合約簽了，錢(qián)也投了，港口運(yùn)營(yíng)了快30年，結(jié)果被說(shuō)“違規(guī)”。

近日，巴拿馬最高法院突然裁定，長(zhǎng)和集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐母劭谔卦S經(jīng)營(yíng)合同“違憲無(wú)效”，理由沒(méi)講清楚，動(dòng)作卻夠大。

30日，我外交部和香港特區(qū)政府先后回應(yīng)，總結(jié)下來(lái)就是一句話，中方不答應(yīng)，那么，巴拿馬此舉究竟意欲何為？中方日前又說(shuō)了什么？

企業(yè)貿(mào)易變地緣政治

事情的起因要從1997年說(shuō)起，那年，長(zhǎng)和集團(tuán)合法拿下巴拿馬運(yùn)河兩頭的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，干的是正經(jīng)八百的港口運(yùn)營(yíng)，簽的是公開(kāi)透明的合約。

到了2021年，雙方還續(xù)了25年，合同寫(xiě)得明明白白，干到2046年，誰(shuí)都沒(méi)說(shuō)不行，這兩個(gè)港口不是小碼頭，而是巴拿馬運(yùn)河集裝箱吞吐的半壁江山，也是整個(gè)拉美物流的命脈之一。

長(zhǎng)和干了快三十年，不光投了18億美金，還帶動(dòng)了就業(yè)、物流、稅收，巴拿馬這艘“運(yùn)河航母”能跑起來(lái)，有一大半功勞在這兩個(gè)港口上。

但事情在2025年變了味，長(zhǎng)和打算把全球43個(gè)港口打包賣(mài)給貝萊德和TiL的財(cái)團(tuán)，價(jià)格是228億美元，巴拿馬港口也在名單里。

中國(guó)的中遠(yuǎn)海運(yùn)也參與過(guò)報(bào)價(jià)，但因?yàn)椤皩彶闆](méi)過(guò)”，最終退出，這還沒(méi)等交易落錘，巴拿馬審計(jì)署突然跳出來(lái)，說(shuō)合同續(xù)簽有問(wèn)題，說(shuō)有筆賬沒(méi)算清，說(shuō)長(zhǎng)和還轉(zhuǎn)包運(yùn)營(yíng)權(quán)，反正就是各種理由意思很明確：你們這合同，我們不認(rèn)了。

這操作聽(tīng)起來(lái)像是“翻舊賬”，看著就不像是獨(dú)立決策，因?yàn)榫驮谶@之前，特朗普政府重返白宮，國(guó)務(wù)卿魯比奧第一時(shí)間跑去巴拿馬，張口閉口就是“運(yùn)河不能被中國(guó)控制”。

外交施壓一波接一波，氣氛陡然緊張，到2026年1月29日，巴拿馬最高法院終于“回應(yīng)民意”，直接判定合同無(wú)效，連帶著長(zhǎng)和的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)也成了“違憲”。

巴拿馬總統(tǒng)

這里面最耐人尋味的是：法院裁決沒(méi)有細(xì)節(jié)，只說(shuō)援引了審計(jì)報(bào)告，但那個(gè)審計(jì)報(bào)告本身就疑點(diǎn)重重，連一份公開(kāi)的獨(dú)立會(huì)計(jì)報(bào)告都沒(méi)有，這不是司法獨(dú)立，是司法配合，配合誰(shuí)？答案呼之欲出。

特朗普政府回來(lái)了，風(fēng)向也跟著變了，從2025年開(kāi)始，美國(guó)就把“把控巴拿馬運(yùn)河”寫(xiě)進(jìn)了國(guó)家安全戰(zhàn)略里。

誰(shuí)控制這里，誰(shuí)就握著全球貿(mào)易的咽喉，美國(guó)不想讓中國(guó)企業(yè)靠近這條航道，于是借著合約審計(jì)、審查交易、輿論炒作三板斧，把長(zhǎng)和逼上了臺(tái)階。

這時(shí)的巴拿馬政府也很微妙，一邊說(shuō)是“為了司法正義”，一邊實(shí)際在配合美方戰(zhàn)略，口頭上講的是法治，行動(dòng)上卻是把港口當(dāng)成了政治籌碼。

長(zhǎng)和的合同被廢，不是因?yàn)樗鲥e(cuò)了什么，而是因?yàn)樗爸匈Y”，這不是商業(yè)紛爭(zhēng)，這是政治博弈。

裁決一落地，直接后果就是：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)了，長(zhǎng)和的資產(chǎn)可能要被強(qiáng)制收回，原本的出售交易也因此泡湯。

