2026年剛開年，中日關(guān)系就迎來一波急轉(zhuǎn)彎，1月6日，中國商務(wù)部宣布對日本實施新的出口限制措施，重點針對“能軍用”的關(guān)鍵物項，外界立刻把焦點鎖定在一個老話題上，稀土是否也在清單內(nèi)？

值得注意的是，就在不到24小時之前，日本首相高市早苗還在公開場合釋放“緩和”信號，結(jié)果中國這邊迅速亮出反制動作。

這是一次有備而來的強硬回應(yīng)，中方這一輪操作，背后的邏輯和目標都不簡單，不只是打臉高市，更是一次系統(tǒng)性的戰(zhàn)略施壓。

中國這次動了“手”

2025年11月7日，高市早苗在日本國會拋出一句話：“臺灣有事就是日本有事”，這話實則已經(jīng)越過中方明確的政治紅線。

中國第一時間通過外交系統(tǒng)表達強烈反對，但并未止步于口頭抗議，短短幾周內(nèi)，中方動作不斷，提醒留學(xué)生注意安全、發(fā)布赴日旅游提示，還特別召見日本駐華大使。

這些動作，已經(jīng)是一種明顯的信號，事態(tài)不會輕輕放過。

而在2025年12月，中國正式啟用兩份法律文件，“兩用物項出口管制條例”和配套清單。

這兩份文件，實際上是為具體反制打好基礎(chǔ)，兩用物項，指的是那些既能用于民用，也能轉(zhuǎn)換為軍用的技術(shù)、設(shè)備和材料，中方等于提前把法律地基打好了，為未來的精準出手提供了依據(jù)。

就在2026年1月6日，中國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布對日本實施新的出口限制，核心內(nèi)容就是把所有可能被日本用于軍事目的的兩用物項出口列入嚴格監(jiān)管范圍。

中方還明確表示，任何第三方如果試圖繞開規(guī)定幫助日本獲得這些物項，也將面臨法律追責(zé)。

這是一套早已準備好的系統(tǒng)操作，中方的回應(yīng)，既有節(jié)奏也有層次，顯然是一次有計劃的反制操作。

稀土事實上早已在監(jiān)管視線中

這次公告發(fā)布后，外界最關(guān)心的一個問題就是，稀土到底有沒有在清單中？

畢竟日本對中國稀土的依賴程度仍然不低，尤其是在電機、電子、航天等高端制造領(lǐng)域。

但公告里并沒有直接提到“稀土”兩個字，不過，事實上，早在2025年4月，中國就已經(jīng)把一批中重稀土元素列入出口管制目錄。

到了2025年10月，還進一步將含中國技術(shù)成分的稀土磁體、靶材等關(guān)鍵材料納入許可審查范圍，并對相關(guān)技術(shù)出口進行限制。

也就是說，即便這次沒有新加內(nèi)容，稀土早就被“納入監(jiān)管”了。

但中方并不是靠一紙禁令來“震懾”，而是通過制度化的手段，把稀土這樣的戰(zhàn)略資源納入長期管理。

這既保留了政策的靈活性，也給了對方足夠的不確定性，日本企業(yè)想要進口相關(guān)物項，不再是簡單的商業(yè)行為。

打到點子上的，不只是稀土，更是整個制造鏈的神經(jīng)

日本對中國的依賴早已不只是稀土這么簡單，在很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，日本企業(yè)仍然嚴重依賴中國的原材料和中間產(chǎn)品，尤其是那些科技含量高、用途敏感的物項。

比如，不少用于制造高性能電機、磁性材料、精密設(shè)備的稀土元素，中國幾乎是唯一的大規(guī)模供應(yīng)來源。

雖然日本企業(yè)這些年確實在積極尋找替代途徑，比如從其他國家進口、推動稀土回收、甚至自己研發(fā)替代材料，但短時間內(nèi)還遠談不上“脫鉤”。

更棘手的是，這些關(guān)鍵材料往往是整個產(chǎn)業(yè)鏈的重點，一旦供給受限，不僅是原材料斷了，連帶著設(shè)備制造、終端產(chǎn)品、出口合同等一整條線都會受到影響。

中方這次選擇從最具戰(zhàn)略價值的物項下手，等于是精準擊中了日本制造的神經(jīng)末梢。

更重要的是，這種限制不是一次性的，而是“用途導(dǎo)向、用戶定向”的長期機制。

只要判斷可能用于軍事用途，出口許可就可能被拒，只要終端用戶身份不清，哪怕是民用企業(yè)，也得接受更嚴格的審查，這種制度化的限制，不但提高了企業(yè)的成本和風(fēng)險，也打亂了原有的采購節(jié)奏。

中方不是簡單“斷供”，而是通過設(shè)置門檻、拉長周期、增加不確定性來讓對方“自我消耗”，這種方式實則更具持久性和影響力。

反制不僅是姿態(tài)，也是對未來關(guān)系的一次定調(diào)

這場政策變化，其實透露了一個更深層次的態(tài)度，中方不再對日方的言行保持“容忍期”，而是開始以制度和規(guī)則反制對方的試探。

高市的那番所謂的“臺灣有事等于日本有事”表態(tài)，已經(jīng)是帶有明確戰(zhàn)略指向的挑釁表態(tài)，面對這樣的問題，中方顯然開始出手，而這次出口限制，就是一次不需要再解釋的回應(yīng)方式。

從短期看，這種組合式限制，已經(jīng)讓日本企業(yè)意識到，中日貿(mào)易合作是一場隨時可能變化的博弈。

日本將不得不在采購策略上做調(diào)整，更要在合規(guī)審查、報批流程、合同保障等方面增加投入。

從更長遠的角度看，中方已經(jīng)通過這次行動表明，今后對涉及核心利益的問題會更加堅定，日本如果繼續(xù)在敏感議題上挑戰(zhàn)底線，就要做好長期承壓的準備。

反制不是終點，而是規(guī)則重塑的開始

從高市發(fā)言到中方出手，整個過程不到兩個月，這是謀定后動，中方這次選擇用出口管制是在用規(guī)則回應(yīng)挑釁，是在制度層面重新設(shè)定中日之間的互動邊界。

真正重要的是，中方已經(jīng)用實際行動告訴對方，任何觸碰敏感議題的行為，都將產(chǎn)生實際代價，這是會影響到真實的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和戰(zhàn)略利益。

這場交鋒不會是終局，但它已經(jīng)為中日關(guān)系定下了基調(diào)，規(guī)則在變，容忍度在收窄，反制手段也在升級，對日本來說，真正的考驗才剛剛開始。

參考信息：
中方加強兩用物項對日出口管制——環(huán)球時報2026-01-07 12:04
消息人士：中方正研究收緊對日稀土出口許可審查——中國新聞網(wǎng)2026-01-06 22:43