新民晚報(bào)記者 裘穎瓊

鴨肉冒充牛肉

抹布混入食品

偽造許可證

上海最新公布八起

網(wǎng)絡(luò)餐飲違法違規(guī)行為

為進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)打“幽靈外賣(mài)”等違法違規(guī)行為。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公布首批八起典型案例，以案示警。

一、上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊(duì)查處松江區(qū)上海某餐飲公司涉嫌偽造食品經(jīng)營(yíng)許可證案

案情介紹：2026年2月，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊(duì)在查處當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)查，當(dāng)事人為滿(mǎn)足電子商務(wù)平臺(tái)規(guī)定的店鋪上線(xiàn)的食品經(jīng)營(yíng)許可證要求，通過(guò)手機(jī)圖片的編輯功能對(duì)其他公司的食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有效期起止日期等內(nèi)容進(jìn)行修改，偽造成當(dāng)事人的食品經(jīng)營(yíng)許可證后上傳至電子商務(wù)平臺(tái)使用并對(duì)外公示。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十八條第一款“食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十三條第一項(xiàng)規(guī)定的偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證明文件的行為，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，4月14日將該案移送上海市公安局松江分局。當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為另案調(diào)查處理。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人偽造食品經(jīng)營(yíng)許可證違法行為進(jìn)行查辦，嚴(yán)厲打擊通過(guò)偽造資質(zhì)蒙混過(guò)關(guān)、利用虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者，食品經(jīng)營(yíng)許可證是合法經(jīng)營(yíng)的“身份證”。切勿心存僥幸，以身試法，通過(guò)偽造、變?cè)?、冒用許可證來(lái)博取流量和利益。牢固樹(shù)立合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的底線(xiàn)，確保資質(zhì)真實(shí)、信息透明，共同營(yíng)造安全、放心的網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)環(huán)境。

二、浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處浦東新區(qū)某餐飲店涉嫌經(jīng)營(yíng)摻假摻雜食品案

案情介紹：2026年4月16日，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與浦東公安對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合檢查，現(xiàn)場(chǎng)查見(jiàn)當(dāng)事人后廚儲(chǔ)存待用的“黑椒柳條”原料，其標(biāo)簽標(biāo)示配料：鴨肉、水、淀粉等，用于店內(nèi)制作熾牛土豆烤盤(pán)飯、烘牛茄子烤盤(pán)飯、烘牛豆皮烤盤(pán)飯。經(jīng)查，自2023年開(kāi)業(yè)起，當(dāng)事人在店內(nèi)制售熾牛土豆烤盤(pán)飯，并在外賣(mài)平臺(tái)上銷(xiāo)售，外賣(mài)平臺(tái)上顯示商品原料主料：土豆、牛肉。當(dāng)事人通過(guò)線(xiàn)下及兩個(gè)外賣(mài)平臺(tái)上銷(xiāo)售標(biāo)稱(chēng)原料為牛肉實(shí)際為鴨肉的菜品，存在經(jīng)營(yíng)摻假摻雜的食品的行為，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉案原料實(shí)施扣押。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述違法行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六項(xiàng)的規(guī)定。因違法時(shí)間跨度較長(zhǎng)，金額較大，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，依法移送公安機(jī)關(guān)。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)摻假摻雜的食品，將鴨肉當(dāng)成牛肉來(lái)制售的違法行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者，規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)等全流程操作，提升市場(chǎng)主體的守法意識(shí)，維護(hù)規(guī)范有序的肉制品市場(chǎng)環(huán)境。

三、長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)寧區(qū)上海某品牌管理有限公司涉嫌未落實(shí)食品安全主體責(zé)任系列案

案情介紹：2026年3月15日，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)輿情線(xiàn)索，對(duì)轄區(qū)某無(wú)堂食外賣(mài)聚集區(qū)開(kāi)展檢查。經(jīng)查，該聚集區(qū)提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)，區(qū)內(nèi)23家入網(wǎng)餐飲商戶(hù)均存在不同程度的食品安全違法行為，主要表現(xiàn)為：使用過(guò)期食品原料加工食品、廚房環(huán)境臟亂、清洗消毒設(shè)施不規(guī)范、食品存儲(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)，以及未建立“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄制度等。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第一款第十一項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第三項(xiàng)、《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項(xiàng)、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條第一款的規(guī)定。長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令上述23家企業(yè)改正違法行為，并分別作出警告、沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人未落實(shí)食品安全主體責(zé)任的違法行為予以查處，并分別對(duì)23家涉案入網(wǎng)餐飲商戶(hù)進(jìn)行處罰。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者切實(shí)增強(qiáng)食品安全主體責(zé)任意識(shí)、日常衛(wèi)生管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、從業(yè)人員規(guī)范操作意識(shí)。

