昨天，市政協(xié)十四屆四次會(huì)議舉行兩場(chǎng)“會(huì)中辦提案”辦理協(xié)商會(huì)。對(duì)于委員養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)的建議，市民政局回應(yīng)，將推動(dòng)出臺(tái)北京市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策，赴河北、內(nèi)蒙古等環(huán)京地區(qū)開(kāi)展校企合作與勞務(wù)對(duì)接，進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才保障，營(yíng)造孝老敬老、尊重養(yǎng)老服務(wù)人才的良好社會(huì)氛圍；

對(duì)于委員垃圾分類回收利用的建議，市城市管理委回應(yīng)，未來(lái)三年，北京將組織實(shí)施生活垃圾分類投放點(diǎn)品質(zhì)提升，引導(dǎo)設(shè)置“箱房式”投放點(diǎn)，配備滅蚊蠅、除異味設(shè)備，改善投放環(huán)境。

養(yǎng)老服務(wù)

推動(dòng)出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策

在“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的提案”辦理協(xié)商會(huì)上，來(lái)自共青團(tuán)和青聯(lián)界別的市政協(xié)委員、北京博愛(ài)社會(huì)工作服務(wù)中心主任馬小嬌介紹了提案的背景和建議。

馬小嬌說(shuō)，養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平，核心取決于養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)與能力。加快建設(shè)一支儲(chǔ)備充足、職業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定可持續(xù)的高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，既是推動(dòng)本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，更是保障全市老年人安享幸福晚年的重要民生基礎(chǔ)。就此她提出了四個(gè)方面的建議，包括拓寬養(yǎng)老護(hù)理員來(lái)源渠道、全面推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)制度、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育以及推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多元化供給。

建議鼓勵(lì)各區(qū)與京外勞動(dòng)力富集地區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理員定向輸入對(duì)接機(jī)制，面向護(hù)理專業(yè)在校大學(xué)生出臺(tái)實(shí)習(xí)就業(yè)激勵(lì)政策，穩(wěn)定護(hù)理人才隊(duì)伍。支持家政、物業(yè)等相關(guān)企業(yè)拓展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，豐富服務(wù)場(chǎng)景，提升養(yǎng)老服務(wù)的可及性與便利性。廣泛培育覆蓋老年人生活照料、健康維護(hù)、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂(lè)等領(lǐng)域的志愿者隊(duì)伍；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)，健全權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)其合法正當(dāng)權(quán)益。

在人才培養(yǎng)方面，支持本市職業(yè)院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)與管理、老年?duì)I養(yǎng)膳食、老年社會(huì)工作等專業(yè)，重點(diǎn)聚焦失能失智老人照護(hù)等急需緊缺領(lǐng)域。深化養(yǎng)老護(hù)理員現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式，持續(xù)推進(jìn)校企深度合作，提升“訂單式”人才培養(yǎng)質(zhì)量。穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)職業(yè)本科教育，培養(yǎng)高層次、復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)人才。健全市區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才分級(jí)分層培訓(xùn)體系，全面推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)制度，規(guī)范化、常態(tài)化推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。探索推廣養(yǎng)老服務(wù)師、長(zhǎng)期照護(hù)師等新職業(yè)，定期舉辦北京市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，按規(guī)定為獲獎(jiǎng)選手晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。積極選樹(shù)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)先進(jìn)模范典型，營(yíng)造孝老敬老、尊重養(yǎng)老服務(wù)人才的良好社會(huì)氛圍。

針對(duì)委員建議，市民政局局長(zhǎng)佟立志現(xiàn)場(chǎng)介紹，近年來(lái)，市民政局高度重視養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，充分發(fā)揮職業(yè)院校人才培養(yǎng)主渠道作用，每年組織開(kāi)展校企合作培養(yǎng)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)本市百余家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)與全國(guó)近20個(gè)省份職業(yè)院校建立120余對(duì)合作關(guān)系，深化養(yǎng)老護(hù)理員勞動(dòng)力輸入對(duì)接機(jī)制，指導(dǎo)全市16個(gè)區(qū)與京外勞動(dòng)力密集地區(qū)建立50余對(duì)合作關(guān)系，定向?yàn)楸臼休斔宛B(yǎng)老服務(wù)人才。2025年北京市區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)了養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、老年社會(huì)工作者、京津冀三地家庭照護(hù)者等共計(jì)6萬(wàn)余人次，并首次開(kāi)展了養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)評(píng)價(jià)工作，評(píng)選出首批45名“金牌護(hù)理員”。

佟立志表示，接下來(lái)，市民政局將根據(jù)委員們的提案意見(jiàn)，進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)出臺(tái)北京市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策，赴河北、內(nèi)蒙古、山西、山東等環(huán)京地區(qū)開(kāi)展校企合作與勞務(wù)對(duì)接，組織實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格認(rèn)定，優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)人才補(bǔ)貼制度，開(kāi)展“我在北京做養(yǎng)老”系列宣傳，進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才保障。

協(xié)商會(huì)上，還有多位委員就落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度、做好長(zhǎng)期照護(hù)師培養(yǎng)培訓(xùn)工作、如何更好促進(jìn)校企合作對(duì)接、推進(jìn)“家政+養(yǎng)老”融合發(fā)展、“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式探索等問(wèn)題，與市民政局、市教委、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、市醫(yī)保局等進(jìn)行了深入交流。

“這是我第一次參加‘會(huì)中辦提案’，委員們提出問(wèn)題，各委辦局現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性回應(yīng)，能讓我們及時(shí)知曉下階段各個(gè)部門在開(kāi)展養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)方面的具體工作。今年，我會(huì)持續(xù)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，也會(huì)聯(lián)合其他委員在提案辦理過(guò)程中一起提出更多建議，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化貢獻(xiàn)我們的一份力量。”馬小嬌說(shuō)。