市場(chǎng)也立刻給出了反饋：長(zhǎng)和股價(jià)當(dāng)天就跌了超5%，貝萊德這邊也不好過(guò)，原本的投資計(jì)劃打了水漂，可問(wèn)題來(lái)了，這對(duì)巴拿馬真的有好處嗎？答案未必。

撕合約容易，補(bǔ)代價(jià)難

一紙裁決撕掉了合約，卻沒(méi)想清楚接下來(lái)怎么辦，港口不是擺設(shè)，一旦長(zhǎng)和撤出，誰(shuí)來(lái)接手？巴拿馬政府自己能不能搞得定？這是個(gè)大問(wèn)號(hào)。

長(zhǎng)和的聲明也說(shuō)得很清楚：合約是合法取得，投資是實(shí)實(shí)在在的，裁決是對(duì)國(guó)際商業(yè)規(guī)則的背叛，如果這次不追責(zé)，那以后誰(shuí)還敢來(lái)投資？這不是撕了一份合同，是撕了整個(gè)營(yíng)商環(huán)境的臉。

中國(guó)外交部的回應(yīng)也很直接：不接受單方面的政治裁決，中方將采取一切必要手段維權(quán)。

香港特區(qū)政府也明確表示：巴拿馬此舉嚴(yán)重?fù)p害雙邊關(guān)系和兩地長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，香港企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審視現(xiàn)在及未來(lái)在巴拿馬當(dāng)?shù)氐耐顿Y。

這意味著，接下來(lái)可能會(huì)啟動(dòng)國(guó)際仲裁，甚至通過(guò)世界銀行下屬的ICSID來(lái)打官司，根據(jù)國(guó)際投資協(xié)議，任何一方違反合約，都可能面臨巨額賠償。

拉美國(guó)家很多都靠外資撐起基礎(chǔ)設(shè)施，今天你能撕中資合同，明天是不是也能撕歐資、美資？這個(gè)“違憲”一出，不只是長(zhǎng)和受傷，整個(gè)巴拿馬的信譽(yù)也被打了折扣，未來(lái)想要再吸引外資，難度只會(huì)越來(lái)越大。

更現(xiàn)實(shí)的是：港口運(yùn)營(yíng)不是換個(gè)公司就能立刻接手的事，人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、航運(yùn)調(diào)度，這些都是技術(shù)活。

一旦長(zhǎng)和撤出，港口可能很快就陷入癱瘓，甚至?xí)绊懻麄€(gè)運(yùn)河的運(yùn)行效率，到時(shí)候，損失的還不僅僅是中企。

這起事件表面上看是合同糾紛，本質(zhì)上卻是一次典型的“地緣政治干預(yù)商業(yè)秩序”，巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略地位不容小視，是太平洋和大西洋之間最重要的航道之一，每年上萬(wàn)艘船從這里經(jīng)過(guò)，控制它，意味著控制全球貿(mào)易的命脈。

正因如此，它早就不是純粹的商業(yè)項(xiàng)目，而是大國(guó)角力的焦點(diǎn)，中企出海，尤其是在這種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)投資，風(fēng)險(xiǎn)不再只是市場(chǎng)波動(dòng)，而是政治風(fēng)向，一旦風(fēng)向變了，合同都不管用了。

這也是一次警示，中企在海外做投資，不能只看合同條款，還得看政治氣候，不能只靠法務(wù)團(tuán)隊(duì)，還得有政府背書(shū)，尤其是在戰(zhàn)略要地，更要提前布局外交資源，建立多邊防火墻，避免被當(dāng)成“靶子”。

中國(guó)在拉美的影響力正在上升，這本身就觸動(dòng)了某些國(guó)家的神經(jīng)，未來(lái)類(lèi)似的“司法陷阱”可能還會(huì)出現(xiàn)。

與其等到問(wèn)題爆發(fā)，不如提前預(yù)判、主動(dòng)出擊，比如加強(qiáng)與地區(qū)組織的溝通機(jī)制，推動(dòng)中拉間的投資保護(hù)協(xié)定升級(jí)，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

總之，港口被退貨，合同被撕票，這事不僅關(guān)乎一家公司，更是對(duì)中國(guó)海外投資模式的挑戰(zhàn)。

這不是簡(jiǎn)單的賠錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)，而是一次深刻的現(xiàn)實(shí)提醒：在全球博弈加劇的今天，商業(yè)規(guī)則正在被打破，投資邏輯也必須隨之重構(gòu)。

中方這次表態(tài)明確，態(tài)度堅(jiān)決，背后不僅是對(duì)一家企業(yè)的保護(hù)，更是對(duì)國(guó)際法治和商業(yè)信任的捍衛(wèi)。

未來(lái)在類(lèi)似關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)要走得更遠(yuǎn)，必須看得更深，商業(yè)和政治，不再是兩張桌子上的事，而是一局合并的棋。