本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者李氏瓊 文梅 成都報(bào)道

當(dāng)人們談?wù)撘蛔鞘袝r(shí)，總會談到它的地標(biāo)建筑、特色美食，但最終的落點(diǎn)總是會回到這座城市的人，以及承載他們?nèi)粘＝煌墓部臻g。

城市為人而建，人的日常流動性在哪里，這座城市的生動性就在哪里。

“Youth Box”青年之家一層的公共區(qū)域，常能看到安靜自習(xí)的年輕人

這種對“共處之地”的重視，在成都尤為明顯。走在成都的大街小巷上，最?？吹?、感受到的，就是三五人圍坐一桌，泡壺茶，慢悠悠地聊上半天。這種公共生活一直是成都社會文化生活的特點(diǎn)之一，在城市不斷更新的縫隙間，它也在不斷拓展。

在成都溫江，許多閑置用房、樓宇架空層、街角零碎地正在成為新的“共處之地”：涌泉街道清泉社區(qū)一間由社區(qū)閑置用房改造的“戎光茶社”，退役軍人們在這里喝茶、聊天、議事；柳城街道大學(xué)城社區(qū)“Youth Box”青年之家這棟白色建筑里，年輕人在這里自習(xí)、討論，或者靜靜地放空，做自己想做的事……這些公共空間正慢慢融入人們的日常生活，成為居民們交往、休憩與自我實(shí)現(xiàn)的重要場所。

空間再生，在閑置處打造生活溫度

城市公共空間，首先是能夠滿足居民最具體而微的生活需求。學(xué)者張雅茹分析，孩子和老人是最常使用公共空間的群體，孩子需要寬敞安全的玩耍場地，老人們則往往尋求一個(gè)既能安靜休息，又能方便交流的空間。

怎么滿足不同公眾的需求，并且不因“建設(shè)”而造成新的浪費(fèi)？“我們得先盤清家底，弄清楚不同人群需要什么，才能做出包容、好用的空間?！背啥际袦亟瓍^(qū)社會工作支持中心的運(yùn)營負(fù)責(zé)人田野說，溫江區(qū)“溫江一家親”理念提出后，他們以居民需求為導(dǎo)向，打造了一系列“親鄰坊”服務(wù)點(diǎn)，提供達(dá)人超市、親鄰學(xué)院、社區(qū)書屋、共享食堂、文化活動、健康服務(wù)等服務(wù)。

在“親鄰坊城市1號店”聊天的社區(qū)居民，這里成為他們每日必來地

在“親鄰坊城市1號店”里，記者看到接送孩子的家長圍坐在一起聊天，“平常等孩子放學(xué)，就在這兒和鄰居說說話，屋里暖和，時(shí)間也過得快”。也有年輕的居民常常在“親鄰坊企業(yè)1號店”里的小型健身區(qū)里鍛煉，“離家近，還免費(fèi)，用起來很方便”。

這樣的空間也承載著人的手藝和心意。家住溫江區(qū)涌泉街道清泉社區(qū)的李志堅(jiān)退休后喜歡磨刀，就主動為鄰居免費(fèi)服務(wù)。一開始他在小區(qū)里支個(gè)小凳子，后來“親鄰坊”給他安排了固定位置。消息傳開后，連附近社區(qū)的居民也會帶著刀具來找他，他磨過的刀具多達(dá)4000余把?！拔覜]啥其他愛好，退休后就喜歡搗鼓搗鼓一些小東西，磨刀不在話下的?，F(xiàn)在身體還吃得消，大家信得過，我就多干點(diǎn)。”

在“親鄰坊企業(yè)1號店”，一位大爺正在咨詢公交卡補(bǔ)辦事宜

《華夏時(shí)報(bào)》記者觀察到，溫江區(qū)的很多公共空間，把政務(wù)服務(wù)融進(jìn)了共享空間，集中窗口，敞開門來辦事，居民也不用一趟趟跑遠(yuǎn)路?！澳?，我公交卡丟了，怎么補(bǔ)辦??？”工作人員看了大爺基礎(chǔ)信息后，指了指對面的窗口：“您先去對面公安窗口開個(gè)證明……”從問到辦，來回不超過30米。

