1月19日，廣州市第十六屆人民代表大會第六次會議開幕，會議審查廣州市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報告、廣州市2026年預(yù)算草案（下稱“預(yù)算報告”）。預(yù)算報告提到，“十四五”時期，廣州市全市一般公共預(yù)算投入民生領(lǐng)域資金首次突破萬億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超160萬人。根據(jù)預(yù)算報告，今年市級財政安排624億元支持保障和改善民生，切實兜牢民生底線。

2025年

以舊換新

拉動銷售額超600億元

預(yù)算報告提到，2025年廣州市全市一般公共預(yù)算收支保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入首次邁上2000億元臺階，民生類支出占比超七成，重點領(lǐng)域支出保障到位。

2025年，廣州市獲批超長期特別國債資金和省配套資金133.9億元，獲批金額首超百億元，其中“兩重（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）”領(lǐng)域安排29.4億元，主要用于支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)教育提質(zhì)升級、強化基礎(chǔ)研究應(yīng)用等項目建設(shè)，助力重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力提升；“兩新（推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）”領(lǐng)域安排104.5億元，用于支持能源工業(yè)、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和汽車、家電、家具家裝等消費品以舊換新，促進(jìn)消費優(yōu)化升級。去年廣州合計安排消費品以舊換新資金超過75億元，全市拉動銷售額超600億元。

“十四五”成效

南沙靈山島。 新快報記者龔吉林/攝

●“十四五”時期，廣州一般公共預(yù)算收入超過9600億元，其中稅收收入超過6800億元，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實財力保障，推動《南沙方案》、廣州期貨交易所、廣州實驗室、華南國家植物園等重點政策、重點項目落地見效。

●在支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，全市一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算投入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域近3500億元，助推全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3.2萬億元臺階；國際消費中心城市建設(shè)成效顯著，社會消費品零售總額和進(jìn)出口總額雙雙破萬億元。

●在提升民生保障水平方面，全市一般公共預(yù)算投入民生領(lǐng)域資金首次突破萬億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超160萬人，新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位46萬座，三甲醫(yī)療機構(gòu)覆蓋全市各區(qū)，頤康中心實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋，廣州榮獲全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市，全國法治政府建設(shè)示范市，連續(xù)四年獲評中國最具幸福感城市。

●在優(yōu)化城市發(fā)展品質(zhì)方面，全市政府性基金預(yù)算（含專項債券）投入城市建設(shè)維護(hù)領(lǐng)域資金近9000億元，城際鐵路和軌道交通運營里程達(dá)1200公里，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例大幅提升，地表水國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。

2026年

市級財政擬安排624億元保障和改善民生

在今年預(yù)算支出方面 ，預(yù)算報告介紹了7個市級財政重點政策支出安排情況。其中在民生領(lǐng)域，市級財政安排624億元支持保障和改善民生，切實兜牢民生底線。

教育方面安排預(yù)算資金248億元

在支持建設(shè)多層次豐富社會保障體系方面，安排222.6億元加強社會保障。包括支持促進(jìn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加大對就業(yè)困難人員幫扶力度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障；支持強化“一老一幼”服務(wù)保障；完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化生育醫(yī)療費用保障政策，落實育兒和學(xué)前教育補貼政策，健全“1+11+N”托育服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)。在教育方面，安排248億元，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位5萬座、其中普通高中學(xué)位1.5萬座。此外，在醫(yī)療衛(wèi)生方面安排153.4億元。

安排272.9億元推進(jìn)城市更新

■二沙島藝術(shù)公園，市民在草地上享受悠閑的假日時光。新快報記者鄧迪/攝

在推動提升城市品質(zhì)、城市內(nèi)涵式發(fā)展方面，市級財政安排491.2億元。其中，安排272.9億元更大力度推進(jìn)城市更新，集中力量推進(jìn)羅沖圍、廣州新中軸（海珠）、廣州火車站、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大重點片區(qū)城中村改造，加快推進(jìn)52個新模式城中村改造項目；加快推進(jìn)首批危舊房改造試點項目落地，新開工改造老舊小區(qū)100個。在加力提速“百千萬工程”方面，安排147.3億元。全面落實環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)總體規(guī)劃綱要，連片打造國際溫泉生態(tài)谷、增城派潭高灘等重點片區(qū)；打造首批現(xiàn)代化典型鎮(zhèn)，深入推進(jìn)6個小城市試點中心鎮(zhèn)建設(shè)，支持北部山區(qū)八鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展培育第四批287個典型村，推進(jìn)5個典型村片區(qū)組團(tuán)項目試點建設(shè)，開展首批9個未來社區(qū)試點。

相關(guān)

其余市級財政重點政策擬支出項目

1

圍繞打造能級量級更高的現(xiàn)代化新廣州，安排190.2億元全力支持建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

——120.9億元支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和促消費、穩(wěn)外貿(mào)。

——69.3億元支持構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2

圍繞打造并跑領(lǐng)跑領(lǐng)域更廣的現(xiàn)代化新廣州，安排110.5億元全力支持推動高水平科技自立自強。

——91億元支持強化科技創(chuàng)新。

——19.5億元推進(jìn)人才強市建設(shè)。

3

圍繞打造動力活力更強的現(xiàn)代化新廣州，全力支持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)牽引改革開放，安排213億元支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

4

圍繞打造創(chuàng)新創(chuàng)造活力更足的現(xiàn)代化新廣州，安排170.9億元全力支持提升綜合性門戶功能。

——安排31.9億元支持推動文旅體深度融合。

——安排139億元打造更完善的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，力爭開通新白廣城際新塘至竹料段等項目，廣州地鐵運營里程突破800公里。

5

圍繞打造長治長效根基更牢的現(xiàn)代化新廣州，安排128.8億元全力支持構(gòu)建新安全格局。

——安排99.4億元支持平安廣州、法治廣州建設(shè)。

——安排29.4億元支持全面提升社會治理效能。

采寫：新快報記者 李應(yīng)華