普京最近在一次閉門會(huì)議上扔下了一顆“重磅炸彈”。

他首次表示，不排除和烏克蘭就部分領(lǐng)土進(jìn)行交換的可能性。

聽上去像是松口，但緊跟的一句“整個(gè)頓巴斯是我們的”，立場(chǎng)依舊強(qiáng)硬。

這番表態(tài)來得突然，卻并不孤立，就在此前一天，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基剛剛對(duì)外公布了一份美烏聯(lián)合起草的和平計(jì)劃，明確劃出了烏方的底線。

俄烏之間看似打開了一條談判通道，但和平真的到來了嗎？

頓巴斯不能動(dòng)，其他的才好談

據(jù)俄《生意人報(bào)》12 月 25 日?qǐng)?bào)道，12 月 24 日普京在與俄工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟成員的閉門會(huì)談中稱，在俄方完全控制頓巴斯后，不排除與烏進(jìn)行部分領(lǐng)土交換，同時(shí)強(qiáng)調(diào) “頓巴斯是我們的”。

從普京的說法里可以看出，他這次的“松口”其實(shí)是有選擇性的，他強(qiáng)調(diào)頓巴斯的歸屬絕對(duì)不在討論范圍之內(nèi)。

這一地區(qū)對(duì)俄羅斯來說，不只是地理位置重要，更是政治象征，從克拉馬托爾斯克到斯拉維揚(yáng)斯克，這些地方已經(jīng)被俄羅斯視為核心利益，誰(shuí)也別想動(dòng)。

換句話說，普京不是在退讓，而是在劃線，他把頓巴斯鎖死，剩下的才可能成為談判籌碼。他說的“交換”，很可能是指那些目前還控制在俄軍手里但沒有正式吞并的區(qū)域，比如扎波羅熱和赫爾松。

這種提法其實(shí)是把局面推向一個(gè)新階段：俄羅斯可能愿意放棄一些次要地區(qū)，以換取烏克蘭和西方對(duì)其在頓巴斯的控制權(quán)進(jìn)行某種程度的默認(rèn)。

但這里的邏輯很清楚：俄羅斯提出交換，是為了拿回更重要的東西，不是為了妥協(xié)，這種做法更像是談判里的“添頭”，不是實(shí)質(zhì)讓步，而是談條件的方式。

如果烏克蘭愿意在戰(zhàn)略上后退一步，俄羅斯就可以象征性地做出一點(diǎn)讓利，看上去像是雙方都有所退讓，實(shí)則核心利益分毫不動(dòng)。

這就引出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：烏克蘭會(huì)接受這樣的安排嗎？從目前來看，可能性不大。

澤連斯基的政府從戰(zhàn)爭(zhēng)開始，就始終堅(jiān)持主權(quán)和領(lǐng)土完整不容妥協(xié)，頓巴斯是烏克蘭東部的重要工業(yè)區(qū)和戰(zhàn)略防線，放棄這里幾乎等于自斷一臂，再加上俄方?jīng)]有明確交換的具體方式和區(qū)域，烏方自然不會(huì)貿(mào)然答應(yīng)。

各自亮底牌，和平計(jì)劃難掩矛盾

普京這次的發(fā)言，顯然是對(duì)烏克蘭和美國(guó)聯(lián)合推出的和平方案的一種回應(yīng)，澤連斯基前一天剛公布了這份20點(diǎn)計(jì)劃，里面的核心要素都很明確，不放棄北約。

這些內(nèi)容看上去是為和平鋪路，實(shí)際卻也在設(shè)條件，尤其是在主權(quán)問題上毫無退讓。

其中涉及頓巴斯的部分，美方提出了設(shè)立一個(gè)“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”的構(gòu)想，試圖回避直接的主權(quán)爭(zhēng)議。但澤連斯基強(qiáng)調(diào)，最終必須由全民公投決定，而且要在?；?0天之后才能進(jìn)行，這無疑提高了談判門檻。

烏方這個(gè)做法既是民主程序的體現(xiàn)，也是對(duì)俄羅斯的防備，因?yàn)橐坏┻M(jìn)入公投階段，不確定性就會(huì)大大提高，結(jié)果很可能不被俄方接受。

而北約的問題更是雙方的死結(jié)，普京一再?gòu)?qiáng)調(diào)烏克蘭不能加入北約，這是他對(duì)西方最大的安全要求，而澤連斯基則堅(jiān)持北約是烏克蘭安全的唯一保障。

這種分歧幾乎沒有中間地帶，誰(shuí)也不肯退一步，俄羅斯擔(dān)心北約東擴(kuò)威脅邊境安全，烏克蘭則希望借助北約保護(hù)自己不再被欺負(fù)。

在這樣的背景下，特朗普的角色也變得微妙，他在公開場(chǎng)合表示，“未經(jīng)我批準(zhǔn)，他（澤連斯基）一無所有?！?/p>

這不是簡(jiǎn)單的外交姿態(tài)，而是美國(guó)對(duì)烏克蘭主導(dǎo)權(quán)的明確體現(xiàn)，特朗普表面上對(duì)烏克蘭加入北約持保留態(tài)度，但又承諾會(huì)提供替代性安全保障，這種模糊的立場(chǎng)其實(shí)更有利于掌控局勢(shì)，把主動(dòng)權(quán)牢牢抓在自己手里。