“基本上溫江區(qū)的每個(gè)社區(qū)都有公共空間，而且還在不斷把生活服務(wù)、終身學(xué)習(xí)、餐飲保障和居民議事整合在一個(gè)地方?！碧镆罢f，這些公共空間大多數(shù)是由閑置資源改造而來，目標(biāo)是低成本投入，高頻次使用。萬春鎮(zhèn)高山村的榜樣青年社區(qū)，現(xiàn)在看起來是木墻落地窗，飄著大蒜咖啡香味的開放場所，但它的前身，是閑置的老村委會辦公樓，房屋再利用后，煥發(fā)了新生機(jī)。

關(guān)系生產(chǎn)，在協(xié)商中破解治理難題

在溫江區(qū)涌泉街道清泉社區(qū)，流動攤販曾是一個(gè)治理難題。“小區(qū)門口的流動攤販總把路堵得水泄不通，早晚高峰出門太不方便了?！薄安宿r(nóng)們沒固定攤位，刮風(fēng)下雨都得在路邊守著，賺點(diǎn)錢不容易?！标P(guān)于流動攤販的討論很激烈，簡單取締或放任不管，都不能真正解決問題。

面對這種兩頭難，清泉社區(qū)黨委書記李燕牽頭請黨支部、居民代表、流動菜農(nóng)代表和附近的愛心商家一起商量，幾次討論下來，敲定了方案：每周二由愛心商家集中收購蔬菜，在固定點(diǎn)位免費(fèi)發(fā)放，先到先得。保障了菜農(nóng)的銷路，緩解了占道壓力，也讓居民得到了實(shí)惠。

基層治理的日常，往往是事情不大，但頭緒繁多，每一件都需要具體的回應(yīng)。之前，天來匯景小區(qū)物業(yè)根據(jù)居民反映的“綠化不足”“小區(qū)品質(zhì)跟物業(yè)管理不對等”問題，對園區(qū)枯死樹木、綠化進(jìn)行了補(bǔ)栽補(bǔ)種，但是新栽的樹木反而引發(fā)了更大的爭議。“這樹真的太小了，又矮又光?！薄罢f好的‘品質(zhì)升級’就是這嗎？”面對“二次意見”，社區(qū)將居民納入后續(xù)改造的設(shè)計(jì)過程中，邀請大家共同商議樹種選擇與養(yǎng)護(hù)方案，居民滿意度上升了，甚至還有居民自愿捐贈了1000多棵樹苗。

過去，社區(qū)治理往往因過于行政化或外包，導(dǎo)致居民參與感弱，公共性難以培育。如今，公共空間本身的黏合性，讓它成了議事的天然場所，通過“嘮一嘮”來“議一議”，解決共同面臨的問題。

“大家時(shí)間這么寶貴，真愿意花精力參與這些事嗎？”針對《華夏時(shí)報(bào)》記者的疑問，清泉社區(qū)居委會副主任孫科軍說：“因?yàn)檫@里是家，誰不希望自家門口干凈、方便、有人情味呢？”

“辦法總比困難多?！崩钛嗾f，關(guān)鍵是要讓居民真正覺得這事跟自己有關(guān)，不是去參加某項(xiàng)活動，而是參與進(jìn)來，讓大家真正感受到共建、共治、共享。他們通過“居民自薦+鄰里推薦”選出熱心人，再按特長分配任務(wù)——擅長溝通的做調(diào)解，懂維修的做設(shè)施維護(hù)；同時(shí)定期組織培訓(xùn)，教大家怎么開議事會、怎么設(shè)計(jì)公共空間、怎么規(guī)范做志愿服務(wù)，避免各自為戰(zhàn)。現(xiàn)在，這個(gè)小區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)有人牽頭、有人響應(yīng)，“協(xié)商—共治—共享”的路徑，慢慢成了社區(qū)里一個(gè)被認(rèn)可的樣本。

