轉(zhuǎn)自：許昌發(fā)布

重點(diǎn)項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石，高質(zhì)量做好項(xiàng)目工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

實(shí)施重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)、實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理、健全問(wèn)題協(xié)調(diào)化解機(jī)制、全力做好政策性資金爭(zhēng)取……2月25日，《許昌市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全流程閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制（試行）》印發(fā)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)從“謀”到“建”再到“成”全鏈條提速，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

擴(kuò)大有效投資 夯實(shí)發(fā)展硬支撐

投資50億元的胖東來(lái)夢(mèng)之城項(xiàng)目計(jì)劃于今年二季度開工，總建筑面積42萬(wàn)平方米，建設(shè)內(nèi)容包括購(gòu)物中心、酒店、文旅文創(chuàng)中心等多個(gè)業(yè)態(tài)；

投資30億元的許繼集團(tuán)許昌鐵礦項(xiàng)目，主要建設(shè)地下開拓運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等設(shè)施，計(jì)劃于今年年底投產(chǎn)；投資25億元的天目先導(dǎo)負(fù)極材料項(xiàng)目二期建設(shè)工期為15個(gè)月，建成投產(chǎn)后可年產(chǎn)5萬(wàn)噸硅基負(fù)極材料及多孔碳……

近日，2026年許昌市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單公布，涵蓋重點(diǎn)項(xiàng)目418個(gè)，總投資3226.4億元，年度計(jì)劃投資1260.6億元。其中，新建項(xiàng)目290個(gè)，總投資1894億元，年度計(jì)劃投資829.6億元；續(xù)建項(xiàng)目128個(gè)，總投資1332.4億元，年度計(jì)劃投資431億元。

細(xì)讀項(xiàng)目名單，無(wú)論是投資規(guī)模還是行業(yè)領(lǐng)域，都更為科學(xué)合理且契合許昌發(fā)展實(shí)際，展現(xiàn)出多維度協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。從投資規(guī)模來(lái)看，億元以下項(xiàng)目55個(gè)，1億—5億元項(xiàng)目193個(gè)，5億—10億元項(xiàng)目75個(gè)，10億—30億元項(xiàng)目67個(gè)，30億—50億元項(xiàng)目15個(gè)，50億—100億元項(xiàng)目11個(gè)，100億元以上項(xiàng)目2個(gè)；從行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升項(xiàng)目6個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目277個(gè)，綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目18個(gè)，民生和社會(huì)事業(yè)改善項(xiàng)目22個(gè)。

為推動(dòng)這些項(xiàng)目落實(shí)落地，我市將聚焦“四個(gè)十大”（十大新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大續(xù)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大前期項(xiàng)目）重點(diǎn)項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，用好市政府綜合口周例會(huì)調(diào)度、市縣領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、月度現(xiàn)場(chǎng)走訪、季度調(diào)研、全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作制度，構(gòu)建起“全周期管理、全要素保障、全流程服務(wù)、全方位協(xié)同”的工作閉環(huán)，確保一季度新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目145個(gè)以上，完成投資350億元以上。

襄城縣庫(kù)莊鎮(zhèn)的河南金萌成聯(lián)合金材料有限公司生產(chǎn)車間，工人在進(jìn)行有色金屬合金制造。許昌日?qǐng)?bào)全媒體記者 牛書培 攝

實(shí)行閉環(huán)管理 打通要素疏堵點(diǎn)

一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。如何做好招商引資“后半篇文章”，確保項(xiàng)目“招得來(lái)”“落得下”“發(fā)展好”？

面對(duì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，我市聚力破解“機(jī)制不順暢”“專班不專注”“基金用不好”等問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全流程閉環(huán)管理，以全鏈條攻堅(jiān)、全周期服務(wù)、全要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目從“簽約圖紙”加速轉(zhuǎn)化為“投產(chǎn)實(shí)物”，形成大抓產(chǎn)業(yè)、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

劃儲(chǔ)備階段，建立市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，明確各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)單位的謀劃儲(chǔ)備目標(biāo)，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)作用，提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量；在手續(xù)審批與要素保障階段，推行全流程幫辦代辦服務(wù)，持續(xù)抓好重大項(xiàng)目“白名單”動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化政銀企精準(zhǔn)對(duì)接，提升服務(wù)效能；在開工建設(shè)階段，堅(jiān)持開展“周調(diào)度、月通報(bào)、季調(diào)研”，抓好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)與問(wèn)題化解跟蹤，履行入庫(kù)納統(tǒng)部門聯(lián)動(dòng)職責(zé)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)、早納統(tǒng)；在竣工投產(chǎn)階段，切實(shí)提升驗(yàn)收效率，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)階段難點(diǎn)、堵點(diǎn)，助力滿產(chǎn)達(dá)效……

