2026 年 2 月 23 日，巴拿馬政府突然出手，硬給中方企業(yè)送來一記 “違憲” 操作，把本來由香港長和集團掌管的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港搶了過來，繞一圈又交給了馬士基和地中海航運這兩個全球航運巨頭做臨時運營。

短短幾十個小時，風頭變了，權(quán)力轉(zhuǎn)了手，中方隨即拉開反制大幕，直接亮出 “準時索賠” 大招，巴政府官員摁不住，相關(guān)航運公司也被中國交通運輸部叫去 “聊聊”，那份壓在桌上的索賠訴求分量不輕。

這一次，中國到底要怎么玩牌？事情背后的權(quán)力和資本較量又會引發(fā)哪些連鎖反應(yīng)？

運力王牌在手：中國精準約談航運巨頭

事情剛剛發(fā)酵，馬士基和地中海航運還沒鬧明白局勢，就被中國交通運輸部約到談判桌前，氣氛不容樂觀。很顯然，中方這次是帶著底氣而來。

過去幾年，全球航運的心臟其實跳在中國，單看造船這盤棋，地中海航運手里的新船絕大多數(shù)出自中國船廠，這些年來光是訂單就砸了數(shù)百億美元下去。

馬士基要換新船，也繞不開中國造船，是中國工藝撐起了他們的綠色轉(zhuǎn)型和運力升級。換句話說，誰家的船隊壯大，最終得看中國船廠的臉色，沒有誰能脫離中國造船單干。

但造得出船還不夠，再穩(wěn)的船隊，也躲不開全球港口的節(jié)點分布。上海、寧波舟山、深圳這幾個世界級港口，早就是國際航運網(wǎng)絡(luò)繞不過去的要地。

如果哪天中國把馬士基或者 MSC 列入 “黑名單”，限制他們在這些樞紐港靠泊，航線就要大面積卡殼，運價免不了漲，效率立刻受影響。

中方這次約談，一眼望去就像把企業(yè)利益和政治風險一起端到桌子上讓人掂量，既不遮掩身份陳述立場，也明確亮牌：有能力 “掐脈”，就有底氣控局。

馬士基和地中海航運或許表面態(tài)度溫和，但每一步都要精打細算。這不是企業(yè)單純的商業(yè)冒險，而是政治和資本合謀下的走鋼絲。

有人說，這波約談和表態(tài)更像是中方把手里的 “權(quán)杖” 在產(chǎn)業(yè)鏈兩端同步推上舞臺，只等對手自己權(quán)衡得失，中方把主動權(quán)牢牢握在手里，這種底氣很難被動搖。

20億美元罰單壓力山大，巴拿馬賬戶吃不消

局勢進一步升溫，3 月 6 日，長和集團旗下的巴拿馬港口公司正式要求國際仲裁，開出至少 20 億美元的賠償賬單，而各項賠償明細一擺出來，巴拿馬政府被推向財政高壓鍋。

來龍去脈很清晰：自 1997 年港口運營權(quán)劃歸長和集團后，中國企業(yè)投入資金遠超合同起點。

累計投資超 18 億美元實打?qū)嵉匚惯M了基建和運營升級里，而且2021 年通過自動展期機制續(xù)約至 2047 年，當時巴拿馬政府全程批準，剩下 20 多年的未來收益也算賬本里。

這次 “違憲式” 接管讓所有前期努力成了爛尾樓，一筆巨額損失毫無懸念。

諷刺的是，巴拿馬本身經(jīng)濟就不寬裕，到 2024 年底，國家公共債務(wù)已經(jīng)膨脹到 537 億美元，已經(jīng)超過 GDP 總量的 61%，是隱患也是痛點。

國際貨幣基金一早看得明白，警告說債務(wù)問題惡化?，F(xiàn)在再被貼上 20 億美元的中方索賠訴求，巴國財政難上加難，國內(nèi)本來就緊張的社會開支項目早晚要受牽連。

賠得起嗎？真拒絕了嗎？恐怕沒那么簡單。

國際仲裁如果裁定賠付，按《紐約公約》的規(guī)定，巴拿馬的海外資產(chǎn)都可能被查封凍結(jié)。以往同類型案件全都沒能逃脫收割，巴國的國家信用，恐怕要 “剃光頭出門” 見人。

與此同時，賠償危機還可能讓外資項目急速下撤，信貸渠道冷卻，國家信譽徹底跌入低谷。

實際上，這場賠償案背后是中方利用規(guī)則表達訴求，是通過國際仲裁這種透明、公開的手段進行博弈。

這種方式不僅合乎國際規(guī)則，還借力打力，把主動權(quán)牢牢抓在手里，讓巴拿馬政府無所遁形。

中國企業(yè)在海外保護自身合法權(quán)益，既挺得起腰桿，也講得通道理，為中國資本海外布局積累了經(jīng)驗，進一步建立了自身的規(guī)則話語權(quán)。

用腳投票，巴拿馬 “投資綠牌” 一夜變紅燈

收回港口這樣的極端 “操作”，對巴拿馬來說可不是遞個文件那么簡單。損失最大的一筆賬，其實是國家信用。

巴拿馬這幾乎是開了先河，對待中資直接 “動手”，結(jié)果不出預(yù)料，全球外資立刻反應(yīng)。

美國前總統(tǒng)特朗普 2024 年底至 2025 年初在社交媒體上曾發(fā)表過相關(guān)言論，觀察家覺得，這下巴拿馬妄圖 “兩頭押寶”，引西方航運巨頭來做面子工程，幻想作壁上觀。

但從現(xiàn)實來看，國家信譽一旦崩盤，西方航運公司愿不愿意繼續(xù)加碼都打個問號。美國固然希望掌控地區(qū)主導權(quán)，把巴拿馬變成 “戰(zhàn)略棋子”，但一顆信用破產(chǎn)的棋子，本身哪還有多少對局資格。

結(jié)果擺在眼前，巴國官方以為一紙 “違憲” 就能為自己爭空間，殊不知已經(jīng)拉響所有風險預(yù)警。

中國一方合理反制，所有動作合規(guī)、合商、合國際慣例，既保護了國家和企業(yè)的利益，也樹立了維護國際秩序的新模板。巴拿馬自己選擇了這條路，結(jié)局也只能自擔。

維護規(guī)則，就是最好的強硬

這次風波，中方每一步都明示著底氣。

從約談涉事航運公司，到支持企業(yè)發(fā)起巨額索賠，所有動作都在規(guī)矩里游刃有余。

中國以公開透明的方式表達態(tài)度，用事實和邏輯打破了外界對單邊行為的幻想，向全世界展示了捍衛(wèi)海外合法權(quán)益的堅定決心和扎實手段。

很顯然，巴拿馬港口事件再次提醒各國和企業(yè)，沒有規(guī)矩不成方圓，任何違反長期契約精神的舉動，終究要為沖動買單。

在全球化的今天，?；ㄕ?、鉆空子損害他國利益，不但趟不過法律，也要面對市場和資本的共同抵制。

參考信息：
港口遭巴拿馬政府非法接管，長和索賠20億美元2026-03-09 06:48·環(huán)球網(wǎng)