文化滋養(yǎng)，在互動中凝聚情感記憶

“我們建了不少物理空間，但如果只是停留在提供基礎(chǔ)服務(wù)，缺乏能持續(xù)吸引人停留、參與的內(nèi)容，或者激發(fā)公眾的參與熱情，它就只是物理空間?！币晃簧鐓^(qū)負(fù)責(zé)人說，他們希望城市的公共空間，就像老茶館一樣，不只是功能場所，更能成為人們自然想起、主動聚集、積極分享的地方，能有更多文化上的意義。

溫江區(qū)柳城街道大學(xué)城社區(qū)內(nèi)有多所高校，在校大學(xué)生包括留學(xué)生在內(nèi)超過14萬人?！昂荛L一段時(shí)間，這些學(xué)生們像是過客，開學(xué)來，畢業(yè)走，他們在校園里有自己的圈子，但是跟周邊社區(qū)的往來較少?！毕嚓P(guān)運(yùn)營主體說，他們想改變這種關(guān)系，不是搞一場活動就散，而是讓他們走出校園，和本地生活真正連接起來。

于是，“Youth Box”青年之家成了一個(gè)連接點(diǎn)。不同學(xué)校的學(xué)生聚集在這里，參加公益活動、舉辦跨文化沙龍，甚至開啟創(chuàng)業(yè)第一步，合伙注冊公司，這里慢慢成了他們的社會聯(lián)結(jié)點(diǎn)，有了更大的“朋友圈”。

“對很多人來說，他們可能記不清楚參加的是哪一場活動，哪一個(gè)項(xiàng)目，但是他們會記得在一棟白色建筑里，藏著一個(gè)青春的坐標(biāo)?！薄癥outh Box”青年之家負(fù)責(zé)人說，這是他們的初衷，希望學(xué)生們記住的，不只是春熙路或?qū)捳镒舆@樣的地標(biāo)，還有校外這片真實(shí)生活的街區(qū)。

在“Youth Box”青年之家，來自不同學(xué)校的年輕人前來參加手工活動，擴(kuò)大自己的“朋友圈”

“這里比圖書館的氛圍要放松一些，又比咖啡館更自在，能安靜做自己的事，也能隨時(shí)加入一場對話?！薄敖裉煺n程不多，看到這里有手工活動就過來了。動手的過程很治愈，很解壓，還能認(rèn)識志同道合的朋友。對我們這些剛步入社會的青年來說，這種安全、開放又不帶壓力的社交空間，真的很難得?！薄癥outh Box”青年之家尊重青年的自主性、創(chuàng)造力與社交需求，漸漸成為青年主動建構(gòu)社會關(guān)系、探索身份認(rèn)同的“生活實(shí)驗(yàn)室”。

這種因共同在場而生成的情感聯(lián)結(jié)，并不局限于青年群體。在溫江區(qū)的街頭走一走，能看見不少社區(qū)公共空間的門口，成群成群的孩子來回奔跑嬉鬧，大人們在一旁看著嘮家常。溫江區(qū)超大面積的公共綠地光華公園大草坪，被當(dāng)?shù)鼐用駪蚍Q為“若爾蓋大草原”，即使是在冬天，只要陽光好，草地就會被當(dāng)?shù)鼐用瘛颁仢M”，有人露營、有人唱歌、有人遛娃，他們把這些原本“路過”的場景融到了自己的生活里，帶上了自己的記憶。

價(jià)值循環(huán)，讓空間擁有自生的力量

田野說，理想的公共空間是這樣演進(jìn)的：最初是政府提供基礎(chǔ)服務(wù)；隨后根據(jù)居民需求增加功能，比如增加日間照料服務(wù)等；再往后，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)形成特色主題；最終，空間能通過服務(wù)獲得穩(wěn)定收入，不再完全依賴財(cái)政支持。

公共空間的營造，歸根結(jié)底是一項(xiàng)關(guān)于“如何讓公眾共同生活”的社會工作，既不能全靠政府兜底，也不能完全交給市場，而是兼顧各方利益的、多元主體共治行為。

