春節(jié)將近，本以為南海的局勢(shì)會(huì)在節(jié)前再度升溫，結(jié)果一個(gè)出人意料，讓這一切戛然而止。

2月10日，中菲在宿務(wù)舉行外交磋商，雙方一致同意繼續(xù)通過外交渠道解決分歧，一句“只談不打”，瞬間讓這片緊繃多月的海域降了溫。

可這波“轉(zhuǎn)晴”來得太突然，又太不真實(shí)。

因?yàn)榫驮诓痪们?，菲律賓還在黃巖島附近高調(diào)搞軍演，宣稱要和美國(guó)、日本等國(guó)聯(lián)手“巡航”，在國(guó)際輿論場(chǎng)上掀起波瀾。

如今卻突然放下身段，甚至主動(dòng)提議與中國(guó)在新能源、制造業(yè)展開合作。這轉(zhuǎn)變速度，簡(jiǎn)直比變臉戲還快。

這背后到底發(fā)生了什么？

若要理解菲律賓為何突然變軟，要先搞清楚：它軟的不是心，而是實(shí)力。

過去一年，馬科斯政府在南海問題上一路猛踩油門，不僅頻頻出動(dòng)海警船挑釁，還拿東盟輪值主席國(guó)的籌碼討價(jià)還價(jià)，在各場(chǎng)國(guó)際會(huì)議上將矛頭直指中國(guó)?？蓡栴}是，“強(qiáng)硬”并不等于“有底氣”。

菲律賓這幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟，工業(yè)增長(zhǎng)不到2%，出口萎縮，物價(jià)飆升。老百姓抱怨連連，社會(huì)輿論深陷反腐、失業(yè)的泥潭。

去年底的防洪工程貪腐案更是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，多名證人矛頭直指馬科斯本人。雖然兩次彈劾被擋了下來，但他的民意支持率不斷下滑。

一個(gè)國(guó)內(nèi)爛攤子都擺不平的政府，還要在南海折騰，顯然是得不償失?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)放緩，財(cái)政緊張，連基本民生都要靠舉債維持，馬尼拉在海上打“硬仗”的底氣還剩幾分？

說穿了，那股向外挑釁的勁頭，只是為轉(zhuǎn)移視線的政治操作。當(dāng)國(guó)內(nèi)問題爆發(fā)時(shí)，制造一個(gè)“外部對(duì)手”最容易聚攏民族情緒，但這股虛假團(tuán)結(jié)維系不久，一旦經(jīng)濟(jì)失速再加上外交孤立，民眾首先要問的，必然是“南海很重要，但吃飯更重要。”

事實(shí)上，菲律賓與中國(guó)已經(jīng)形成了深度的經(jīng)濟(jì)依賴。僅2024年，中菲貿(mào)易額就達(dá)到716億美元，中國(guó)連續(xù)多年是菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、最大進(jìn)口來源國(guó)。菲律賓香蕉、鎳礦、電子產(chǎn)品的出口都離不開中國(guó)市場(chǎng)支撐。

可馬科斯政府過去一年幾乎處處和中國(guó)唱反調(diào)，不僅搞對(duì)抗，還試圖在南海問題上拉攏美日澳來對(duì)中國(guó)施壓。

結(jié)果投資者用腳投票，外國(guó)投資銳減，制造業(yè)項(xiàng)目寥寥，中國(guó)游客數(shù)量大幅縮水，房地產(chǎn)和旅游業(yè)受挫。菲律賓原本依賴的“賺錢門路”在政治對(duì)抗中逐漸堵死。

如今他們突然談合作、提能源、講產(chǎn)業(yè)，不是出于善意，而是出于生存。

一句話：錢袋子空了，才想到中國(guó)。

但問題在于，中國(guó)對(duì)合作從不設(shè)門檻，同時(shí)也絕不縱容挑戰(zhàn)。中國(guó)對(duì)南海的立場(chǎng)一貫明確，合作可以，挑釁不行。若想求穩(wěn)定，菲律賓得拿出真誠(chéng)，而不是嘴上說“談合作”，海上卻派船搔癢。外交官笑嘻嘻，海警卻齜牙咧嘴。

一直以來，菲律賓過去敢折騰，底氣之一是有美國(guó)撐腰。兩國(guó)有防務(wù)條約，美軍常駐基地，華盛頓還頻頻表示“支持馬尼拉”?？傻厍蜣D(zhuǎn)了一圈，風(fēng)向變了。

特朗普重返白宮后，美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向美洲和本土經(jīng)濟(jì)。對(duì)亞太的興趣迅速降溫，不僅減少干預(yù)，還明確要求盟友“多交點(diǎn)保護(hù)費(fèi)”。可典型發(fā)展中國(guó)家的菲律賓，拿什么付賬？

