曾幾何時，蒙古國熱衷于搞所謂的“第三鄰國”，試圖同美日韓等國家發(fā)展更加親密的關(guān)系。

但如今，蒙古國在短短4天之內(nèi)，同時對中俄展開了外交活動，宣布了自己最新的外交道路。蒙古國終于堅定地表示，發(fā)展對華關(guān)系是蒙古國外交政策的首要方針，希望和中國加強(qiáng)合作。

根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社的公開報道，2 月 9 日到 11 日，蒙古國派出國家大呼拉爾主席烏其爾勒率領(lǐng)高層代表團(tuán)訪問莫斯科，和俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫等重要官員舉行了正式會晤。

這次俄蒙高層會談的氣氛比較輕松，梅德韋杰夫在交流中還特意提到了兩國先輩長期建立的傳統(tǒng)友誼，也明確表示，和蒙古國的協(xié)同合作是俄羅斯亞洲政策的優(yōu)先事項之一。不過從媒體披露的消息來看，這次俄蒙會談并沒有簽署任何重大的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，也沒有涉及軍事安全合作的相關(guān)內(nèi)容。整體來看，蒙古國此次訪俄更像是一次常規(guī)的禮節(jié)性、機(jī)制性高層接觸，核心目的只是維護(hù)兩國長期以來的傳統(tǒng)友好關(guān)系，并沒有推進(jìn)實質(zhì)性的深度合作。

幾乎就在蒙古國代表團(tuán)訪問俄羅斯的同一時間段，中蒙之間也開展了至關(guān)重要的外交互動。2 月 10 日到 12 日，中國外交部副部長孫衛(wèi)東專程訪問蒙古國，先后會見了蒙古總理贊登沙特爾、外長巴特策策格，雙方還共同舉行了中蒙外交部門第七次戰(zhàn)略對話。在這次關(guān)鍵會談中，蒙古國方面沒有任何含糊和猶豫，直接當(dāng)面作出鄭重表態(tài)，發(fā)展對華關(guān)系是蒙古國外交政策的首要方針。

最值得關(guān)注的是，蒙古國剛剛和俄羅斯完成會談、敲定雙邊關(guān)系定位不到 24 小時，就立刻向中國作出這樣的明確表態(tài)，主動把本國的外交政策語言對接中國的合作框架。這并不是蒙古國在被動回應(yīng)中國的關(guān)切，而是發(fā)自內(nèi)心的務(wù)實選擇，誠意十分充足。要知道，蒙古國長期奉行 “多支點” 外交，一直避免給任何國家貼上 “首要” 的標(biāo)簽，如今專門把 “首要方針” 這個最高定位給到中國，足以看出中國在蒙古國新外交布局里獨一無二的地位，這也是蒙古國外交方向的重大調(diào)整。

蒙古國之所以會有這樣徹底的轉(zhuǎn)變，核心原因就是認(rèn)清了自身的現(xiàn)實國情和發(fā)展需求。蒙古國是完全的內(nèi)陸國家，全境只有中國和俄羅斯兩個鄰國，不管是貨物進(jìn)出口、交通物流運輸，還是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾民生保障，都離不開兩個鄰國的支持，而中國更是蒙古國最核心、最離不開的合作伙伴。

連續(xù)多年，中國都是蒙古國第一大貿(mào)易伙伴，蒙古國 80% 以上的出口產(chǎn)品都銷往中國市場，煤炭、銅精礦、稀土等核心礦產(chǎn)資源，基本全靠中國市場消化。沒有中國的市場和運輸通道，蒙古國的資源只能埋在地下，根本無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。俄羅斯則掌控著蒙古國的能源命脈，蒙古國 90% 的汽油、70% 的電力都依賴俄羅斯供應(yīng)，一旦脫離俄羅斯的能源支持，蒙古國國內(nèi)生產(chǎn)生活都會陷入停滯。

之前蒙古國執(zhí)著追求 “第三鄰國”，美國、日本、韓國等國家雖然不斷拋出口頭承諾，甚至和蒙古國簽署了稀土等礦產(chǎn)合作協(xié)議，但幾年時間過去，這些合作全都沒有實際進(jìn)展。根本原因就是蒙古國的貨物運輸必須經(jīng)過中國或俄羅斯的領(lǐng)土、領(lǐng)空，沒有兩個鄰國的同意，再豐厚的資源也運不出去。所謂的遠(yuǎn)方援助全都是空頭支票，根本解決不了蒙古國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生實際問題。

蒙古國看清了遠(yuǎn)水救不了近火的現(xiàn)實，果斷放棄了不切實際的搖擺思路，選擇把對華關(guān)系放在外交第一位，這是最符合蒙古國國家利益和民眾利益的務(wù)實選擇。蒙古國明確這個外交方針后，中蒙兩國的合作迎來了新的發(fā)展契機(jī)。中蒙兩國地緣相近、民心相通，雙方在資源、市場、技術(shù)、資金等方面互補(bǔ)性極強(qiáng)，未來在礦產(chǎn)開發(fā)、跨境鐵路建設(shè)、邊境口岸暢通、農(nóng)牧業(yè)合作、民生項目推進(jìn)等領(lǐng)域都會有更多突破。

蒙古國能借助中國的優(yōu)勢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民眾生活，中國也能和周邊鄰國保持穩(wěn)定友好的關(guān)系，推動整個地區(qū)的和平與發(fā)展，實現(xiàn)真正的互利共贏。同時這也表明，那些試圖拉攏蒙古國、挑撥中蒙俄三國關(guān)系，搞地緣政治博弈的外部勢力，最終不會得逞。

蒙古國不再被所謂 “第三鄰國” 的空頭承諾迷惑，而是立足自身國情，選擇與鄰為善、以鄰為伴的務(wù)實外交道路，這才是一個國家長久穩(wěn)定發(fā)展的正確方向。總的來說，蒙古國和俄羅斯談妥不到 24 小時就給中國獨特外交地位，明確對華關(guān)系為外交首要方針，不是臨時的沖動決定，而是經(jīng)過深思熟慮的理性選擇。

這一重要轉(zhuǎn)變讓中蒙關(guān)系邁上了新的臺階，也讓地區(qū)局勢變得更加穩(wěn)定。未來中蒙兩國的合作會越來越緊密，兩國人民都能從中獲得實實在在的好處。事實也充分證明，鄰國之間相互尊重、守望相助、務(wù)實合作、互利共贏，才是最可靠、最長久的相處之道，也是符合兩國根本利益的最佳選擇。