項(xiàng)目落地，“服務(wù)”是最大變數(shù)。為此，我市將健全問(wèn)題協(xié)調(diào)化解機(jī)制，把手續(xù)辦理、要素保障、融資對(duì)接、施工環(huán)境協(xié)調(diào)、進(jìn)度控制、入庫(kù)納統(tǒng)等納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，完善問(wèn)題“收集—分辦—協(xié)調(diào)—督辦—銷號(hào)—評(píng)估”全鏈條管理流程，構(gòu)建“簡(jiǎn)單問(wèn)題責(zé)任單位主責(zé)化解、復(fù)雜問(wèn)題市級(jí)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、疑難事項(xiàng)市政府研究攻堅(jiān)”的三級(jí)協(xié)調(diào)處理閉環(huán)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境是“氣候”，資金是“候鳥”。哪里環(huán)境好，資本和要素就往哪里跑。今年，市發(fā)展改革委將密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)做好培訓(xùn)指導(dǎo)，定期印發(fā)注意事項(xiàng)及申報(bào)要點(diǎn)，確保謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目更加契合國(guó)家政策要求；同時(shí)，著力提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量，提前完成土地、招投標(biāo)等核心手續(xù)，為申報(bào)上級(jí)政策資金創(chuàng)造有利條件。

位于建安區(qū)的豫中陸路口岸綜合物流港。許昌日?qǐng)?bào)全媒體記者 牛書培 攝

建設(shè)進(jìn)度提速 如火如荼蓄后勁

時(shí)下的許昌，處處都是“熱辣滾燙”的建設(shè)場(chǎng)景，建設(shè)者在鋼筋桁架間穿行，不斷刷新著項(xiàng)目建設(shè)的“進(jìn)度條”。

在許昌市汽車零配件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，190名施工人員、多臺(tái)大型機(jī)械協(xié)同作業(yè)，掀起節(jié)后復(fù)工熱潮。該項(xiàng)目總投資50億元，分三期建設(shè)汽車智能底盤及配套零部件生產(chǎn)車間。目前，1#焊接廠房、3#電泳廠房主體完工，7#配套用房墊層澆筑完成。

1號(hào)、2號(hào)廠房已建成，3號(hào)廠房主體完工，4號(hào)、5號(hào)廠房正在基礎(chǔ)施工，6號(hào)、7號(hào)廠房正在整理地平……正月初六復(fù)工以來(lái)，河南綠凈達(dá)資源循環(huán)有限公司資源循環(huán)利用項(xiàng)目多個(gè)作業(yè)面同步推進(jìn)，實(shí)物投資量拔節(jié)生長(zhǎng)。

同樣火力全開的還有河南中煙許昌片煙醇化庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。目前，1、2、6號(hào)庫(kù)四層頂板砼澆筑已完成，3、4、5號(hào)庫(kù)三層架體搭設(shè)完成、模板鋪設(shè)完成60%、柱筋綁扎完成，輔助用房首層架體拆除完成，建設(shè)進(jìn)度“張弓滿弦”。

除了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也如雨后春筍般一天一個(gè)樣。國(guó)道107改建工程全長(zhǎng)1.97公里，包含下穿鹽洛高速互通立交橋及配套設(shè)施。正月初五復(fù)工以來(lái)，已完成路基鋪設(shè)82%，立交橋北側(cè)瀝青下面層完成8000平方米，南側(cè)施工有序推進(jìn)。

為服務(wù)胖東來(lái)夢(mèng)之城項(xiàng)目順利施工，東城區(qū)上足人力、機(jī)械，全力加快項(xiàng)目周邊雨污水管網(wǎng)改建工程，箱涵開挖有序推進(jìn)，為夢(mèng)之城早日開工建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

培一壟溝，播一片種，收萬(wàn)頃糧。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目你追我趕，正轉(zhuǎn)化為許昌高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底氣。這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，得益于我市迅速啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工“日調(diào)度”機(jī)制。春節(jié)假期后，市發(fā)展改革委每日跟蹤統(tǒng)計(jì)開復(fù)工情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)開工率、復(fù)工率等關(guān)鍵指標(biāo)，積極協(xié)調(diào)解決用工、材料等問(wèn)題，全力保障項(xiàng)目應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能復(fù)快復(fù)。

截至2月24日，全市一季度計(jì)劃開工重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)70.3%，復(fù)工率達(dá)66.7%，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)43.0%，許柴動(dòng)力公司多缸柴油發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)、長(zhǎng)葛市再生金屬低碳智造等123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已順利復(fù)工。

市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，下一步，他們將切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)制各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)解決機(jī)制運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都“扣得緊、轉(zhuǎn)得暢、見(jiàn)實(shí)效”。通過(guò)閉環(huán)機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量謀劃、高效率推進(jìn)，為許昌現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

（許昌日?qǐng)?bào)全媒體記者 胡晨 通訊員 趙國(guó)權(quán) 李樂(lè)靜）