作者〡李老逵

昨天前天分別點評了兩位人大代表的提議，今天是第三篇。

前兩個建議，一個確實“為你好”，一個有點“管太寬”，而今天這個，就多少看著“不著調(diào)”了。

這不，全國人大代表宋兆普建議，適當(dāng)降低法定結(jié)婚年齡，鼓勵適齡群體早生早育。

他表示，女性在16歲到25歲階段性激素更旺盛，從生理角度看更有利于生育。

宋大代表的提案引起群嘲，甚至是被群罵，說他讓女孩16歲結(jié)婚生子，甚至還有要用衛(wèi)生巾封他嘴的。

當(dāng)說不說，我看了幾條官媒放出來的視頻，至少從視頻里來看，宋大代表只是建議“適當(dāng)降低”，并沒說要提前到16歲，網(wǎng)上的這些文章也是斷章取義了，這里面估計有馬馬虎虎沒仔細(xì)看，上來就罵的，也不排除刻意偷換概念想吸引眼球的。

所以從這個角度來說，宋大代表挨罵有點冤。而且，他也不是第一個提出此類建議的，早在2012年，全國人大代表黃細(xì)花曾在全國兩會期間提出“將法定婚齡降至男女均為18周歲”的建議，引發(fā)了社會廣泛熱議。2017年，她再次將這項建議帶上兩會，不想又沖上輿論浪尖。

其后，2019年民法典婚姻家庭編草案二審稿審議時，“是否應(yīng)降低男女法定婚齡”這一立法議題成為網(wǎng)絡(luò)熱議的焦點。事實上，次年頒布的《民法典》并未對法定婚齡做出調(diào)整，不過近三年來，依然有法學(xué)學(xué)者接連發(fā)文呼吁“下調(diào)法定婚齡”。

建議法定婚齡降到18歲，不是要你18歲都去結(jié)婚，法定婚齡只是法律上允許登記結(jié)婚的最低年齡，并不是說到了法定婚齡就應(yīng)該結(jié)婚或必須結(jié)婚。就像現(xiàn)在國家法律容許大學(xué)生結(jié)婚，也不是要大學(xué)生都去結(jié)婚一樣。

何況我國的現(xiàn)行法定婚齡是歷史上最高，也是世界上最高的。下面是豆包檢索的數(shù)據(jù)：

現(xiàn)在的法定婚齡 “男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲” 是1980年《婚姻法》規(guī)定的，在1950年《婚姻法》規(guī)定則是“男二十歲，女十八歲”。

1980年《婚姻法》將男女法定婚齡分別提高兩歲，是是受到我國人口過快增長這一社會因素的制約，以此推動計劃生育國策的貫徹落實。其第六條還規(guī)定，“晚婚晚育應(yīng)予鼓勵?！?/p>

因此，從現(xiàn)在生育率過低的現(xiàn)狀出發(fā)，考慮生育政策的變化和經(jīng)濟水平發(fā)展，再結(jié)合國際慣例，建議“下調(diào)法定婚齡”也不能說是完全錯誤的。

可是，現(xiàn)在生育率的降低并不是因為法定婚齡高了，所以如果想靠降低法定婚齡來提高生育率，那只能說是刻舟求劍，緣木求魚。

去年其實也有代表提出將法定婚齡調(diào)至18歲，以提高生育人口基數(shù)，釋放生育潛能，提建議的還是一位院士。

我當(dāng)時寫了一篇《“服服帖帖”生娃，結(jié)婚可以十八》，結(jié)果人家的建議還在，我的文章先沒了。

普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國人口平均初婚年齡推遲至28.7歲，女性平均生育年齡推遲至29.7歲。這幾年來，這一初婚年齡還在往后推遲，有的大城市已推遲到了30歲以后了。

在這個時候，把法定婚齡降低至18歲甚至16歲，還有個毛線用呢？

只要是對國情還有點基本了解的國人，哪怕是居委會陳大媽李大娘，都知道目前結(jié)婚率生育率低，根本就不是年齡的問題。要想提高結(jié)婚率、生育率，前提是適齡男女結(jié)得起，生得起，養(yǎng)得起。

