在許多人的認(rèn)知當(dāng)中，總以為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局只是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局加掛的一塊牌子，而不具備實(shí)體機(jī)構(gòu)。但實(shí)際上呢，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不僅擁有獨(dú)立的實(shí)體工作機(jī)構(gòu)，而且還是作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)而存在的，系國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)管理的副部級(jí)國(guó)家局。

不過(guò)需要說(shuō)明的是，從省級(jí)、地市級(jí)再到縣區(qū)局，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)加掛“知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”牌子（這是因?yàn)槭〖?jí)及以下，原省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)以及原省物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé)，省科學(xué)技術(shù)廳（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和專(zhuān)利行政執(zhí)法指導(dǎo)職責(zé)，省商務(wù)廳的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品以及反壟斷等相關(guān)職責(zé)都是整合歸入省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。那么，接下來(lái)小圣就為大家展開(kāi)介紹一下相關(guān)情況，供大家了解學(xué)習(xí)。

從1998年3月原中國(guó)專(zhuān)利局正式更名改建為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局至2018年“大部制”改革前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一直都是作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)而存在。直到在2018年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，從市場(chǎng)監(jiān)督管理的角度出發(fā)考慮，通過(guò)將原國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)以及原國(guó)家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化整合，重新組建了副部級(jí)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。如此一來(lái)，經(jīng)過(guò)2018年的機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局便由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)（副部級(jí)）調(diào)整為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理的副部級(jí)國(guó)家局。

不過(guò)，在經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐后，發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不僅僅局限于“商標(biāo)、專(zhuān)利、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”等類(lèi)型，還包含很多其他領(lǐng)域的內(nèi)容，比如版權(quán)、著作權(quán)以及其他新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。因此，如果繼續(xù)將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局劃到市場(chǎng)監(jiān)督管理總局系統(tǒng)，也就相當(dāng)于將知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含的內(nèi)容僅僅局限在了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，對(duì)于推進(jìn)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建設(shè)工作非常不利。

鑒于此種情況，為了更好的加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，根據(jù)2023年《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，重新將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理的國(guó)家局調(diào)整明確為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，規(guī)格級(jí)別仍是副部級(jí)。不過(guò)，商標(biāo)、專(zhuān)利等涉及市場(chǎng)領(lǐng)域的執(zhí)法職責(zé)繼續(xù)由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，相關(guān)執(zhí)法工作接受?chē)?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。這樣一來(lái)，不僅使國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局回歸到了上一輪機(jī)構(gòu)改革前作為國(guó)務(wù)院直屬局的地位，而且也有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展和高效推進(jìn)。

對(duì)此，有專(zhuān)家解釋道：之所以在2023年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局雖然從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局獨(dú)立出去了，但相關(guān)執(zhí)法職責(zé)還是繼續(xù)留在市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，原因有兩點(diǎn)。一是可以利用和發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法能力的優(yōu)勢(shì)，避免執(zhí)法力量體系的重復(fù)建設(shè)；二是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以專(zhuān)心聚焦于知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀規(guī)則的設(shè)計(jì)，更好地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

現(xiàn)階段，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)班子由“一正四副”構(gòu)成，其中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)兼任黨組書(shū)記、專(zhuān)利局局長(zhǎng)；在組織機(jī)構(gòu)方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不僅設(shè)有相應(yīng)的機(jī)關(guān)部門(mén)，還單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)利局、商標(biāo)局（專(zhuān)利局再設(shè)立自己的機(jī)關(guān)部室和專(zhuān)利審查協(xié)作地區(qū)中心等機(jī)構(gòu)），并下轄相應(yīng)的直屬單位和社會(huì)團(tuán)體，具體組織機(jī)構(gòu)關(guān)系如下圖所示：

在職能任務(wù)方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體包括：負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查注冊(cè)登記和行政裁決，負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，以及完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù)。