法治是營(yíng)商環(huán)境的重要保障。近年來(lái)，湖南省桃源縣人民法院圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，立足審判職能，聚焦企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)與難點(diǎn)，探索形成“柔性解紛+源頭治理+精準(zhǔn)服務(wù)”的工作模式，通過(guò)有溫度、有力度的司法實(shí)踐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。

湖南省桃源縣人民法院開(kāi)展“法官送法進(jìn)企”活動(dòng)

在處理涉企糾紛時(shí)，桃源法院注重平衡各方利益，力求實(shí)現(xiàn)維權(quán)與紓困的雙重目標(biāo)。2024年，某混凝土公司因300余萬(wàn)元貨款被拖欠向法院提起訴訟，并申請(qǐng)凍結(jié)被告建筑公司賬戶(hù)。承辦法官彭志紅調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被凍結(jié)賬戶(hù)系農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)，長(zhǎng)期凍結(jié)可能影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與工資發(fā)放。在雙方均具調(diào)解意愿的基礎(chǔ)上，法官彭志紅積極搭建溝通平臺(tái)，向混凝土公司釋明保全可能帶來(lái)的影響，引導(dǎo)其合理主張損失；同時(shí)向建筑公司明確履約責(zé)任。最終雙方達(dá)成協(xié)議，建筑公司10日內(nèi)全額付款，混凝土公司自愿降低逾期損失并申請(qǐng)解除保全，實(shí)現(xiàn)權(quán)益保障與企業(yè)紓困雙贏。桃源法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員饒朝芬指出，法院在涉企糾紛處理中秉持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”理念，構(gòu)建“調(diào)立審執(zhí)”一體化機(jī)制，尤其在買(mǎi)賣(mài)合同、建設(shè)工程等高頻糾紛中，通過(guò)“以保促調(diào)”等方式，降低訴訟對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、企穩(wěn)”。

在化解已有糾紛的同時(shí)，桃源法院也著力從源頭預(yù)防矛盾發(fā)生。通過(guò)延伸司法職能，推動(dòng)從“被動(dòng)審理”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，整合“提前介入+政府聯(lián)動(dòng)+訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”多元解紛模式，構(gòu)建協(xié)同共治格局。該模式在涉及群體性糾紛時(shí)效果顯著。例如，某竹業(yè)公司因經(jīng)營(yíng)困難，拖欠80余名供貨商貨款及員工工資，涉及眾多低收入村民，存在矛盾升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。桃花源法庭庭長(zhǎng)蔣青洲了解情況后，立即啟動(dòng)多元解紛機(jī)制：先與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，指導(dǎo)清理負(fù)債、梳理債務(wù)；再聯(lián)動(dòng)政府組織供貨商、員工協(xié)商，協(xié)調(diào)法律工作者整理資料；最后開(kāi)展集中訴前調(diào)解與司法確認(rèn)，并為企業(yè)盤(pán)活經(jīng)營(yíng)提供法律指導(dǎo)。最終企業(yè)成功引進(jìn)資金清償全部債務(wù)，實(shí)質(zhì)性化解糾紛，兼顧了企業(yè)穩(wěn)定與群眾權(quán)益。此外，對(duì)長(zhǎng)期停滯的“僵尸企業(yè)”，法院依托“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制，推動(dòng)資源重新配置，為有活力企業(yè)騰出發(fā)展空間。

為進(jìn)一步貼近企業(yè)實(shí)際需求，桃源法院堅(jiān)持司法服務(wù)向前延伸，開(kāi)展“定制化普法+零距離服務(wù)”，通過(guò)常態(tài)化“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)法律需求。2025年憲法宣傳周期間，該院審判管理辦公室、立案庭等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，深入桃源高新區(qū)工業(yè)園及湖南昕泰裝飾材料有限公司等企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)普法。在湖南省龍行天下運(yùn)動(dòng)用品有限公司、湖南三特制造機(jī)械有限公司，干警圍繞《民法典》物權(quán)編、合同編等企業(yè)高頻關(guān)注領(lǐng)域，結(jié)合案例講解合同訂立、履行、勞動(dòng)用工等風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)，通過(guò)“一問(wèn)一答”現(xiàn)場(chǎng)答疑、提供法律建議。企業(yè)代表紛紛表示，普法內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)，有效提升了法治意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。除此之外，法院還建立企業(yè)司法需求反饋機(jī)制，通過(guò)座談、走訪等方式動(dòng)態(tài)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律困難，并梳理典型案件編印成冊(cè)，幫助中小微企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，以更精準(zhǔn)的服務(wù)賦能企業(yè)健康發(fā)展。

從柔性化解糾紛到源頭預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，再到貼近企業(yè)開(kāi)展普法，桃源法院通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融入司法實(shí)踐之中。下一步，該院將繼續(xù)深化司法改革，完善多元解紛機(jī)制，提升司法服務(wù)效能，讓法治成為桃源營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的鮮明底色，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)而堅(jiān)實(shí)的司法動(dòng)力。（鄭安安 伍夢(mèng)霞）