四、楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處楊浦區(qū)上海某餐飲店涉嫌經(jīng)營(yíng)摻雜摻假食品案

案情介紹：2026年4月16日，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海某餐飲店開(kāi)展監(jiān)督檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人為無(wú)堂食外賣(mài)經(jīng)營(yíng)者，其通過(guò)“快驢”“美菜”等微信小程序進(jìn)貨原材料為“鴨肉、牛脂肪”的“復(fù)合雪花肉卷”，用于作為麻辣香鍋中“雪花肥?！钡脑牧蠈?duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售，使消費(fèi)者將鴨肉誤以為雪花牛肉進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)摻雜摻假食品金額達(dá)到入刑標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成犯罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局已依法將該違法線(xiàn)索移送上海市公安局楊浦分局。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)摻雜摻假食品的情況予以移送公安機(jī)關(guān)，強(qiáng)化與區(qū)公安局信息共享、線(xiàn)索移送工作機(jī)制。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把原料采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工制作全流程關(guān)口，杜絕銷(xiāo)售以假充真、以次充好、摻雜摻假食品。

五、閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處上海市閔行區(qū)某餐飲服務(wù)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品案

案情介紹：2026年3月17日，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)網(wǎng)民在社交平臺(tái)反映存在食品衛(wèi)生問(wèn)題的上海市閔行區(qū)某餐飲服務(wù)有限公司予以處罰。經(jīng)查，當(dāng)事人員工在取物時(shí)不慎將操作臺(tái)上一塊抹布碰入待用的空燙煮菜簍中并與后續(xù)接到的一份外賣(mài)訂單菜品一起燙煮后打包出餐，致使混有整塊抹布的食品配送至消費(fèi)者手中，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。（此前報(bào)道）

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六項(xiàng)的規(guī)定。閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人處罰款人民幣50000元。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品的違法行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分色管理，定期排查管理漏洞，不斷完善操作規(guī)范，確保餐飲制售全流程、全環(huán)節(jié)的食品安全。

六、嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處張某未按要求更新經(jīng)營(yíng)許可信息案

案情介紹：2026年4月7日，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在網(wǎng)絡(luò)餐飲日常專(zhuān)項(xiàng)治理檢查中發(fā)現(xiàn)張某存在未及時(shí)更新經(jīng)營(yíng)許可信息的行為。經(jīng)查，當(dāng)事人為小型餐飲服務(wù)提供者，在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)外賣(mài)店鋪，店鋪內(nèi)公示的經(jīng)營(yíng)許可信息已失效，但未按要求及時(shí)更新。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條的規(guī)定。嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出了警告的行政處罰。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人未按要求在外賣(mài)平臺(tái)更新經(jīng)營(yíng)許可信息的行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范線(xiàn)上信息公示，也提示平臺(tái)方應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)信息的動(dòng)態(tài)核驗(yàn)。

七、松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處上海市松江區(qū)某餐飲店提供虛假網(wǎng)絡(luò)食品安全信息案

案情介紹：2026年3月25日，上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依托“食安小蜜蜂”小程序收到了來(lái)自騎手反饋的“幽靈外賣(mài)”違法線(xiàn)索。執(zhí)法人員當(dāng)即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，經(jīng)查當(dāng)事人自身持有合法證照，又利用他人證照，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)額外開(kāi)設(shè)外賣(mài)店鋪，存在入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者提供虛假網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的違法行為。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四條第二款的規(guī)定，上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款人民幣18000元。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人借用他人證照違規(guī)注冊(cè)店鋪，引發(fā)注冊(cè)地址與實(shí)際取餐地址不一致，導(dǎo)致“幽靈外賣(mài)”的行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者莫要為了流量，忽視合規(guī)守法底線(xiàn)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)騎手參與食品安全社會(huì)監(jiān)督共治。

八、奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處上海市奉賢區(qū)某小吃店安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作案

案情介紹：2026年3月20日，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)上海市奉賢區(qū)某小吃店開(kāi)展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體（含網(wǎng)絡(luò)），現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在從事食品制售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，安排一名未取得有效健康證明的員工從事接觸直接入口食品的相關(guān)工作，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出了警告的行政處罰。

案例警示：該案對(duì)當(dāng)事人不履行從業(yè)人員定期健康檢查義務(wù)的違法行為進(jìn)行查處，防范餐飲加工食品安全風(fēng)險(xiǎn)。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立食品安全隱患自查和處置意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)并嚴(yán)格履行日常食品從業(yè)人員健康檢查的法定義務(wù)。

新民晚報(bào)原創(chuàng)稿件

編輯：李爭(zhēng)

編審：何迪