作為一場正在探索的社會性實(shí)驗(yàn)，溫江區(qū)的社會工作正在朝著最終的目標(biāo)走，這過程中必定會有陣痛，記者也觀察到，一些入駐公共空間的第三方機(jī)構(gòu)，因?yàn)殡y以實(shí)現(xiàn)收支平衡，在合作了一段時(shí)間后選擇退出。

這是否意味著要退回“政府全包”的老路？田野解答說，在功能協(xié)同與專業(yè)性上，社會組織或第三方主體更有優(yōu)勢，而且，多主體合作也能讓政府從持續(xù)性的資源投入中解放出來，把更多的注意力分配到制度創(chuàng)新和對社會組織的系統(tǒng)性支持上。現(xiàn)在，溫江區(qū)正在摸索什么樣的合作模式，才能讓空間既服務(wù)于公眾、又能讓運(yùn)營可持續(xù)。

今年，溫江區(qū)社工協(xié)會通過培訓(xùn)、資源對接等方式，支持愿意長期參與公共空間運(yùn)營的第三方提升服務(wù)能力。幾輪嘗試后，一些更了解社區(qū)需求、能平衡公益初心與運(yùn)營成本的服務(wù)者留了下來。溫江區(qū)長安路社區(qū)的“常安親鄰”食堂就是由第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營，社區(qū)負(fù)責(zé)提供場地并協(xié)助組織。每天中午，周邊老人前來用餐，價(jià)格實(shí)惠，而且送餐崗位優(yōu)先安排社區(qū)內(nèi)的困難居民，既保障了高齡老人的用餐，也為他們提供了就近就業(yè)的機(jī)會。

這是溫江區(qū)正在不斷更新的理念，《華夏時(shí)報(bào)》記者多次聽到這樣的聲音：“在中國的基層做到‘放得活、管得好’，不是說什么都管，而是把需求聽真切、資源盤清楚、服務(wù)做到家，盡量避免干預(yù)，激勵(lì)他們創(chuàng)新?！薄艾F(xiàn)在的管理，需要我們少動資金、多動腦筋，用市場化的邏輯盤活現(xiàn)有的閑置資源，改變原來的治理難題?！?/p>

因此，一些社會組織和溫江區(qū)政府部門達(dá)成合作：通過提供場地或設(shè)施使用權(quán)，換取第三方機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)。雙方確定運(yùn)營方每月舉辦若干場公益活動，并將部分經(jīng)營收入用于支持社區(qū)活動，既降低了政府支出，也讓專業(yè)力量有了扎根社區(qū)的支點(diǎn)。

萬春鎮(zhèn)高山村榜樣青年社區(qū)，如今成為集咖啡廳、創(chuàng)業(yè)孵化于一體的青年聚集地

在萬春鎮(zhèn)高山村，榜樣青年社區(qū)提供了另一種可能。溫江區(qū)高山村黨委書記、村委會主任顏澤菊告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，高山村家家戶戶種植紅七星大蒜，但是售賣范圍非常傳統(tǒng)，七星蒜具有豐富的大蒜素，如何讓高山村的大蒜從一個(gè)調(diào)味品變成快消品，榜樣青年CSA社區(qū)主理人戴超產(chǎn)生了將大蒜與咖啡結(jié)合起來的創(chuàng)意，村委會也大力支持創(chuàng)新。就這樣，一杯不按常理出牌的“村咖”成了“爆款”，當(dāng)?shù)氐拇笏夥N植戶會來這里嘗嘗咖啡，不少外地人也慕名而來。

現(xiàn)在，大蒜咖啡平均每天能銷售200杯，一年銷售7萬多杯，不僅覆蓋了運(yùn)營成本，還通過快閃研學(xué)活動，將農(nóng)業(yè)教育與文旅體驗(yàn)結(jié)合，助力本地蒜薹銷售，提升了農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)能力。“現(xiàn)在，我們明顯感受到來高山村的游客增加了?！贝鞒f，好的公共空間運(yùn)營理念能夠轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，他們希望未來能讓更多項(xiàng)目和當(dāng)?shù)厝说纳畎l(fā)生聯(lián)系，持續(xù)滋養(yǎng)他們的所在地。

責(zé)任編輯：周南 主編：文梅