五角大樓一份戰(zhàn)略文件卻是讓巴基斯坦喘了口氣？全程只字未提臺(tái)灣的說法，看似緩和的背后，實(shí)際又暗藏玄機(jī)？

1月23日，美國(guó)五角大樓發(fā)布了一份約30頁的2026年國(guó)家防御戰(zhàn)略文件。這份文件提出了一個(gè)顯著轉(zhuǎn)向，將“保衛(wèi)美國(guó)本土和整個(gè)西半球利益”置于最優(yōu)先位置。

與特朗普第一任期和拜登政府時(shí)期不同，新戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的表述明顯緩和，宣稱致力于通過“力量而非對(duì)抗”在印太地區(qū)威懾中國(guó)。

五角大樓甚至將中國(guó)表述為“印太地區(qū)的既定力量”，文件稱“特朗普總統(tǒng)尋求與中國(guó)建立穩(wěn)定的和平、公平的貿(mào)易以及互相尊重的關(guān)系”。

更引人注目的是，這份戰(zhàn)略文件中竟然一次沒有提及“臺(tái)灣”。這與去年8月在五角大樓流傳的初稿版本不同。

文件聲稱“美國(guó)并非要支配、羞辱或扼殺中國(guó)”，目標(biāo)是確?！爸袊?guó)或任何其他國(guó)家無法支配我們或我們的盟友”。

與此同時(shí)，五角大樓將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向確保對(duì)西半球關(guān)鍵地區(qū)的控制權(quán)，尤其是“格陵蘭島、美國(guó)灣和巴拿馬運(yùn)河”，聲稱“將確保門羅主義在我們這個(gè)時(shí)代得到維護(hù)”。

而對(duì)于巴基斯坦來說，美國(guó)這一政策調(diào)整好比“及時(shí)雨”。巴基斯坦軍政界消息源透露，在特朗普贏得大選后，伊斯蘭堡曾充滿焦慮，擔(dān)心會(huì)被迫在中美之間做出艱難選擇。

實(shí)際上，這種擔(dān)憂有其歷史根源。在特朗普第一任期內(nèi)，美國(guó)大力推動(dòng)美印合作，支持印度在中印邊境的行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)華包圍圈。巴基斯坦不僅擔(dān)心被美國(guó)逼迫減少與中國(guó)的合作，更擔(dān)憂印度在克什米爾問題上變本加厲。

但形勢(shì)發(fā)展出人意料。特朗普重返白宮后，印度拒絕在美印貿(mào)易協(xié)議、俄羅斯石油進(jìn)口等問題上讓步，甚至不承認(rèn)特朗普調(diào)停印巴沖突的努力。與此同時(shí)，美國(guó)開始向巴基斯坦伸出橄欖枝。

而美國(guó)對(duì)華政策微妙轉(zhuǎn)變，為中巴經(jīng)濟(jì)走廊2.0升級(jí)版提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。

2025年9月4日，巴基斯坦總理夏巴茲在北京正式宣布啟動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊“2.0升級(jí)版”。這一新階段標(biāo)志著合作模式從政府間合作轉(zhuǎn)向企業(yè)間合作，雙方在第二屆中巴B2B投資峰會(huì)上簽署了價(jià)值85億美元的合作協(xié)議。

升級(jí)版將圍繞增長(zhǎng)、民生、創(chuàng)新、綠色、開放“五大走廊”展開，對(duì)接巴基斯坦以出口、數(shù)字、環(huán)境、能源、公平賦權(quán)為核心的“5Es”發(fā)展框架。

這對(duì)于普通巴基斯坦民眾而言，自然意味著更多實(shí)實(shí)在在的利益。

能源項(xiàng)目推進(jìn)、港口擴(kuò)建、產(chǎn)業(yè)園落地，這些都將帶來電價(jià)下降和工作機(jī)會(huì)增多。正如南亞問題專家扎希德·馬克蘇德所指出的：“中巴經(jīng)濟(jì)走廊旨在解決長(zhǎng)期瓶頸，它不是一種奢侈品，而是必需品”。

不過表面緩和的背后，暗流仍在涌動(dòng)。外界表態(tài)，盡管美國(guó)調(diào)整了對(duì)華表述，但五角大樓仍堅(jiān)持建立“拒止防御體系”，要求美軍在第一島鏈維持壓倒性優(yōu)勢(shì)。

加上美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售近期也在加強(qiáng)，顯示其“以臺(tái)制華”的策略未變。一旦臺(tái)海局勢(shì)有變，美軍干預(yù)的可能性依然存在。

更令人擔(dān)憂的是美國(guó)政策的不確定性。特朗普政府的戰(zhàn)略方針歷來隨性搖擺，今天的緩和可能只是明日對(duì)抗的間歇。一位亞洲外交官私下坦言：“我們看到的可能只是一場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)性‘迂回’，而非戰(zhàn)略性和解”。

而巴基斯坦對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)。伊斯蘭堡的戰(zhàn)略學(xué)者指出，美國(guó)此次調(diào)整很大程度上源于內(nèi)部資源分配緊張，面對(duì)多條戰(zhàn)線，美國(guó)需要階段性“降溫”，把注意力轉(zhuǎn)向更緊迫事務(wù)。同時(shí)，印度不愿配合美國(guó)戰(zhàn)略，也促使華盛頓重新評(píng)估南亞戰(zhàn)略。

反倒是巴基斯坦卻是表現(xiàn)的穩(wěn)妥，在與中國(guó)合作數(shù)十年后，巴基斯坦各主要?jiǎng)萘σ堰_(dá)成共識(shí)：與中國(guó)的友好合作是國(guó)家持久發(fā)展的關(guān)鍵外部動(dòng)力。

巴基斯坦軍方更是堅(jiān)定走上“中械化”道路，從戰(zhàn)機(jī)到潛艇都引進(jìn)中國(guó)先進(jìn)技術(shù)。這種深度防務(wù)合作使中巴關(guān)系更加牢固，也增強(qiáng)了巴基斯坦應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻的能力。

2026年1月4日，中巴雙方在北京舉行第七次外長(zhǎng)戰(zhàn)略對(duì)話，同意深化發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊“2.0升級(jí)版”，聚焦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)三大領(lǐng)域。

同時(shí)，巴各政黨也展現(xiàn)出對(duì)華友好的跨黨派共識(shí)。1月15日，巴基斯坦朝野9個(gè)政黨主要領(lǐng)導(dǎo)人在與中共代表團(tuán)會(huì)見時(shí)，均強(qiáng)調(diào)對(duì)華友好是巴外交政策基石。

只得說，縱然如今美國(guó)對(duì)華說辭有所改變，但對(duì)伊斯蘭堡的決策者來說，他們既不會(huì)因美國(guó)的“溫和”表述而過于樂觀，也不會(huì)因未來的變數(shù)而動(dòng)搖。

“窗口期往往短暫，準(zhǔn)備期決定未來十年的抗風(fēng)險(xiǎn)能力”。隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊2.0版的全面推進(jìn)，巴基斯坦正努力將這一難得的戰(zhàn)略喘息期，轉(zhuǎn)化為決定未來發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期 ，畢竟抓住一時(shí)的機(jī)遇也是機(jī)遇。