出門怕遇未拴繩犬只突襲；路遇騷擾想反擊，卻擔(dān)心被定性為“互毆”；孩子遭校園欺凌不敢言說；“熊孩子”闖禍，家長(zhǎng)以“年紀(jì)小”推脫；深夜被裝修噪音、廣場(chǎng)舞音樂吵得無法入眠……這些縈繞在生活中的“糟心事”是否曾讓你焦慮又無助？

新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》2026年1月1日起正式施行，與你我生活息息相關(guān)，管得更寬、罰得更狠、護(hù)得更細(xì)！

變化一：整治惡犬傷人，飼養(yǎng)者或被拘留

違規(guī)養(yǎng)犬、犬只傷人事件時(shí)有發(fā)生，危害他人人身安全。修訂后的治安管理處罰法對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活以及放任動(dòng)物恐嚇?biāo)?、?qū)使動(dòng)物傷害他人規(guī)定了治安管理處罰。

第八十九條 飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模幰磺г韵铝P款。

違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的，處警告；警告后不改正的，或者致使動(dòng)物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人的，處一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，依照本法第五十一條的規(guī)定處罰。

變化二：“被打還手即互毆”成為歷史，明確公民對(duì)不法侵害行為有權(quán)采取防衛(wèi)性措施

在價(jià)值理念層面，新修訂的治安管理處罰法明確防衛(wèi)不法侵害行為在治安領(lǐng)域的合法性，為準(zhǔn)確判斷是非、守護(hù)社會(huì)正義提供有力法律依據(jù)。

新修訂的治安管理處罰法增加一條規(guī)定，“為了免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應(yīng)當(dāng)減輕處罰；情節(jié)較輕的，不予處罰”。

變化三：警察執(zhí)法更透明，當(dāng)場(chǎng)檢查、一人執(zhí)法時(shí)，需全程同步錄音錄像

在執(zhí)法程序方面，新修訂的治安管理處罰法通過規(guī)范執(zhí)法證件、優(yōu)化程序要求、嚴(yán)格特殊情形執(zhí)法等方式，約束執(zhí)法裁量空間。

將人民警察依照本法出示的“執(zhí)法證件”明確為“人民警察證”；完善關(guān)于扣押的審批手續(xù)，并增加規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)實(shí)施扣押的，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像；增加規(guī)定，在執(zhí)法辦案場(chǎng)所詢問違反治安管理行為人，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像；進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范適用“一人執(zhí)法”的情形和條件。

變化四：未成年人違法可拘留，學(xué)生欺凌治理升級(jí)

進(jìn)一步完善涉未成年人相關(guān)條款，是此次治安管理處罰法修訂的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

新修訂的治安管理處罰法明確，對(duì)已滿14周歲不滿16周歲以及已滿16周歲不滿18周歲初次違反治安管理但情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或者已滿14周歲不滿16周歲一年內(nèi)二次以上違反治安管理的，依法執(zhí)行行政拘留。

新修訂的治安管理處罰法規(guī)定，以毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生欺凌，違反治安管理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，給予治安管理處罰、采取相應(yīng)矯治教育等措施。

變化五：對(duì)新型社會(huì)治安問題作出回應(yīng)

新修訂的治安管理處罰法增列并細(xì)化了應(yīng)予處罰的、具有新的特點(diǎn)的危害行為，及時(shí)填補(bǔ)法律空白，為新形勢(shì)下的公共安全治理提供強(qiáng)有力法治支撐。

將考試作弊、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、從事有損英雄烈士保護(hù)等行為增列為擾亂公共秩序的行為并給予處罰。

將以搶控駕駛操縱裝置等方式干擾公共交通工具正常行駛、升放攜帶明火的升空物體、高空拋物、無人機(jī)“黑飛”等行為增列為妨害公共安全的行為并給予處罰。

來源 | 人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視新聞

編輯 | 李雪

責(zé)編 | 姜玉函