當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日，日本首相高市早苗在記者會(huì)上表示，將于1月23日解散眾議院、提前大選。

日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道截圖

為何急于解散眾議院 ？

高市早苗稱，考慮到目前自民黨在國(guó)會(huì)眾、參兩院都沒(méi)有占據(jù)過(guò)半數(shù)議席，此時(shí)宣布解散眾議院、提前大選是為了“推行新的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策，并且更好地推行與聯(lián)合執(zhí)政的日本維新會(huì)的執(zhí)政目標(biāo)等”。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇：

高市早苗此時(shí)宣布解散眾院，是在多重壓力下的一場(chǎng)政治豪賭，主要目的是借執(zhí)政初期的“蜜月期”來(lái)變現(xiàn)高支持率，規(guī)避執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)并鞏固權(quán)力。

首先，執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院的席位僅勉強(qiáng)過(guò)半、在參議院為少數(shù)，在野黨已明確表示將在例行國(guó)會(huì)上提交內(nèi)閣不信任案，并將集中質(zhì)詢其涉臺(tái)錯(cuò)誤言論、松綁“無(wú)核三原則”爭(zhēng)議以及通脹對(duì)策遲緩等問(wèn)題，解散眾院可回避在野黨追責(zé)并轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)。

其次，自民黨內(nèi)部派系林立，高市早苗根基尚不穩(wěn)固，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部，自民黨與維新會(huì)之間也存在分歧，提前大選有助于將個(gè)人支持轉(zhuǎn)化為議席，從而強(qiáng)化黨內(nèi)話語(yǔ)權(quán)與執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，她選擇在1月23日國(guó)會(huì)開(kāi)幕前突襲解散，旨在壓縮在野黨的準(zhǔn)備時(shí)間，尤其是利用在野黨尚未完成統(tǒng)一候選人協(xié)調(diào)與選區(qū)布局的時(shí)機(jī)，這是自民黨常用的“奇襲戰(zhàn)術(shù)”。

此外，高市早苗的經(jīng)濟(jì)民生政策尚未顯現(xiàn)實(shí)效，大規(guī)模補(bǔ)充預(yù)算案引發(fā)的增發(fā)國(guó)債已導(dǎo)致國(guó)債收益率上升、日元貶值等連鎖反應(yīng)，她也希望通過(guò)在負(fù)面影響全面顯現(xiàn)前舉行選舉，以規(guī)避未來(lái)支持率下滑的風(fēng)險(xiǎn)，并為后續(xù)推進(jìn)右翼保守政策爭(zhēng)取民意授權(quán)。

哪些議題將影響選舉走向？

高市早苗稱，眾院選舉日程為1月27日發(fā)布選舉公告，2月8日進(jìn)行投計(jì)票。

項(xiàng)昊宇認(rèn)為，物價(jià)上漲對(duì)策、防衛(wèi)安保等議題將影響選舉結(jié)果。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇：

當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)核心通脹持續(xù)超過(guò)央行目標(biāo)，食品價(jià)格飆升推高恩格爾系數(shù)，現(xiàn)在在野新黨和執(zhí)政聯(lián)盟都提出暫停食品消費(fèi)稅等減稅主張，想要籠絡(luò)民心，這種做法短期內(nèi)能緩解民生壓力、爭(zhēng)取中間選民，但減稅將導(dǎo)致日本國(guó)家稅收減少約 5 萬(wàn)億日元，加劇財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，也有不少民眾擔(dān)憂政策可持續(xù)性。

防衛(wèi)安保議題熱度也比較高，高市早苗推動(dòng)大幅擴(kuò)充防衛(wèi)預(yù)算、強(qiáng)化自主防衛(wèi)能力并傾向修憲，在野黨則主張務(wù)實(shí)外交與堅(jiān)持 “無(wú)核三原則”，這些立場(chǎng)分歧明顯影響選票流向。

此外，日本民眾對(duì)社會(huì)保障議題也很關(guān)注，比如少子老齡化下的育兒補(bǔ)貼、養(yǎng)老金改革、減少醫(yī)療負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，各政黨相關(guān)承諾直接影響有關(guān)群體投票意愿。經(jīng)濟(jì)安全與民生就業(yè)也不可忽視，包括產(chǎn)業(yè)外遷風(fēng)險(xiǎn)、能源資源保障、再就業(yè)培訓(xùn)等，這些與民眾收入預(yù)期緊密相關(guān)，尤其在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)背景下更受重視。這些議題會(huì)相互交織，共同影響選舉走向。

