（來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國建設(shè)新聞網(wǎng)

編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推動(dòng)提高城市治理科學(xué)化智慧化精細(xì)化水平，特開設(shè)“‘一委一辦一平臺(tái)’：城市治理的機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐”專欄，聚焦各地“一委一辦一平臺(tái)”建設(shè)的鮮活實(shí)踐，系統(tǒng)梳理各地在機(jī)制構(gòu)建、運(yùn)行管理、效能轉(zhuǎn)化等方面的創(chuàng)新舉措與實(shí)踐成果，深度挖掘提煉可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。專欄將以典型經(jīng)驗(yàn)為示范，為各地深化城市治理創(chuàng)新提供有益參考借鑒，助力加快推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第十期

宿遷

近年來，特別是今年以來，江蘇省宿遷市始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、群眾路線，把“一委一辦一平臺(tái)”建設(shè)作為統(tǒng)籌城市管理工作的重要抓手，積極推進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，形成了規(guī)建委統(tǒng)籌決策、規(guī)建辦協(xié)調(diào)落實(shí)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)保障支撐的工作格局，有效推動(dòng)城市管理重點(diǎn)工作高效落實(shí)和焦點(diǎn)難題快速解決。

“一委”統(tǒng)籌聚合力，高位推動(dòng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)

作為城市治理的“頂層大腦”，宿遷市早在2013年6月便在全省較早成立城市管理委員會(huì)，將36家相關(guān)單位納入組織架構(gòu)，奠定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作基礎(chǔ)。2024年8月，按照黨中央和省市部署優(yōu)化調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立由市長(zhǎng)任主任的宿遷市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)，將21個(gè)議事機(jī)構(gòu)整體劃入，辦公室設(shè)在市政府辦，城市管理方向工作由市城市管理局具體負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度平臺(tái)再升級(jí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更順暢、融合聯(lián)動(dòng)更高效、推進(jìn)力度再加大。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)始終堅(jiān)守“統(tǒng)籌決策、高位調(diào)度”核心職能，將城市管理工作會(huì)議納入制度性安排，每年專題研究部署，全面壓實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。針對(duì)“大城管”領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年年初制定“一攬子”推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化運(yùn)作、節(jié)點(diǎn)化落實(shí)，先后組織開展城市公共空間治理、可愛城市建設(shè)、城市精細(xì)管理“十項(xiàng)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作，構(gòu)建起全市城市管理“一盤棋”工作格局。

“一辦”攻堅(jiān)解民憂，精準(zhǔn)治理提質(zhì)效

市城市管理局作為宿遷市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)（城市管理方向）具體牽頭部門，依托規(guī)建辦牽頭抓總，聚焦群眾急難愁盼，統(tǒng)籌實(shí)施城市“煙火氣”氛圍提升、城鎮(zhèn)公廁“三適一助”改造、噪聲污染治理“靜音”等系列行動(dòng)。創(chuàng)新實(shí)行“一項(xiàng)行動(dòng)、一個(gè)專班”推進(jìn)機(jī)制，建立檢查、會(huì)辦、調(diào)度、評(píng)價(jià)、總結(jié)全流程工作閉環(huán)，打破部門壁壘與區(qū)域界限，靶向發(fā)力解決城市管理各類突出問題。今年以來，已累計(jì)發(fā)文20件、印發(fā)交辦單26份、交辦重點(diǎn)問題46個(gè)、召開會(huì)辦會(huì)和推進(jìn)會(huì)18次，治理實(shí)效持續(xù)顯現(xiàn)。

秉持“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、解決一類問題”工作思路，制定出臺(tái)《城郊接合部環(huán)境衛(wèi)生提升工作指引》等專項(xiàng)規(guī)范，編制戶外廣告、城市家具等81項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，為城市治理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。

深化城市管理融入基層治理實(shí)踐，建成150個(gè)城市管理工作站，健全社區(qū)干部、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、志愿者、居民業(yè)主、個(gè)體商戶及物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)共同參與的社區(qū)治理組織體系，通過“敲門問需、座談聽聲”等方式精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，及時(shí)化解社區(qū)治理難題，營造“社區(qū)事務(wù)大家議、治理工作同參與”的良好氛圍，推動(dòng)小區(qū)問題投訴量下降60%以上。

“一平臺(tái)”智聯(lián)賦能，服務(wù)保障促升級(jí)

緊扣“一屏觀全城、一網(wǎng)管全城、一端惠全城”目標(biāo)，建設(shè)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)、指揮調(diào)度、決策建議、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)匯聚交換和綜合評(píng)價(jià)等系統(tǒng)，拓展了智慧環(huán)衛(wèi)、智慧執(zhí)法、違法建設(shè)監(jiān)管等12個(gè)行業(yè)應(yīng)用和“市民城管通”微信小程序、物聯(lián)網(wǎng)井蓋管理系統(tǒng)、融合視頻AI（人工智能）識(shí)別系統(tǒng)3個(gè)專題應(yīng)用場(chǎng)景，完成城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)搭建。

強(qiáng)化感知與數(shù)據(jù)協(xié)同體系搭建，累計(jì)接入AI攝像頭、物聯(lián)網(wǎng)井蓋、無人機(jī)、無人車等感知設(shè)備1.45萬套，成功打通城管、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T數(shù)據(jù)協(xié)同通道，可精準(zhǔn)識(shí)別預(yù)警市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施安全、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等數(shù)十種城市問題，構(gòu)建起全面覆蓋的城市治理“數(shù)據(jù)湖”。

聚焦商戶與居民實(shí)際需求，在“市民城管通”小程序上新增“城管便民生活地圖”“口袋洗餐飲油煙管理”“裝修垃圾收運(yùn)管理”等實(shí)用模塊，實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)地圖檢索、餐飲油煙清洗預(yù)約、裝修垃圾收運(yùn)申請(qǐng)等便民服務(wù)“一鍵直達(dá)”，為廣大市民和經(jīng)營商戶提供更加便捷化、高效化的城市管理服務(wù)，讓智慧治理成果真正惠及千家萬戶。