)異地通辦、省外線上全程辦”的服務(wù)舉措，全力保障育兒補(bǔ)貼順利到賬。

首先，在省內(nèi)異地辦理服務(wù)上，已實(shí)現(xiàn)嬰幼兒社保卡“全省通辦”，家長(zhǎng)無(wú)需返回戶籍地，可直接在海南700余家社保卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就近為孩子申請(qǐng)辦理。辦理時(shí)只需攜帶嬰幼兒身份證或戶口簿原件、監(jiān)護(hù)人身份證原件及關(guān)系證明，可當(dāng)場(chǎng)辦理，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)卡，享受“立等可取”服務(wù)。對(duì)于剛出生未辦理出生證明的嬰幼兒，家長(zhǎng)還可通過(guò)海南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、海易辦APP新生兒出生“一件事”聯(lián)動(dòng)辦理社保卡。提交申請(qǐng)后，家長(zhǎng)可選擇就近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)卡或郵寄領(lǐng)卡。在外省異地辦理服務(wù)上，已實(shí)現(xiàn)嬰幼兒社?？ā翱缡⊥ㄞk”，家長(zhǎng)可通過(guò)電子社?？ˋPP、電子社?？ㄎ⑿呕蛑Ц秾毿〕绦蚓€上辦理。審核通過(guò)后，社?？▽⑼ㄟ^(guò)郵寄方式送達(dá)。

其次，在支持保障方面，建立了“電話+技術(shù)”雙重支撐體系：省級(jí)層面提供社保卡服務(wù)熱線0898-12333，解答異地辦卡咨詢、進(jìn)度查詢等問(wèn)題；針對(duì)辦卡過(guò)程中出現(xiàn)的信息核驗(yàn)、系統(tǒng)操作等問(wèn)題，組建了專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與合作銀行實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，確保問(wèn)題快速響應(yīng)解決。同時(shí)，還在各市縣一卡通機(jī)構(gòu)設(shè)立社?？ǚ?wù)窗口，安排專人協(xié)助異地群眾辦理業(yè)務(wù)，讓大家在海南辦理社?？ǜ邮⌒摹⒈憬?，保障育兒補(bǔ)貼順利發(fā)放。

來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)客戶端

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