來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

行走在當(dāng)下的廣東，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市群深度融合、動能澎湃，粵東粵西粵北城市煥發(fā)新彩、生機(jī)盎然。城市發(fā)展?fàn)恳?jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。

3月18日，省委城市工作會議在廣州召開，這是繼2016年全省城市工作會議后，廣東時(shí)隔10年再次召開城市工作會議。會議期間，省有關(guān)負(fù)責(zé)同志就我省《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（稿）》（下稱《意見（稿）》）作說明；多地分享了高質(zhì)量推進(jìn)城市工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索具有廣東特色的城市現(xiàn)代化新路子。

建設(shè)中國氣派、嶺南風(fēng)格、廣東特色的現(xiàn)代化人民城市

城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。自改革開放至今，廣東成長為經(jīng)濟(jì)第一大省、人口第一大省，城市作為載體發(fā)揮著重要作用。

廣東的地區(qū)生產(chǎn)總值中，五大都市圈（廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五個(gè)特色都市圈）貢獻(xiàn)的GDP達(dá)到13.3萬億元；城市空間中，承載全部31個(gè)制造業(yè)大類、服務(wù)業(yè)十大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

千行百業(yè)蓬勃發(fā)展，支撐起千家萬戶的幸福生活。五大都市圈共容納1.1億常住人口，珠三角城市群常住人口近8000萬。

在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”牽引下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。縣城常住人口城鎮(zhèn)化率提升至46.5%，818個(gè)典型鎮(zhèn)聯(lián)城帶村，大中小城市與小城鎮(zhèn)進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展。

城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段——2025年召開的中央城市工作會議上作出“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的重大論斷，明確“一個(gè)優(yōu)化、六大建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)，全面擘畫了建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的新藍(lán)圖。

結(jié)合廣東城市發(fā)展實(shí)際，省委城市工作會議作出一系列部署，省有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上就《意見（稿）》作說明。

記者從會上獲悉，《意見（稿）》由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省有關(guān)部門組成4個(gè)課題組深入調(diào)研、研究起草，綜合各方122條意見建議，形成九部分共26項(xiàng)舉措。

其中，《意見（稿）》第二至第八部分圍繞中央城市工作會議提出的“一個(gè)優(yōu)化、六大建設(shè)”展開，提出推動有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市，培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，推動老舊住房自主更新、原拆原建等措施，探索具有廣東特色的城市現(xiàn)代化新路子。

根據(jù)《意見（稿）》，到2030年，廣東現(xiàn)代化人民城市建設(shè)將取得重要進(jìn)展，城市體系持續(xù)完善，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，人居品質(zhì)明顯提升，綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，安全基礎(chǔ)有力夯實(shí)，嶺南文化充分彰顯，治理水平顯著提高。到2035年，具有中國氣派、嶺南風(fēng)格、廣東特色的現(xiàn)代化人民城市基本建成。

帶動支撐廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列

70余年來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。未來，如何以城市發(fā)展走在前列，帶動支撐廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列？省委城市工作會議上，多地分享了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

廣深兩座核心城市作為廣東高質(zhì)量發(fā)展主引擎，在“十五五”時(shí)期承擔(dān)著一系列重點(diǎn)任務(wù)。

廣州提出一系列舉措，包括今年完成城市更新投資2000億元以上等，持續(xù)鞏固提升“6+4”城市性質(zhì)和核心功能，將宜居、宜業(yè)、宜游的環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的吸引力和競爭力。

“雙千兆、全光網(wǎng)、1毫秒、萬物聯(lián)”成為深圳智慧城市建設(shè)的一抹亮色，該市提出將不斷提升城市發(fā)展集約度、綜合承載力、核心競爭力，加快打造具有全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市。

在珠江西岸，珠海的“宜居”有口皆碑。在此基礎(chǔ)上，該市以打造活力之城、創(chuàng)新之城、美麗之城、共富之城為抓手，努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板。2025年，該市打造超500場文體賽事活動、2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群等，人均民生支出全省第二，“風(fēng)景區(qū)中的城市”成為風(fēng)貌特色。

全國文明城市、全國雙擁模范城……河源近年來取得的多項(xiàng)“國字號”榮譽(yù)，多與城市工作有關(guān)。當(dāng)?shù)貙?gòu)建高效便捷、內(nèi)暢外聯(lián)的交通體系作為提升城市功能的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)核心城市“一小時(shí)通勤”；接下來還將圍繞提升城市能級、加快城市更新、煥新城市顏值等開展具體工作。

廣東東西兩翼，汕頭、湛江在去年迎來高鐵通車，接下來將繼續(xù)抓住省域副中心城市建設(shè)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇加快發(fā)展。

對此，汕頭提出積極對接大灣區(qū)建設(shè)，打造連接大灣區(qū)和長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)；湛江提出打造“AI滲透之城”，引入華為、阿里云、云天勵飛等企業(yè)作為“城市合伙人”，支撐廣東東西兩翼聚勢騰飛。

在區(qū)縣一級，圍繞構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市體系，多地根據(jù)自身情況展開探索：佛山南海提出建設(shè)環(huán)西江北江先行區(qū)、全力推進(jìn)19個(gè)廣佛聯(lián)通項(xiàng)目等，續(xù)寫“廣佛同城，南海先行”新答卷；在揭陽惠來，當(dāng)?shù)亍耙换缓！蓖瓿僧a(chǎn)值3500億元，“隆江豬腳”等特色品牌越叫越響，全力打造“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的高品質(zhì)城市。

“十五五”開局之年，廣東提出制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在專家看來，高質(zhì)量城鎮(zhèn)化將為這一目標(biāo)提供助力?！皬母叨朔?wù)到尖端創(chuàng)新，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新增長極的形成大都有賴于城市人口集聚?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘說，“服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量面對面的互動，人口密度和人口規(guī)模將成為其發(fā)展所高度依賴的因素?！?/p>