近日白宮新聞發(fā)布廳，特朗普語氣溫硬，暗含的意思就是“美國說了算”。他強(qiáng)調(diào)行動(dòng)要果斷，美西半球的統(tǒng)治力毋庸置疑；被問到是否宣戰(zhàn)，他舉手控制語速：這是禁毒執(zhí)法，不是戰(zhàn)爭(zhēng)。一句“禁毒”既迎合了自家選民的心理，又避開了戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭以及國內(nèi)程序高門檻的力量看得見、成本壓得下、標(biāo)簽貼得好、話術(shù)順得出。

委內(nèi)瑞拉的油是一根粗管，通往美元、華爾街，并支撐著很多國家的煉化和電力。查韋斯推行國有化，曾經(jīng)把美國資本擋在了門外，這根刺在華盛頓心里扎了許多年。被拉出來之后，并不是要顛覆整個(gè)能源體系，而是把體系拉回到老路上去，讓老玩家重新進(jìn)場(chǎng)，重新劃分利潤分配圖。這才是重點(diǎn)：控制油路、重塑分利、重新掌握定價(jià)權(quán)及供應(yīng)鏈話語權(quán)。

還有一個(gè)被忽略的地方就是特朗普不但談到了安全問題，還提到了生產(chǎn)與交付的問題。他說要修復(fù)油田設(shè)施、穩(wěn)定出口、保證交付；此話更多的是說給外界買家聽的，特別是對(duì)中俄等大客戶以及金融服務(wù)鏈而言，釋放出一個(gè)信號(hào)：采購繼續(xù)、合同不要亂、海上運(yùn)輸線重新啟動(dòng)、技術(shù)人員已經(jīng)排好日程表。

回顧幾個(gè)月來的情況，美軍在委內(nèi)瑞拉外海不斷加碼：扣船、炸船、封鎖線越拉越密。軟招使完之后，硬拳就上場(chǎng)了。斬首的時(shí)候，軍事上的困難不大，難的是套路。以“禁毒”為外殼，給國內(nèi)提供一個(gè)可以接受的入口，把國際法的灰色地帶推到前面；宣戰(zhàn)的事如果遇到國會(huì)阻撓，就換上“執(zhí)法”的外衣，程序簡(jiǎn)單一些，成本也低一些。

拉美氣氛突變，美洲國家組織給三十四個(gè)國家發(fā)了會(huì)議通知，誰先發(fā)言、誰跟著說、誰在一邊聽、誰不說話，這兩件事情在這兩天里最吸引人。有些國家依賴美國市場(chǎng)，有些國家依靠能源交易，有些國家則擔(dān)心國內(nèi)局勢(shì)受到干擾，是否能排成一條線還很難說。

金融界反應(yīng)比較直接，在交易桌面紅綠交替，委內(nèi)瑞拉相關(guān)的遠(yuǎn)期合約不斷被詢價(jià)。原油會(huì)不會(huì)瘋呢？看美國能不能快速把出口線接上。煉廠采購人員加班盯運(yùn)費(fèi)、盯保險(xiǎn)、盯裝港窗口。對(duì)他們來說，政治背景可以不要，貨能不能送到才是最重要的。現(xiàn)在，特朗普所說的“不會(huì)影響采購”已經(jīng)成為了市場(chǎng)的心理安慰。

最嚴(yán)重的就是接班的問題，馬杜羅被抓走之后，由誰來接替呢？華盛頓希望有一個(gè)表面合法、聽從擺布的政府；實(shí)際上，委內(nèi)瑞拉內(nèi)部的各種派系、軍隊(duì)、街頭組織、基層議會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜。美國資本回流，技術(shù)與資金都不缺，但是社會(huì)沖突、治安以及民生方面的缺口，不是記者會(huì)能夠彌補(bǔ)的。并購看起來很順利，但是治理怎么站得住、產(chǎn)能怎么恢復(fù)、基層怎么安撫，這些都是硬茬。

更大的刺激來自“先例”，馬杜羅被抓的畫面一出，拉美人的安全感就肉眼可見地下滑了：今天是加拉加斯，明天輪到你了嗎？心理使各國作出選擇：或者是倒向美國，或者是和一些國家組成小圈子來保護(hù)自己，在會(huì)議桌上也可以試著構(gòu)建起一道防線。

特朗普強(qiáng)調(diào)這不是戰(zhàn)爭(zhēng)，也想把行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化：禁毒執(zhí)法、臨時(shí)程序、快速押人、迅速立案，用一條正當(dāng)?shù)穆纷永@過宣戰(zhàn)重手續(xù)。一旦模型做好了，復(fù)制就很容易。讓人感覺后背發(fā)涼的是，規(guī)則可以改變，程序也可以跳過，但是唯一不變的就是意志。短期效果好，長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)大，國際法和區(qū)域秩序的界限變得越來越模糊。

現(xiàn)狀擺在明處：人被抓、案要審、油價(jià)穩(wěn)、會(huì)議開，拉美遲疑、市場(chǎng)觀望。重頭戲是后面的政治包裝、利益分配、區(qū)域博弈。美國想要的并不僅僅是審判書，還有可持續(xù)的控制權(quán)。如果委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)新政府，怎樣合法地運(yùn)作，怎樣處理國內(nèi)不滿，怎樣恢復(fù)生產(chǎn)，都是難題。

拉美國家如何使自己的立場(chǎng)保持一致，并在貿(mào)易與安全之間找到平衡，這也是一個(gè)難題。中俄得知“采購不受影響”的通知后，也會(huì)自行考慮：合同怎么變、結(jié)算怎么弄、風(fēng)險(xiǎn)怎么防，一個(gè)都不能少。