更讓馬科斯不安的，是傳出的消息：特朗普或計(jì)劃訪華，重新評(píng)估中美關(guān)系。若中美間出現(xiàn)緩和，菲律賓將失去利用大國(guó)博弈制造存在感的“舞臺(tái)”。到那時(shí)，美方未必還會(huì)替他出頭。

這時(shí)候突然的“示好”，明顯是給自己留后路。哪怕對(duì)中國(guó)的態(tài)度依舊復(fù)雜，也得先表面偃旗息鼓，好讓自己脫困。

特別是眼下，在東南亞，菲律賓原本想借南海爭(zhēng)端當(dāng)出頭鳥。可2026年輪到它擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)時(shí)，這塊“金字招牌”也成了燙手山芋。

東盟一向強(qiáng)調(diào)“平衡”和“團(tuán)結(jié)”，多數(shù)國(guó)家希望地區(qū)保持穩(wěn)定，尤其反感外部勢(shì)力插手。可菲律賓偏偏反其道而行之，連著拉日本、美國(guó)搞演習(xí)，試圖把南海議題“多邊化”，想讓東盟集體站到自己這一邊，合力給中國(guó)施壓。

結(jié)果適得其反：柬埔寨、老撾、泰國(guó)這些國(guó)家不愿被拖入對(duì)抗，反而對(duì)菲政府的激進(jìn)行徑心生嫌隙。一旦在主席任期內(nèi)無法推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”（COC）談判，菲律賓不僅丟臉，還會(huì)削弱自己在區(qū)域內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)。

所以，馬尼拉這次重新“放話求和”，其實(shí)更像是一場(chǎng)外交上的止血行動(dòng)。既要維持面子，又要穩(wěn)住局勢(shì)——哪怕只是做做樣子，也不能讓南海風(fēng)浪太大。

無論是宿務(wù)會(huì)談，還是那句“只談不打”，都不能讓人輕易樂觀。因?yàn)閹缀趿硪粓?chǎng)“無聲較量”正在上演。

就在會(huì)談前后，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)推出所謂“漁民英雄計(jì)劃”，打算派軍艦、飛機(jī)“護(hù)航”漁民到黃巖島周邊作業(yè)。乍一聽像是民生舉措，實(shí)則是把普通漁民推到對(duì)抗前線，用他們作為政治表演的工具。

更諷刺的是，菲律賓參議院此時(shí)還通過一項(xiàng)反華決議，譴責(zé)中國(guó)使館的批評(píng)聲明。那場(chǎng)持續(xù)70天的軍事演習(xí)仍未叫停，甚至繼續(xù)覆蓋中國(guó)主張的領(lǐng)海。

馬尼拉還計(jì)劃斥資56億美元購(gòu)買美國(guó)F-16戰(zhàn)機(jī)，要買最新的，哪怕國(guó)庫(kù)都快見底。

這就是菲律賓的邏輯：嘴上談和平，手里磨刀子。

面對(duì)菲律賓的反復(fù)，中國(guó)的應(yīng)對(duì)堪稱“軟硬兼施”。

一方面，外交層面始終保持溝通，不關(guān)門、不撕破臉。中方明確表示，愿意通過對(duì)話妥善管控分歧，推進(jìn)合作共贏。

另一方面，軍方從不放松警惕。從2月初開始，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)連續(xù)五天組織?？昭埠剑壤泄?，也是一種“明示”，南海的和平靠實(shí)力維護(hù)。

同時(shí)，中方還采取了精準(zhǔn)反制：16名參與挑釁的菲方官員被列入入境黑名單，用事實(shí)告訴對(duì)方：一邊談一邊挑釁，不僅沒用，還會(huì)更難。

這種“既不讓步，也不激化”的策略，才是真正的穩(wěn)。

所以現(xiàn)在，表面上看，中菲關(guān)系似乎出現(xiàn)緩和，但熟悉南海局勢(shì)的人都明白，這只是暫時(shí)的、策略性的“低姿態(tài)”。

當(dāng)菲律賓的國(guó)內(nèi)矛盾被再次點(diǎn)燃，或當(dāng)華盛頓重新把目光投向亞太，馬科斯仍然可能重拾挑釁舊戲。這種“邊談邊鬧”的戲碼，早不是第一次在南海上演。

對(duì)于中國(guó)而言，真正的關(guān)鍵不是菲律賓說了什么，而是它做了什么：

是不是停止非法軍演？是不是撤走侵權(quán)船只？是不是讓海面恢復(fù)平靜？

說到底，菲律賓這次的“變臉”，有算計(jì)，也有無奈。

而中國(guó)的回應(yīng)，則是一種成熟的自信，愿談，但不被牽著走。求穩(wěn)，但絕不退讓。

春節(jié)臨近，人們?cè)诘却龍F(tuán)圓，也在期待一個(gè)真正平靜的南海。