一次違規(guī)檢修，讓一名 44 歲的工人不幸遇難，也造成直接經(jīng)濟損失 345 萬元。2025年5月7日深夜，在惠州博羅光大環(huán)保能源（博羅）有限公司垃圾吊檢修現(xiàn)場，一場本可完全避免的悲劇轟然發(fā)生。時隔近一年，官方事故調(diào)查報告正式對外公布：違規(guī)作業(yè)、管理虛設、監(jiān)管缺位層層失守，最終釀成慘劇。事故查明后，相關責任人員被依法追責，監(jiān)管部門也被責成作出深刻檢查。

監(jiān)護人變操作人，安全監(jiān)護徹底空轉

2025年5月7日22 時許，受委托的湖南碩安建設有限公司，對廠區(qū)一二號垃圾倉 #2 垃圾吊開展異響檢修作業(yè)。按照安全規(guī)程，持有有限空間作業(yè)證的專職監(jiān)護人陳某，必須在倉外全程監(jiān)護，嚴禁進入作業(yè)區(qū)域。

事故現(xiàn)場。

然而當晚18時，因檢修難度較大，陳某在經(jīng)項目經(jīng)理口頭同意、工作票負責人默許后，擅自離崗進入倉內(nèi)參與操作。此次崗位變更未辦理任何審批手續(xù)，也未補派新的監(jiān)護人，現(xiàn)場安全監(jiān)護形同虛設。

防護欄和安全帶。

試運行期間，陳某遣散其他工友獨自留守，并兩次指揮啟動設備。由于夜間視線不良，其安全繩意外勾掛在滾筒螺栓上，受拉力作用導致防護欄突然斷裂脫落，擊中頭部，最終不幸身亡。

承包方管理虛設，發(fā)包方監(jiān)管走過場

調(diào)查組認定，事故直接原因是違規(guī)單人夜間作業(yè)、安全繩被勾掛、防護欄脫落致人死亡。

承包方湖南碩安建設存在嚴重安全管理漏洞：安全生產(chǎn)管理機構形同虛設，未按規(guī)定配備專職安全員；安全教育培訓流于形式，作業(yè)人員未掌握基本安全操作技能；“兩票三制” 等核心安全制度執(zhí)行缺位，現(xiàn)場監(jiān)護人變更不履行任何手續(xù)。

發(fā)包方光大環(huán)保（博羅）雖在合同中明確了安全生產(chǎn)責任，但日常安全監(jiān)管走過場，對現(xiàn)場隱患排查不力、整改落實缺位。報告同時直指行業(yè)監(jiān)管漏洞：博羅縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務中心光大組作為專職企管單位，工作人員專業(yè)能力不足，對高風險設備隱患缺乏有效識別能力；現(xiàn)場檢查僅依賴 “拍照留痕”，安全臺賬缺失、問題整改空轉、崗位職責不清，最終形成監(jiān)管盲區(qū)。

相關負責人被追責，監(jiān)管部門作檢查

根據(jù)調(diào)查結論，湖南碩安建設有限公司因安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，被建議由博羅縣應急管理局依法給予行政處罰；該公司博羅項目部經(jīng)理楊某、工作負責人梁某某因履職不力，一并被予以行政處罰。負有直接責任的死者陳某，因在事故中死亡，免于追究責任。

針對行業(yè)監(jiān)管人員履職不力問題，相關線索已移交縣紀委監(jiān)委作進一步問責處理。同時，報告建議責成博羅縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務中心向縣政府作出深刻書面檢查。

報告還提出四點整改要求：涉事企業(yè)須健全安全管理體系，配齊專職安全員；全面強化全員安全教育培訓，確保從業(yè)人員具備必備安全知識與操作技能；嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及行業(yè)標準，推動 “兩票三制” 等制度剛性落地；行業(yè)監(jiān)管部門要重構監(jiān)管機制，引入專業(yè)技術力量，開展常態(tài)化、專業(yè)化安全監(jiān)督檢查。

采寫/攝影：南都N視頻記者 田飛