雷霽

編者按：

2024年，云南省15個民用運輸機場旅客吞吐量達7144萬人次，突破歷史峰值，全國排名第六；云南與南亞東南亞航線客運量從2021年到2024年增長超30倍。2025年，昆明長水國際機場旅客吞吐量創(chuàng)歷史新高，交出年度高質(zhì)量發(fā)展的答卷……數(shù)據(jù)是云南航空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的鮮活注腳，更是國企改革賦能發(fā)展的有力見證。

2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年，也是深化國企改革攻堅克難的關(guān)鍵階段。改革離不開每一位員工的理解支持、擔(dān)當實干與竭誠奉獻。讓我們跟隨國企改革親歷者，一起走進云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團，看其如何以改革驅(qū)動區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展、以精細管理提升運營效能、以自主創(chuàng)新鍛造核心競爭力，在廣闊的航空產(chǎn)業(yè)賽道上乘風(fēng)再起航。

“請出示您的證件，將隨身物品放入安檢筐?！泵刻焐衔?點半，阿建梅身穿制服，在機場安檢通道內(nèi)就位，開啟一天的安全檢查工作。

2026年是阿建梅成為“民航人”的第十年。十年來，她在工作中保持著開放進取的心態(tài)，從不為自己“設(shè)限”。

麗江機場航班絡(luò)繹不絕。麗江區(qū)域機場管理分公司供圖

2025年6月，依托云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團麗江區(qū)域機場管理分公司的區(qū)域人才輪換機制，阿建梅主動申請從瀘沽湖機場轉(zhuǎn)崗到麗江機場，開啟了更有挑戰(zhàn)性的工作新階段。

在瀘沽湖機場時，由于航班量較少，就算到了瀘沽湖旅游旺季，阿建梅也只是小范圍忙碌。經(jīng)過培訓(xùn)取得資質(zhì)來到麗江機場后，情況不一樣了：“每天要面對的航班多、旅客流量大，安檢情況也復(fù)雜得多。”遇到暑期等旅游旺季，每天要檢查七八百人是常態(tài)，這需要她集中精力應(yīng)對和處理各種更加復(fù)雜的情況。

“不能吃老本，要?！潆姟！卑⒔凡粩嗵嵘黝惍惓Ｇ樾蔚淖R別能力，將培訓(xùn)中汲取的理論知識，轉(zhuǎn)化為解決實際問題的扎實技能。

在云南，暑期是麗江的旅游旺季，冬季則是西雙版納的旅游旺季。2025年12月，阿建梅又積極響應(yīng)號召，從高原來到了溫暖的西雙版納，成為了首批麗江機場跨區(qū)聯(lián)動支援保障西雙版納機場的人員之一。

“人才輪換機制給了我更多的成長機會?！卑⒔匪f的成長機會，來源于云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團推進的國有企業(yè)改革。

為了構(gòu)建更加完善的機場網(wǎng)絡(luò)體系，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團提出構(gòu)建以昆明長水國際機場為國際樞紐，麗江機場、西雙版納機場、芒市機場為次區(qū)域樞紐，中小機場為骨干，通用機場為補充的機場網(wǎng)絡(luò)。

在此框架下，該集團通過區(qū)域一體化改革，合并麗江、瀘沽湖機場管理團隊，成立了麗江區(qū)域機場管理分公司，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、管理協(xié)同，推動作為次區(qū)域樞紐的麗江機場加快發(fā)展。

盤活人力資源，實現(xiàn)人才隊伍一體化，便是區(qū)域機場一體化改革的亮眼成效之一。

“通過人才輪換，我們可以在麗江機場和瀘沽湖機場之間實現(xiàn)人力‘削峰填谷’，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)。這不僅能盤活資源，更是激活中小機場內(nèi)生動力、促進區(qū)域均衡發(fā)展的舉措?！丙惤瓍^(qū)域機場管理分公司黨委副書記、工會主席馬少英介紹。

麗江機場。麗江區(qū)域機場管理分公司供圖

人才輪換機制的關(guān)鍵在“人”，如何讓人才流動起來？既要提升效率，更要暖人心。

“我們平衡了兩個機場的勞動強度，建立統(tǒng)一的薪酬制度并完成了薪酬套改?！瘪R少英介紹，區(qū)域分公司充分考慮了高高原機場艱苦環(huán)境、機場繁忙程度等要素，引入了瀘沽湖機場高原績效系數(shù)、勞動強度系數(shù)作為員工績效工資的分配依據(jù)。

薪酬套改完成后，區(qū)域分公司整體薪酬結(jié)構(gòu)水平保持平穩(wěn)可控，這為建立常態(tài)化人才共享與輪換機制打下了基礎(chǔ)。

通過組織跨機場業(yè)務(wù)資質(zhì)互取、推動管理人員交叉任職、打通各類用工形式輪換渠道，兩個機場間的人力資源壁壘被分層次、分階段地打通。

“目前，瀘沽湖機場95%的運行保障部門員工完成麗江機場相關(guān)崗位資質(zhì)認證，麗江機場航務(wù)、安檢等崗位的30余名員工赴瀘沽湖開展資質(zhì)取證?！瘪R少英說。

制度保障之下，人才流通活力充分釋放。2025年麗江機場暑運高峰期間，區(qū)域分公司組織調(diào)配瀘沽湖機場129人次參與暑運保障，在未新增各類用工的情況下，通過整合發(fā)揮兩個機場的人力資源，為7月、8月麗江機場單月旅客量突破百萬提供了有力保障。

通過人員動態(tài)調(diào)配和資源整合，繁忙機場的人力資源得到有效補充，中小機場的保障資源得到充分釋放?！?025年全員勞動生產(chǎn)率較2024年同期提高超20%。”馬少英介紹。

在輪崗過程中，通過崗位資質(zhì)認證和培訓(xùn)，員工個人能力和管理水平也得到了提升。

“干部職工從理解改革向認同改革、擁抱改革轉(zhuǎn)變，加速推動各項改革措施落地見效。”馬少英介紹，調(diào)查顯示，目前區(qū)域分公司員工對一體化改革的認知度和參與度達99.8%。

在持續(xù)做好區(qū)域內(nèi)機場一體化改革的基礎(chǔ)上，麗江區(qū)域機場管理分公司還嘗試探索開展云南省范圍內(nèi)的機場人力資源市場共享和人才交流，結(jié)合麗江、西雙版納、騰沖等機場運行的季節(jié)性、互補性特點，建立常態(tài)化人力資源互派支援機制，滿足各自運行的季節(jié)性高峰保障需求。

以人才隊伍一體化作為支撐，麗江區(qū)域機場管理分公司實現(xiàn)了保障能力與經(jīng)營效益的雙提升。

通過統(tǒng)籌推進航旅營銷、時刻換季、資源整合等舉措，麗江區(qū)域機場管理分公司實現(xiàn)兩個機場市場與經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。該公司積極推動具備高高原運營資質(zhì)的航司開通“麗江—昆明—瀘沽湖—天府”航線，同時還成功保障成都無人機護林巡視、新型無人機試驗飛行以及哈飛AC332直升機科研試飛，增加非航收入。

關(guān)于下一步發(fā)展，馬少英介紹，未來工作將重點圍繞“人”與“協(xié)同”兩方面展開?！拔覀儗⒊掷m(xù)完善員工崗位技能培訓(xùn)體系，優(yōu)化考核標準與一崗多能制度設(shè)計，提高員工技術(shù)技能和安全服務(wù)水平，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮兩個機場的區(qū)位優(yōu)勢，深化協(xié)同運行，推動整體效能再上新臺階?！?/p>