隨著2026年度國(guó)家預(yù)算案的敲定與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，烏克蘭內(nèi)閣此前通過(guò)的第1332號(hào)決議正式進(jìn)入深度執(zhí)行階段。該決議自2026年2月1日起，烏克蘭全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施極其嚴(yán)苛的“經(jīng)濟(jì)緩征”新規(guī)。

該政策的核心邏輯在于：將“兵源動(dòng)員”與“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”直接掛鉤。

根據(jù)新規(guī)，企業(yè)若想為其男性員工申請(qǐng)免于征召的“緩征”名額，該員工的月薪門檻必須達(dá)到國(guó)家最低工資（8647格里夫納）的2.5倍，即21617.5格里夫納（約合人民幣3800元）。

這一新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的確立，標(biāo)志著烏克蘭戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員機(jī)制進(jìn)入了全方位的“精準(zhǔn)化”與“稅收化”階段。

誰(shuí)會(huì)被“緩征”？

在這一套復(fù)雜的數(shù)字邏輯下，想要留在后方，必須經(jīng)過(guò)“企業(yè)身份”與“個(gè)人薪資”的雙重過(guò)濾：

• “關(guān)鍵企業(yè)”的雇員：只有被列入政府名單的能源、軍工、通信及部分核心出口企業(yè)，才有資格開(kāi)啟緩征通道。但即使是關(guān)鍵企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)只能將不到50%的男員工申請(qǐng)“緩征”。

• 高薪納稅者：從2026年2月起，所有辦理緩征續(xù)期的男性員工，其實(shí)際發(fā)放月薪必須連續(xù)三個(gè)月達(dá)到或超過(guò)21617.5格里夫納，這一數(shù)字不僅是薪水，更是政府核算稅收貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。

• 國(guó)防工業(yè)豁免：制造無(wú)人機(jī)、防空系統(tǒng)及掃雷設(shè)備的軍工企業(yè)，由于其戰(zhàn)略地位極高，部分崗位可獲得不受薪資限制的100%豁免名額。

誰(shuí)隨時(shí)可能“上前線”？

對(duì)于月薪低于21617格里夫納的男性而言，他們并非直接被送往戰(zhàn)場(chǎng)，而是失去了“豁免權(quán)”，重新回到了征兵辦（TCC）的視線中心。以下三類人群面臨最高風(fēng)險(xiǎn)：

• 低薪服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)工人：在戰(zhàn)時(shí)通脹壓力下，許多基層崗位、超市零售或小型農(nóng)場(chǎng)難以提供超過(guò)2.1萬(wàn)格里夫納的白領(lǐng)薪資，這些行業(yè)的男性員工首當(dāng)其沖，成為了動(dòng)員的主要對(duì)象。

• 緩征到期的前核心人員：所有在2025年以前獲得的緩征資格，最晚已于2025年2月底到期，若企業(yè)未能在新規(guī)下成功續(xù)簽，這些員工將立即轉(zhuǎn)為“待征狀態(tài)”。

• 無(wú)特殊身份的適齡男性：年滿25歲、身體健康且沒(méi)有3個(gè)及以上子女或殘疾家屬照看義務(wù)的普通公民。

事實(shí)上，烏克蘭國(guó)內(nèi)的征兵執(zhí)法力度正呈現(xiàn)出前所未有的強(qiáng)度，隨著Reserve+手機(jī)應(yīng)用和Diia門戶網(wǎng)站的深度整合，官方對(duì)人力資源的掌控已實(shí)現(xiàn)了“全透明”。

街頭核查已不再是“偶發(fā)事件”。在城市街頭，巡邏隊(duì)通過(guò)掃描二維碼核驗(yàn)公民的“緩征狀態(tài)”，一旦系統(tǒng)顯示該員工因薪資未達(dá)標(biāo)而失去Reserved身份，執(zhí)法人員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)傳票。

據(jù)官方非正式估算，截至2026年初，因未能及時(shí)更新軍事登記信息或逃避征召而被列入“通緝數(shù)據(jù)庫(kù)”的人數(shù)已突破200萬(wàn)。

隨著21617格里夫納這一“金錢門檻”的確立，民間關(guān)于“付費(fèi)免死”的爭(zhēng)議日益激烈，逐漸讓低收入群體普遍感到，前線的硝煙似乎離貧窮者更近，而財(cái)富則成為了某種意義上的“防彈衣”。

烏克蘭政府實(shí)施這一機(jī)制，初衷是為脆弱的財(cái)政提供現(xiàn)金流（通過(guò)提高薪資門檻增加軍事稅收入），并保住核心產(chǎn)業(yè)鏈，然而，該政策的另一面是，21617格里夫納已經(jīng)成為了戰(zhàn)時(shí)社會(huì)的分水嶺。

對(duì)于月薪低于21617格里夫納的烏克蘭男性而言，每天清晨推開(kāi)家門，都必須面對(duì)一個(gè)冰冷的現(xiàn)實(shí)：在無(wú)法獲得“經(jīng)濟(jì)緩征”的背景下，每一次街頭的身份抽查，都可能成為通往戰(zhàn)場(chǎng)的第一步。