來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

編輯：江講

未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載，且24小時(shí)后方可轉(zhuǎn)載！

巡查組出動(dòng)

醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)、采購(gòu)違規(guī)被揪出！

近日，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院《關(guān)于區(qū)委第二巡察組巡察反饋問(wèn)題集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)》。

德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院始建于1952年，醫(yī)院歷經(jīng)70余年發(fā)展歷程，現(xiàn)已成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。

《通報(bào)》指出，2025年2月6日至2025年3月7日，區(qū)委第二巡察組對(duì)旌陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院（人民醫(yī)院）黨委開展了巡察。

其中，醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備采購(gòu)等方面為重點(diǎn)調(diào)查方向，共反饋21個(gè)問(wèn)題，院內(nèi)一系列“違規(guī)采購(gòu)、項(xiàng)目合同違規(guī)、作風(fēng)廉潔”等行為被一一揪出。

集采項(xiàng)目應(yīng)采未采：

醫(yī)院未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，違規(guī)建設(shè)備供應(yīng)商庫(kù)，在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目未嚴(yán)格進(jìn)行分散采購(gòu)。

集采項(xiàng)目合同公告逾期：

政府采購(gòu)合同未嚴(yán)格按照要求進(jìn)行備案，相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)待提高。供應(yīng)商臺(tái)賬未嚴(yán)格按照要求建立，采購(gòu)部工作交接清單不明確。

合同約定與市場(chǎng)調(diào)研、評(píng)標(biāo)結(jié)果不一致：

經(jīng)核實(shí)，醫(yī)院紗布繃帶、電針儀等設(shè)備未按要求實(shí)施采購(gòu)，對(duì)合同內(nèi)價(jià)格、規(guī)格、型號(hào)等條款審核不嚴(yán)謹(jǐn)。

以及其他基建維修工程管理混亂、未落實(shí)固定資產(chǎn)標(biāo)簽管理、資源配置不科學(xué)、“院領(lǐng)導(dǎo)“雙重組織生活”浮于表面等多項(xiàng)問(wèn)題。

對(duì)于巡察指出的問(wèn)題，該院高度重視，制定整改清單和計(jì)劃，確保每一個(gè)問(wèn)題得到解決。如：

針對(duì)采購(gòu)和合同問(wèn)題，醫(yī)院已實(shí)行全面預(yù)算管理，根據(jù)年度預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)。制定詳細(xì)的采購(gòu)部工作交接清單，明確交接內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。已于2025年4月10日終止電針儀年度供應(yīng)商合同，并于2025年6月18日對(duì)設(shè)備科科長(zhǎng)、前任采購(gòu)部主任、現(xiàn)任采購(gòu)部副主任進(jìn)行批評(píng)教育、提醒談話。

同時(shí)供應(yīng)商加強(qiáng)約束，建立供應(yīng)商臺(tái)賬，為后續(xù)的備案提供依據(jù)。

不單是德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院，近期全國(guó)多地紛紛開展檢查行動(dòng)，掀起一場(chǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的耗材與設(shè)備采購(gòu)“賬目”專項(xiàng)檢查風(fēng)暴，大批供應(yīng)商成為整治的重點(diǎn)對(duì)象。

多地啟動(dòng)嚴(yán)查！

劍指耗材設(shè)備采購(gòu)，供應(yīng)商審核...

1月底，醴陵市中醫(yī)院發(fā)布《關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)》。重點(diǎn)對(duì)院內(nèi)采購(gòu)執(zhí)行和供應(yīng)商資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行整治。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2024年9月6日至11月15日，市委第二巡察組對(duì)醴陵市中醫(yī)院進(jìn)行了巡察。共反饋6個(gè)方面31個(gè)問(wèn)題，其中包括：

• 醫(yī)院內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)。醫(yī)院規(guī)范設(shè)備采購(gòu)工作，結(jié)合工作實(shí)際依法、依規(guī)進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)。建立醫(yī)用耗材、藥材供應(yīng)遴選目錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入與退出機(jī)制，實(shí)行實(shí)名制投票決策。

• 項(xiàng)目結(jié)算超采購(gòu)合同金額。醫(yī)院建立后勤科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合管理、監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工程增項(xiàng)、增量、變更審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、結(jié)算管控。

• 執(zhí)行藥品、耗材零差率銷售政策有偏差。全面實(shí)施藥品耗材零差率銷售政策，杜絕任何形式二次議價(jià)。同時(shí)依據(jù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片購(gòu)進(jìn)價(jià)格順加不超過(guò)25%銷售的規(guī)定，全面清查、調(diào)整分院中藥飲片價(jià)格。規(guī)范采購(gòu)渠道，定期對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核。

2月5日，仁懷市人民醫(yī)院發(fā)布《關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)》。公開多項(xiàng)采購(gòu)招標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題，違規(guī)供應(yīng)商被列入黑名單！

據(jù)了解，2025年3月至6月，仁懷市委第四巡察組對(duì)醫(yī)院巡察發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面29個(gè)具體問(wèn)題，其中包括：

