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中方通知全球,斷了日本后路,高市已別無選擇,歷史性一幕出現(xiàn)

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2月24日,一份針對(duì)日本的名單落地,外界原本以為“頂格”只是旅游警告,沒想到的是,更為嚴(yán)厲的兩用物出口管制來了:20家日本實(shí)體被列上清單,另外還有一批被重點(diǎn)關(guān)注。兩用物既可以民用又可以進(jìn)入軍用體系,包括材料、精密機(jī)床、傳感器、渦輪部件、導(dǎo)航、電探等。

此次不是第一次管制,但是管制的對(duì)象、范圍以及力度釋放出新的信號(hào):警告期結(jié)束,進(jìn)入執(zhí)行期。名單包含造船、航天、動(dòng)力系統(tǒng)等“骨干型”的公司,日本制造的血脈在這幾個(gè)領(lǐng)域里軍民共用。超級(jí)企業(yè)集團(tuán)長期在汽車、機(jī)械、電子等領(lǐng)域深耕,標(biāo)準(zhǔn)、零部件、供應(yīng)鏈配合密切,一旦環(huán)境變化,牽一發(fā)而動(dòng)全身。

媒體渲染成“突發(fā)”,政客表態(tài)強(qiáng)硬,但是企業(yè)現(xiàn)實(shí)中的難題也隨之而來:對(duì)外向型制造鏈來說最怕的就是“不確定”。出口管制不是一刀切,而是設(shè)閘門,誰出口、買什么、怎么用、往哪去都要經(jīng)過審核。企業(yè)不怕規(guī)則,就怕規(guī)則突然收緊,從算成本變成算時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)和替代,采購、合規(guī)、研發(fā)、法務(wù)都要迅速應(yīng)對(duì),項(xiàng)目是否暫停、應(yīng)急方案怎樣、怎樣向客戶解釋、合同條款夠不夠用,成了急迫的問題。

日本曾經(jīng)因?yàn)樵诎雽?dǎo)體設(shè)備、特種化學(xué)品方面吃了“規(guī)則變了”的虧,這次輪到兩用物了,盯得更緊了。供應(yīng)鏈不是拼圖,質(zhì)量體系、認(rèn)證、人才以及協(xié)同都不是可以輕易轉(zhuǎn)換的,管制站在時(shí)間的角度上,使企業(yè)把“可能性”變成“合規(guī)性”。

此舉被很多人和高市的政治發(fā)展史聯(lián)系在一起,選戰(zhàn)強(qiáng)硬的話術(shù)可以得到高分,但是經(jīng)濟(jì)方面卻是冷冰冰的算計(jì)。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠衲芸邕^這道坎,并非由個(gè)人意愿來決定,此次表明軍民分不分不是你說了算,規(guī)則要落實(shí)到每一單、每一根、每一用處。

旅游警告和出口管制一起發(fā)揮作用,給企業(yè)和個(gè)人發(fā)出明確的信息,風(fēng)險(xiǎn)不是突然出現(xiàn)的,有醞釀的過程和征兆,態(tài)度背后有行動(dòng),名單一出臺(tái),態(tài)度變成流程,情緒變成審批。市場關(guān)心實(shí)際操作層面的問題,即關(guān)稅是否還有調(diào)整的空間,產(chǎn)業(yè)政策是否可以留有余地,談判籌碼又是什么。



事件給日本企業(yè)起到結(jié)構(gòu)上的警示作用,很多超級(jí)集團(tuán)的成長史里都有軍工背景,這并不奇怪;戰(zhàn)后轉(zhuǎn)為民用、為盟友戰(zhàn)爭機(jī)器史料可查。但是現(xiàn)在安全環(huán)境不穩(wěn)定,歷史包袱就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)考題,軍民一體為發(fā)展優(yōu)勢,軍民不分則為合規(guī)短板。把劣勢變成優(yōu)勢、短板變成合規(guī),這是目前的工作。

資本市場上開始算賬了,長期訂單的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)是否會(huì)提高,是否要做替代供應(yīng),是否要延長備貨周期。如果項(xiàng)目包含雙認(rèn)證部件,項(xiàng)目經(jīng)理需要詢問法務(wù)是否有“政策變更條款”,以及延誤責(zé)任由誰承擔(dān);會(huì)計(jì)要思考存貨減值如何預(yù)提;銷售要安撫客戶并解釋時(shí)程和流程?,嵥?,但是合在一起就是企業(yè)生存的方法。

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來講,這次出手不是情緒化的,而是畫線,民用用途按程序走沒有問題;用途不明、繞行則難以通過。該要求對(duì)所有參與者都是公平的,日本企業(yè)難在“自證”,從終端用途到第三方使用都要有清楚、可查證的鏈條。過去偏向“高信任、快交付”,現(xiàn)在需要“強(qiáng)合規(guī)、可追溯”,快和穩(wěn)之間,企業(yè)需要自己衡量。



另一個(gè)重點(diǎn)就是全球化的再分層,從追求最低成本、最高效率轉(zhuǎn)為追求最低風(fēng)險(xiǎn)、最強(qiáng)韌性。日本曾經(jīng)在很多環(huán)節(jié)都是“標(biāo)準(zhǔn)制定者”,現(xiàn)在則需要在新的規(guī)則之下調(diào)整自己的位置,提交合規(guī)材料、拆除不適當(dāng)?shù)能娒裢ǖ馈⑦M(jìn)行用途說明。把情緒收起來,把清單端上去,把問題還原成“小流程”,不再叫作“大政經(jīng)”。

管制有邊界,出口端要管、進(jìn)口端要替、產(chǎn)業(yè)端要轉(zhuǎn)、市場端要穩(wěn),各個(gè)部分都有一定的彈性空間以及磨合的成本。日本制造不是第一次承受壓力,但是這次多條線一起緊,“逼日本加速軍國道路”的推斷風(fēng)險(xiǎn)很大。

軍備和經(jīng)濟(jì)從來不是“加油就跑”的,資金、技術(shù)、外交以及社會(huì)承受能力都會(huì)影響其發(fā)展軌跡。各方強(qiáng)調(diào)要基于規(guī)則開展合作,其目的在于降低不確定性、明晰風(fēng)險(xiǎn)。管制不是逼對(duì)方走極端,而是劃定界限,界限劃清楚了更容易談合作。

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