俄羅斯方面同樣沒有放棄自己的“清單”，除了頓巴斯的歸屬，還包括限制烏克蘭軍隊(duì)規(guī)模、禁止西方駐軍、拒絕北約介入等一系列要求，這些條件看上去是安全保障，實(shí)則是對(duì)烏克蘭未來發(fā)展路徑的全面限制。

談判未斷，但誰(shuí)都不敢先讓

盡管各方的表態(tài)都很強(qiáng)硬，但也沒有徹底關(guān)上談判的大門，俄方發(fā)言人佩斯科夫確認(rèn)，正在研究從美國(guó)帶回來的最新和平建議，并表示會(huì)繼續(xù)與美方接觸。這說明至少在表面上，大家都還在維持一個(gè)“可以談”的姿態(tài)。

不過，問題的關(guān)鍵在于，誰(shuí)都不愿意在核心訴求上先讓一步，俄羅斯要的是對(duì)已控制地區(qū)的正式認(rèn)可，烏克蘭要的是國(guó)土完整和安全保障，美國(guó)則掌握著援助和裁決的關(guān)鍵。三方各自有籌碼，也各自有不可觸碰的底線。

從目前情況看，普京提出的“交換”說法，更像是一種策略性的試探，他想看看烏克蘭和西方有沒有可能在非核心區(qū)域做出小幅度讓步，從而為俄羅斯獲取更大利益創(chuàng)造條件，但烏克蘭顯然不打算讓出任何一塊地，美方也沒有明確支持交換思路，這種僵局之下，談判很難有實(shí)質(zhì)性突破。

更大的問題是，即便烏克蘭內(nèi)部有人愿意妥協(xié)，也很難在政治上承擔(dān)“割地?fù)Q和平”的后果，澤連斯基政府已經(jīng)把抗戰(zhàn)打造成國(guó)家正義的象征，一旦退讓，國(guó)內(nèi)支持基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。

而俄羅斯這邊同樣面臨輿論壓力，普京多次強(qiáng)調(diào)保護(hù)頓巴斯是“民族責(zé)任”，如果突然松口，也會(huì)引發(fā)質(zhì)疑。

美國(guó)方面則始終用一種“裁判+操盤手”的姿態(tài)介入，特朗普政府傾向于通過政治交易解決問題，但這種方式對(duì)烏克蘭來說風(fēng)險(xiǎn)極高。

美國(guó)的支持一旦出現(xiàn)波動(dòng)，烏克蘭的安全局面很容易失控，尤其考慮到美國(guó)即將進(jìn)入中期選舉，政策的不確定性將成為未來談判的一大障礙。

小動(dòng)作不斷，大協(xié)議還很遠(yuǎn)

從目前的局勢(shì)來看，俄烏之間的接觸不是沒有，但距離真正的和平協(xié)議還有很長(zhǎng)一段路要走，雙方都在釋放信息、做出姿態(tài)，但都沒有觸碰對(duì)方最關(guān)心的問題，這種談判節(jié)奏，更像是在試探底線，而不是奔著協(xié)議去的。

普京提出的領(lǐng)土交換，其實(shí)是把一個(gè)不可能直接談的議題，通過“變形”的方式重新端上桌面。他知道烏克蘭不可能直接承認(rèn)頓巴斯歸屬，所以試圖用“交換”的方式來引導(dǎo)對(duì)方做出妥協(xié)，但從烏克蘭和西方的反應(yīng)來看，這種策略并沒有奏效，反而暴露了談判難度依然很高。

更現(xiàn)實(shí)的障礙是，所謂的交換并沒有具體方案，也沒有執(zhí)行機(jī)制，拿什么換？怎么換？誰(shuí)來監(jiān)督？這些都沒有答案。而且一旦涉及領(lǐng)土調(diào)整，就必然需要法律程序和社會(huì)共識(shí)，這對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來說都是極其敏感的議題，不可能輕易推動(dòng)。

另一方面，戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際態(tài)勢(shì)也在影響著談判的進(jìn)度，只要前線沒有徹底僵持，雙方就都有幻想：烏克蘭希望通過西方支持重新奪回部分領(lǐng)土，俄羅斯則希望通過軍事壓力逼對(duì)方妥協(xié)。在這種背景下，談判成了配角，真正主導(dǎo)局勢(shì)的，還是戰(zhàn)場(chǎng)和外交雙線的力量對(duì)比。

參考來源：
澤連斯基稱烏克蘭不會(huì)放棄加入北約，披露美烏“20點(diǎn)和平計(jì)劃”草案全文 2025-12-24 19:15·九派新聞
特朗普：“未經(jīng)我批準(zhǔn)，他一無所有” 2025-12-27 11:54·紅星新聞