2月25日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱“新七條”），涉及限購(gòu)政策調(diào)減、公積金政策優(yōu)化和房產(chǎn)稅政策完善等7項(xiàng)內(nèi)容。“新七條”自2026年2月26日起施行。

自2023年以來(lái)，上海已出臺(tái)多輪房地產(chǎn)優(yōu)化政策。2026馬年春節(jié)正式復(fù)工僅兩日，上海又緊鑼密鼓地敲響樓市小陽(yáng)春的前奏。

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上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)向南都N視頻記者表示：“對(duì)于即將到來(lái)的小陽(yáng)春關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，我們相信，疊加上海既有的各類(lèi)寬松政策，其將促進(jìn)各類(lèi)購(gòu)房需求的進(jìn)一步釋放，并和全年去庫(kù)存等工作有更緊密的結(jié)合。”

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦更為樂(lè)觀，在他看來(lái)，在利好政策的疊加下，今年樓市小陽(yáng)春已經(jīng)提前鎖定。“上海房地產(chǎn)市場(chǎng)兼具居住需求支撐與全國(guó)資金資產(chǎn)配置的雙重優(yōu)勢(shì)，政策的持續(xù)優(yōu)化，正逐步將更多長(zhǎng)期工作、生活在上海的人群納入合理購(gòu)房通道?！?/p>

本次“新七條”進(jìn)一步調(diào)減住房限購(gòu)政策。一是縮短非滬籍居民購(gòu)買(mǎi)外環(huán)內(nèi)住房所需繳納社?；騻€(gè)稅年限。對(duì)非本市戶籍居民家庭或成年單身人士購(gòu)買(mǎi)外環(huán)內(nèi)住房的，購(gòu)房所需繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的年限，調(diào)整為購(gòu)房之日前連續(xù)繳納滿1年及以上。

二是符合條件非滬籍居民可在外環(huán)內(nèi)增購(gòu)1套住房。對(duì)在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿3年及以上的非本市戶籍居民家庭或成年單身人士，在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上，可在外環(huán)內(nèi)增購(gòu)1套住房。

三是符合條件的持《上海市居住證》群體可在本市購(gòu)買(mǎi)住房。對(duì)持《上海市居住證》滿5年及以上的非滬籍居民家庭或成年單身人士，在本市限購(gòu)1套住房，無(wú)需提供繳納社?；騻€(gè)稅證明。

按照上述規(guī)定，非滬籍居民家庭或成年單身人士，自購(gòu)房之日前在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿1年及以上的，在外環(huán)外購(gòu)買(mǎi)住房不限套數(shù)，在外環(huán)內(nèi)限購(gòu)1套住房；連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿3年及以上的，在外環(huán)內(nèi)限購(gòu)2套住房。持《上海市居住證》滿5年及以上的，在全市范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，政策調(diào)整前，對(duì)于從事城市基礎(chǔ)服務(wù)，或企業(yè)總部設(shè)在外地的人員，其或因未在上海繳納社保而無(wú)購(gòu)房資格。此次“新七條”立足支持此類(lèi)在滬穩(wěn)定居住群體購(gòu)房需求導(dǎo)向，允許持有滿五年的居住證即有購(gòu)房資格。換句話說(shuō)，過(guò)去限購(gòu)政策主要看社保繳納年限，但新政下也可以和居住證年限掛鉤。

另外值得一提的是，政策調(diào)整后，非滬籍家庭（含成年單身人士，下同）購(gòu)置外環(huán)內(nèi)住房的社保繳納年限從3年調(diào)整為1年，購(gòu)房范圍從上海外環(huán)外擴(kuò)大至全市。對(duì)于想要入住上海核心區(qū)域的非滬籍家庭，政策門(mén)檻下降。

本次“新七條”還優(yōu)化了住房公積金貸款政策。一是適度提高住房公積金最高貸款額度。將繳存人家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房的公積金貸款最高額度從160萬(wàn)元提高至240萬(wàn)元，疊加多子女家庭和購(gòu)買(mǎi)綠色建筑最高貸款額度上浮政策（最高上浮35%），上海公積金家庭貸款最高額度可達(dá)到324萬(wàn)元。

二是優(yōu)化貸款套數(shù)認(rèn)定。對(duì)于已使用過(guò)公積金貸款的本市繳存人家庭，在本市無(wú)住房或僅有1套住房、且當(dāng)前已結(jié)清住房公積金貸款的，在本市再次購(gòu)房時(shí)可申請(qǐng)公積金貸款。

三是擴(kuò)大多子女家庭購(gòu)房支持范圍。公積金貸款支持政策的適用范圍從購(gòu)買(mǎi)首套住房拓展至購(gòu)買(mǎi)第二套住房。即對(duì)多子女家庭購(gòu)買(mǎi)第二套住房的，最高貸款額度在本市最高貸款額度基礎(chǔ)上上浮20%。

盧文曦對(duì)上述公積金貸款政策評(píng)述道，當(dāng)前公積金利率為“2字頭”遠(yuǎn)低于商業(yè)貸款，多貸公積金有利于減輕貸款壓力。尤其是剛需買(mǎi)家，多購(gòu)買(mǎi)總價(jià)300萬(wàn)以內(nèi)的“上車(chē)房”。現(xiàn)在公積金貸款額度上限進(jìn)一步抬升至240萬(wàn)元，充分滿足剛需買(mǎi)家的貸款需求。疊加此前就公布的多子女、綠色建筑等優(yōu)惠舉措，最高房貸額度可以達(dá)到324萬(wàn)元，可以大幅減輕月供壓力以及總的利息支出。

“上海樓市今年有良好的開(kāi)局，配合此前的動(dòng)遷安置房票試點(diǎn)、國(guó)企收購(gòu)二手房等諸多舉措，馬年樓市后續(xù)的走向會(huì)更踏實(shí)?！北R文曦稱，“春節(jié)假期上海新房成交面積將近5千平方米，明顯好于去年同期水平，也好于2024年和2023年同期，今年的起步較為堅(jiān)實(shí)。中介門(mén)店開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)也比以前早一些，年初的樓市表現(xiàn)讓大家充滿信心的同時(shí)有更多期待?！?

采寫(xiě)：南都N視頻記者 趙唯佳 發(fā)自上海