再提加快修訂“安保三文件”遭痛批

在當(dāng)天的記者會(huì)上，高市早苗還提出加快“安保三文件”的修訂進(jìn)程。

日前，高市早苗稱將以年內(nèi)修訂“安保三文件”為目標(biāo)，推進(jìn)相關(guān)討論。8日，有消息稱日本政府已經(jīng)開(kāi)始協(xié)調(diào)計(jì)劃最早于今年春季設(shè)立專家會(huì)議，加快修訂包括《國(guó)家安全戰(zhàn)略》在內(nèi)的“安保三文件”。

對(duì)高市早苗近期發(fā)表錯(cuò)誤言論、大幅增加防衛(wèi)費(fèi)等一系列動(dòng)向，日本在野黨痛批高市政權(quán)，稱其將日本引向“戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家”。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇：

高市早苗提出將加快“安保三文件”的修訂進(jìn)程，目的是盡快在法律和制度層面落實(shí)其所謂自主國(guó)防的政治目標(biāo)。她主張通過(guò)加快修訂文件，進(jìn)一步強(qiáng)化日本的所謂反擊能力，即對(duì)敵基地的攻擊能力，并將防衛(wèi)開(kāi)支提升到GDP占比2%以上，以適應(yīng)所謂現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)、高端戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，包括發(fā)展無(wú)人作戰(zhàn)體系及一系列高精尖武器裝備。

從政策策略上看，高市早苗希望通過(guò)提前舉行大選獲取更穩(wěn)固的民意授權(quán)，從而在眾議院擺脫目前微弱多數(shù)的不利局面，通過(guò)獲得更多國(guó)會(huì)議席優(yōu)勢(shì)，排除在野黨及黨內(nèi)穩(wěn)健派的干擾，鞏固黨內(nèi)權(quán)力和地位，以加快推動(dòng)相關(guān)政策落地。

加快修訂“安保三文件”也想深化與美國(guó)及其盟友的軍事合作，進(jìn)而助力日本徹底突破戰(zhàn)后軍事禁區(qū)，擺脫戰(zhàn)后體制束縛，加快邁向所謂“正常國(guó)家”邁進(jìn)。這一舉動(dòng)是日本右翼勢(shì)力試圖推動(dòng)日本再次軍事化并走向軍事大國(guó)的關(guān)鍵步驟。

濫用解散權(quán)引民眾憂慮

日本輿論認(rèn)為，距離上一次日本眾議院選舉僅僅過(guò)去了一年三個(gè)月，高市早苗及自民黨這是為謀求黨派私利而濫用解散權(quán)，將給未來(lái)的日本政治和民生帶來(lái)負(fù)面影響。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇：

日本眾議院任期為一屆四年，2月份日本正值寒冬，此時(shí)舉行大選在國(guó)內(nèi)極為罕見(jiàn)，尤其在積雪深厚、出行受影響的北部地區(qū)，冬季前往投票存在實(shí)際困難。舉行一次眾議院大選經(jīng)費(fèi)超過(guò)700億日元，因此日本輿論批評(píng)高市早苗此舉勞民傷財(cái)，將個(gè)人政治私利和黨派利益凌駕于國(guó)民利益之上。

這種做法也嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)會(huì)正常運(yùn)作。1至3月通常是國(guó)會(huì)審議新財(cái)年預(yù)算案的關(guān)鍵時(shí)期，因突然舉行大選，新財(cái)年預(yù)算案可能延期通過(guò)，迫使政府在新財(cái)年開(kāi)始后不得不動(dòng)用臨時(shí)預(yù)算，削弱行政效率，并可能導(dǎo)致重大政策陷入停滯。

高市早苗此次決定繞過(guò)黨內(nèi)事前溝通，意圖利用高支持率突襲選舉，也引發(fā)自民黨內(nèi)部及執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部不滿，同時(shí)促使在野力量加快整合，加劇朝野政黨對(duì)抗，導(dǎo)致日本政局更加不穩(wěn)。

從經(jīng)濟(jì)民生層面看，此次選舉造成的政治真空使政府應(yīng)對(duì)物價(jià)高漲等緊迫民生課題被擱置，日本金融市場(chǎng)也因提前大選出現(xiàn)震蕩，國(guó)債收益率加速攀升，反映市場(chǎng)對(duì)日本財(cái)政狀況惡化的擔(dān)憂。這些影響均凸顯高市早苗此次解散眾議院的做法缺乏正當(dāng)合理性。

來(lái)源 | 總臺(tái)環(huán)球資訊

采編 | 王洹星

簽審 | 王倩

監(jiān)制 | 劉軼瑤