工程服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管混亂、采購(gòu)程序執(zhí)行不好、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不好、貫通協(xié)同欠缺等問(wèn)題，對(duì)此醫(yī)院立即進(jìn)行整改：

• 規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管與驗(yàn)收。優(yōu)化招投標(biāo)流程，規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制與執(zhí)行，對(duì)落實(shí)不力人員進(jìn)行了約談。審計(jì)科聚焦預(yù)算執(zhí)行、采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察室與審計(jì)科建立聯(lián)動(dòng)研判機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

• 同時(shí)，建立供應(yīng)商備選庫(kù)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，實(shí)行“隨機(jī)抽取不少于三家供應(yīng)商談判”機(jī)制，將違規(guī)企業(yè)納入黑名單。

• 由紀(jì)檢部門全程監(jiān)督采購(gòu)流程，設(shè)立專職檔案員，建成電子檔案管理系統(tǒng)，完成2020-2024年檔案清理歸檔。將骨密度檢測(cè)儀調(diào)整至健康管理科使用，提升設(shè)備利用率。

2月4日，杭錦后旗醫(yī)院發(fā)布《關(guān)于十五屆旗委第八輪巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)（社會(huì)公開稿）》。

在旗委巡察三組對(duì)杭錦后旗醫(yī)院開展了常規(guī)巡察后。在藥械采購(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在多項(xiàng)違規(guī)。對(duì)此醫(yī)院按要求進(jìn)行整改，并提出：

• 規(guī)定凡符合條件的項(xiàng)目必須通過(guò)公開招投標(biāo)、三方詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定供應(yīng)商，確保采購(gòu)過(guò)程公開、公平、公正。

• 開展項(xiàng)目清查，全面整改歷史問(wèn)題。組織專項(xiàng)工作組對(duì)全院現(xiàn)有外包項(xiàng)目開展合規(guī)性審查，重點(diǎn)核查合同簽訂依據(jù)、采購(gòu)程序履行情況等。

• 針對(duì)氧氣供應(yīng)等未履行采購(gòu)程序的項(xiàng)目，已暫停原合同執(zhí)行，并重新組織的三方詢價(jià)工作，依法依規(guī)確定了新供應(yīng)商。

• 規(guī)范合同管理，強(qiáng)化履約監(jiān)督。統(tǒng)一制定并啟用新版采購(gòu)合同模板，明確服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方式、合同期限、違約責(zé)任等核心條款，提升合同規(guī)范性與法律效力。

不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下各地巡查組對(duì)醫(yī)院端的采購(gòu)合規(guī)和供應(yīng)商資質(zhì)審核的關(guān)注度明顯增強(qiáng)。

可以預(yù)見(jiàn)，在各地部門釋放對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷不良行為的“零容忍”態(tài)度之下，接下來(lái)，從院內(nèi)到院外，耗材設(shè)備采購(gòu)“全環(huán)節(jié)”清查戰(zhàn)線即將全面拉開。

國(guó)家最新部署

2026醫(yī)械采購(gòu)，整治大幕拉開！

近年來(lái)，在反腐糾風(fēng)高壓下，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的反腐持續(xù)深化。

針對(duì)醫(yī)院巡查中對(duì)耗材采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、供應(yīng)商合規(guī)等方面的嚴(yán)查，本質(zhì)上也是國(guó)家一套“組合拳”式政策的綜合體現(xiàn)：

2月4日，2026年全國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作會(huì)議召開，其中國(guó)家局部署2026年任務(wù)：

強(qiáng)調(diào)醫(yī)療器械全生命周期風(fēng)險(xiǎn)治理，嚴(yán)懲重處違法行為。要求藥監(jiān)部門的監(jiān)管與衛(wèi)健、紀(jì)檢部門的巡查形成合力，覆蓋醫(yī)療器械從生產(chǎn)、流通到醫(yī)院使用的全鏈條。

可見(jiàn)，接下來(lái)的嚴(yán)查方西是系統(tǒng)性、制度性的深度治理。當(dāng)監(jiān)督重點(diǎn)從“單點(diǎn)”升級(jí)為“全鏈條穿透”，也代表著監(jiān)管不再只盯著醫(yī)院采購(gòu)部門，流程中的采購(gòu)方式、價(jià)格、代理商等隱蔽操作都將無(wú)處藏身。

隨著這場(chǎng)檢查風(fēng)暴的持續(xù)深入，全國(guó)的耗材、醫(yī)療器械從采購(gòu)合規(guī)到供應(yīng)商管理，這條購(gòu)銷鏈條上的所有節(jié)點(diǎn)勢(shì)必都將迎來(lái)一波大整頓，逐步走向清晰與規(guī)范。

注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，本文中對(duì)官方政策的相關(guān)解讀，僅代表本平臺(tái)觀點(diǎn)，內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。如有平臺(tái)轉(zhuǎn)載本篇文章，須自行對(duì)該篇文章負(fù)責(zé)，醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟不對(duì)轉(zhuǎn)載引起的二次傳播影響負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)后臺(tái)聯(lián)系編輯。

1

2

3

4