垃圾分類

大件垃圾將納入可回收物體系

在同步舉行的“關(guān)于提高生活垃圾分類和回收利用水平的提案”辦理協(xié)商會(huì)上，來(lái)自環(huán)境資源界別的市政協(xié)委員、北京城市副中心社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)汪碧剛，介紹了提案的背景和建議。

汪碧剛表示，北京市垃圾分類工作仍有較大完善和提升空間。他圍繞分類投放、分類收集與運(yùn)輸、可回收物體系建設(shè)完善、智能回收柜進(jìn)小區(qū)布設(shè)推進(jìn)、低值可回收物回收渠道因地制宜優(yōu)化、大件垃圾便捷回收服務(wù)平臺(tái)搭建等方面提出建議。

“建議加快推進(jìn)智能回收柜進(jìn)小區(qū)布設(shè)，便利居民交投回收。在寫字樓、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等快遞、外賣產(chǎn)生量較大的區(qū)域，組織開(kāi)展快遞包裝、外賣餐盒專項(xiàng)回收利用工作。同時(shí)，搭建大件垃圾便捷回收服務(wù)平臺(tái)，整合線上線下資源，統(tǒng)一服務(wù)形象與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為市民提供更多查詢、預(yù)約交投等服務(wù)。”汪碧剛說(shuō)。他還呼吁加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在重點(diǎn)地區(qū)積極宣傳垃圾分類法律法規(guī)、分類知識(shí)及分類成效，樹(shù)立首都踐行垃圾分類、倡導(dǎo)綠色生活的良好形象。

隨后，多位市政協(xié)委員就關(guān)注的話題，與市城市管理委、首都文明辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管執(zhí)法局開(kāi)展協(xié)商交流。針對(duì)垃圾分類違規(guī)問(wèn)題，委員建議進(jìn)一步優(yōu)化投放設(shè)施的點(diǎn)位布局與配置，方便居民投放及管理維護(hù)監(jiān)督；加強(qiáng)日常清潔、消殺、清運(yùn)工作，改善投放環(huán)境，在桶前強(qiáng)化引導(dǎo)提醒，減少混投現(xiàn)象；明確并落實(shí)政府、企業(yè)、居民各方責(zé)任，制定更具針對(duì)性、可操作性的規(guī)章制度，建立管用有效的監(jiān)督機(jī)制，形成完整閉環(huán)管理流程。

在垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)，有委員建議嚴(yán)格推行“不分類不收運(yùn)”的倒逼追溯機(jī)制，對(duì)分類質(zhì)量不達(dá)標(biāo)社區(qū)，收運(yùn)企業(yè)有權(quán)拒收并向執(zhí)法部門報(bào)告。同時(shí)，建議實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化運(yùn)輸車輛全覆蓋，統(tǒng)一小型電動(dòng)駁運(yùn)車標(biāo)識(shí)，加裝導(dǎo)航設(shè)備和密閉裝置，升級(jí)改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，推進(jìn)全流程智慧化建設(shè)。

針對(duì)委員建議，市城市管理委黨組書記、主任范永紅現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)：聚焦提升投放環(huán)境品質(zhì)，未來(lái)三年將組織實(shí)施生活垃圾分類投放點(diǎn)品質(zhì)提升工程，引導(dǎo)設(shè)置“箱房式”投放點(diǎn)，配備滅蚊蠅、除異味設(shè)備，改善投放環(huán)境；壓實(shí)維護(hù)責(zé)任，保持投放點(diǎn)干凈整潔、運(yùn)行有序，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法與普法宣傳工作。

聚焦資源利用，著力暢通可回收物回收渠道。據(jù)悉，自2025年以來(lái)，北京市已在全市3140個(gè)小區(qū)投放運(yùn)行智能回收機(jī)5868臺(tái)，參與人數(shù)達(dá)65.8萬(wàn)人，兌付金額1188萬(wàn)元，進(jìn)一步便利了居民垃圾分類操作，提升了居民環(huán)保意識(shí)。今年將持續(xù)加快推進(jìn)智能回收機(jī)布設(shè)工作，至少覆蓋3000個(gè)小區(qū)，同步組織開(kāi)展商務(wù)樓宇、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)回收體系試點(diǎn)。將大件垃圾納入可回收物體系，搭建統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一服務(wù)形象，形成以可回收物利用為特色的北京垃圾分類工作模式。

此外，針對(duì)居民反映強(qiáng)烈的垃圾混裝混運(yùn)問(wèn)題，本市將嚴(yán)格落實(shí)“不分類不收運(yùn)”要求，開(kāi)展全鏈條溯源執(zhí)法，追究“人、車、企”及產(chǎn)廢單位責(zé)任，實(shí)施聯(lián)合懲戒；聚焦習(xí)慣養(yǎng)成，今年將進(jìn)一步深化宣傳引導(dǎo)，針對(duì)老年人、新市民、外籍人士等不同群體，制作通俗易懂、圖文并茂的多語(yǔ)言分類指南；針對(duì)公園景區(qū)、熱點(diǎn)街區(qū)、交通樞紐等人流密集場(chǎng)所，“一點(diǎn)一策”打造垃圾分類文明窗口和示范樣板；在全國(guó)垃圾分類宣傳周活動(dòng)中打響北京品牌，展現(xiàn)北京市民良好形象。

文/本報(bào)記者王斌解麗董鑫葉婉

攝影/本報(bào)記者袁藝