過去十多年，美國通過沃爾夫條款把NASA與中國航天機構的直接合作堵死，這項法案禁止任何經費和技術交流，把中國隔在門外。

中國航天靠自己一步步往前走，從2007年嫦娥一號繞月開始，到嫦娥三號2013年落月釋放玉兔號，再到2019年嫦娥四號實現(xiàn)月背著陸，嫦娥五號2020年帶回月壤樣本，每一步都實打實的技術積累。

2020年代，中國載人登月工程在2023年正式啟動，目標鎖定2030年前中國人登陸月球，長征十號火箭完成多次系留點火試驗，夢舟載人飛船和攬月著陸器進入出樣生產階段。

嫦娥六號在2024年完成月背采樣返回，嫦娥七號計劃2026年前后發(fā)射探測南極資源，嫦娥八計劃號2028年前后驗證就地資源利用，這些任務為國際月球科研站基本型打基礎。

NASA項目戰(zhàn)略溝通負責人特拉維斯表示，對中俄主導的國際月球科研站持合作意愿，希望大門始終敞開。這表態(tài)反映出美國看到中國在月球南極選址和資源探測上推進快，想找機會加入或至少分享成果。

但沃爾夫條款還在，美國國會和法規(guī)限制讓實際合作卡殼，中國外交部多次回應，合作大門對所有國家開放，前提是平等互利，美方自己禁令擋住了路。

軍事專家宋忠平在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“對于美方，我們要聽其言，更要觀其行”。如果美國想合作就必須拿出誠意，廢除限制性法律。

中國探月工程總設計師吳偉仁在2025年4月國際月球科研站開發(fā)者會議上多次強調，中國倡議的國際月球科研站已有17個國家和國際組織、50多個科研機構加入，進展順利。

基本型計劃2035年前完成，拓展型2045年前建成，支持長期自主運行和短期有人參與。吳偉仁接受采訪指出，盡管發(fā)展趨勢好，但美國干涉中國與其他國家的正常合作，導致科研站規(guī)模受限。他直言，中國有藍圖、有進展，美國政策常變，這就是兩國不同之處。

中國歡迎各國參與共商共建共享，但不接受附加條件或單方面獲利。月壤樣本國際借用也體現(xiàn)這個態(tài)度。2025年嫦娥五號樣品同意6國7家機構申請，包括美國布朗大學和紐約州立大學石溪分校，這些機構雖獲NASA資助，但合作通過正常渠道進行。

NASA局長納爾遜多次表達想租借嫦娥六號月壤，抱怨沒收到邀請，中國外交部發(fā)言人毛寧回應，中國對航天合作持開放態(tài)度，已向全世界公開征集機會，但美方受自身條款限制。

美國表態(tài)想參與中國登月或月球科研站，背后是自身計劃延誤和技術瓶頸帶來的緊迫感。Artemis系列面臨熱防護層剝蝕、氫氣泄漏、著陸器開發(fā)滯后等問題，國會聽證會上有人警告如果不調整，中國可能先實現(xiàn)載人登陸。

中國節(jié)奏穩(wěn)，強調自主可控，不依賴外部。國際月球科研站不設排他性，優(yōu)先任務級、系統(tǒng)級合作，嫦娥八號開放200kg載荷資源。已有伙伴包括俄羅斯等多國，共同論證選址、平臺方案。中國深空資源開發(fā)三步走規(guī)劃清晰，先探測驗證，再建基本型，最后應用型基地。

兩國在月球南極資源重疊，但路徑不同：美國靠商業(yè)伙伴和Artemis協(xié)定，中國靠國家主導和開放邀請。合作大門中國始終敞開，但必須對等，美方若真想參與，先解決自家法規(guī)障礙更實際。