近期，河南省太康縣曝出一起性質惡劣的放貸事件：第十四屆全國人大代表、河南省太康縣一清真食品有限公司董事長李某峰，被指長期以月息四分的高利率違規(guī)放貸，還利用人大代表身份向政府部門、司法機關施壓，干擾借款企業(yè)正常生產經營，最終導致企業(yè)破產重整，引發(fā)社會對權力監(jiān)督、營商環(huán)境的強烈關注。

高利放貸：年化48%遠超法律紅線

我國法律明確規(guī)定，民間借貸利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率（LPR）四倍的部分不受法律保護。以2025年LPR3.45%為基準，法定保護上限為年利率13.8%，而李某峰約定的月息四分，年化利率高達48%，遠超法定標準，屬于典型的高利放貸行為。

從借款憑證與資金流水來看，2016年11月起，借款企業(yè)因資金短缺向李某峰借款，初期為企業(yè)間借貸，后李某峰轉為個人放貸并收取“砍頭息”——2017年12月一筆500萬元借款，實際僅轉賬460萬元。三年間，借款企業(yè)累計支付利息700多萬元，仍未能擺脫債務泥潭，最終在2020年進入破產重整程序，李某峰卻仍向破產管理人申報債權超527萬元。

更值得警惕的是，李某峰的行為已觸碰非法經營罪的認定邊界：未經批準放貸、利率超36%年化標準，且長期向不特定對象放貸，個人非法放貸數額與違法所得均遠超司法解釋規(guī)定的立案標準，披著“合法民間借貸”外衣的“掠奪性借貸”特征十分明顯。

身份濫用：人大代表光環(huán)成謀私工具

《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第五十九條明確禁止代表利用職務干預具體司法案件或經濟活動牟取私利。但李某峰卻將人大代表身份當作“特權通行證”：在借款企業(yè)出現還款困難后，通過向當地政府部門“打招呼”、向司法機關“反映情況”等方式干預企業(yè)經營，迫使企業(yè)一次性清償剩余款項，甚至揚言“要么全部付清，要么讓你倒閉”。

這種權力濫用直接導致不良后果：部分部門因顧及其代表身份，未能依法公正處理糾紛；司法機關在案件辦理中出現不應有的“靈活性”，不僅損害司法公信力，更破壞了太康縣公平競爭的營商環(huán)境，引發(fā)群眾對“特權庇護”的質疑，使借款人因債臺高筑陷入破產、家庭破裂的困境。

監(jiān)督缺位：代表履職監(jiān)管機制亟待補漏

李某峰事件暴露出人大代表履職監(jiān)督的短板。當前對人大代表的監(jiān)督主要依賴選舉單位、選民監(jiān)督及人大內部紀律約束，但在實際操作中，信息不對稱、監(jiān)督渠道不暢等問題，導致對代表“八小時以外”的商業(yè)活動缺乏有效監(jiān)管。尤其部分代表兼具企業(yè)家身份，商業(yè)活動與代表職責的邊界模糊，極易滋生權力尋租空間。

法治社會中，任何人都沒有超越法律的特權，人大代表更應成為尊法守法的表率。對李某峰涉嫌違法放貸、濫用身份的行為，相關部門應依法嚴肅查處，不因身份特殊而網開一面。同時，需加快完善人大代表履職監(jiān)督機制，建立健全代表退出機制，對違法違紀代表及時終止其資格；更要推動政務、司法公開，斬斷權力與資本勾連的鏈條，讓權力在陽光下運行，守護市場經濟的公平正義與健康秩序。