說實話法定婚齡降到18歲，恐怕離婚會更多了吧。

何況國家規(guī)定女性20歲才結(jié)婚，是有保護女性受教育權(quán)利的考慮的。18歲正是讀書求學(xué)的黃金年齡，一旦結(jié)婚生娃，對女性求學(xué)、工作和就業(yè)顯然會帶來極大的不利影響，甚至加重目前已經(jīng)十分嚴(yán)重的職場不公和女性歧視。

國家發(fā)展靠的是人口素質(zhì)，而非單純?nèi)丝谝?guī)模。即便早婚真可能帶來人口數(shù)量短期增長，拿也會損害人口整體質(zhì)量。當(dāng)前我國出生人口下降、老齡化加劇是事實，但解決問題應(yīng)靠優(yōu)化養(yǎng)育成本、完善社會保障、增加年輕人就業(yè)機會等等舉措來實現(xiàn)，而非以犧牲教育與人才質(zhì)量為代價，盲目追求數(shù)量。

不知道提建議的代表，醫(yī)生也好，院士也罷，能不能身體力行率先做到讓自己家的孩子初中談戀愛，高中畢業(yè)結(jié)婚，19歲帶娃上大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)領(lǐng)三娃找工作？

這些年，除了降低法定婚齡之外，結(jié)婚不要戶口本，離婚增加冷靜期，婚姻登記在公園，還有生育補貼等等，可以說面對不斷下降已經(jīng)紅線報警的生育率，有關(guān)部門和各位專家也真的是操碎了心。

是婚齡男女和育齡父母呢，卻在不婚不育的大路上頭也不回地玩命狂奔。

說實話，不管是冷靜期也好，生育補貼也罷，除非真正有效地解決或緩解廣大基層群眾在結(jié)婚生育中存在的經(jīng)濟壓力，否則很難產(chǎn)生預(yù)期的效果。

就像前兩年為了救樓市出臺的購房補貼一樣，我們?nèi)钡氖悄?萬元嗎？我們?nèi)钡氖侨f元前面那個100或200好么？

如果痛點得不到緩解，那么他們只能選擇吶喊「我們是最后一代」。

所以從這個角度來說，宋大代表被群嘲甚至是挨罵，其實也不冤。最重要的是，他沒有站在普通老百姓的角度看問題。

他說女性在16歲到25歲階段性激素更旺盛，從生理角度看更有利于生育。

可是這是個成年人都知道，作為人大代表，不能只會從“生理角度”看問題和提建議吧，那不就和普通老百姓一樣的水平了，還用得著大家出錢出力推舉你去首都開會嗎？

不怕不識貨，就怕貨比貨。相比來說，今年的兩會，很多代表的建議實實在在地從普通民眾的利益出發(fā)，體現(xiàn)了代表的擔(dān)當(dāng)和良心。

印象最深刻的是，今年有好幾位代表提議分批次提高農(nóng)村老人養(yǎng)老金。

全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學(xué)武建議，從2026年到2030年，逐步將中國農(nóng)民的養(yǎng)老金，提高至每人月均1000元的水平。

雖然這錢相對于農(nóng)民的付出來說是遠遠不夠，但是有總比沒有強。還有很多建議如果可以落地，能夠把錢省下來辦好教育改善民生，或是優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會，讓老百姓的口袋鼓一點，日子舒坦點。

日子舒坦了，口袋鼓了，生娃的動力自然也就足了，不然別說生了，整的勁兒都快沒了。

其實大家并不是真的抵觸降低法定婚齡，反對的是不負(fù)責(zé)任的催婚和爹味登味。

而決定生育率的，從來就不是性激素。

-完-

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作者：李老逵，中美法學(xué)雙碩士，曾在國務(wù)院部委工作多年，嫉惡如仇，仗義敢言，因此辭職改做執(zhí)業(yè)律師，忙時搬磚，閑暇寫作。赤子之心不改，憂國憂民常在，文章多替蒼生寫，不為君王唱贊歌。

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