近日，美國總統(tǒng)川普正式簽署了一項總統(tǒng)公告，推出針對H-1B工作簽證的重大新規(guī)。公告全稱為“限制特定非移民勞工入境”，旨在改革H-1B簽證項目、遏制濫用現(xiàn)象，并宣稱要保護美國本土勞工。目前新規(guī)已于2025年9月21日凌晨正式生效。這意味著自該時間起提交的新的H-1B簽證申請將受到新規(guī)約束，包括即將到來的2026財年配額抽簽申請。

這一巨額費用標準遠高于以往僅幾千美元的申請費，引發(fā)了申請人和雇主的極大關(guān)注。需要澄清的是：10萬美金費用不適用于已經(jīng)持有H1-B簽證或已經(jīng)申請H1-B的申請人；即使簽證持有者目前在美國境外，也無需支付10萬美金的費用；10萬美金的費用為一次性費用，不是每年需要持續(xù)支付；10萬美金的費用只適用于尚未提交H1-B的申請人，換雇主，或延期H1-B的申請人無需支付10萬美金的費用。

但新規(guī)也設(shè)置了一定的豁免彈性：如果某些H-1B引進被認定符合“美國國家利益”，國土安全部部長可自行裁量豁免特定個人、特定雇主旗下的全部申請人，甚至整個行業(yè)領(lǐng)域的H-1B申請繳費要求。白宮在事后發(fā)布的情況說明中證實，可根據(jù)國家安全和利益考慮，酌情允許個案豁免10萬美元費用。不過，“國家利益”的認定標準并未在公告中詳細界定，這意味著實際執(zhí)行將取決于移民機關(guān)后續(xù)的指南和裁量。另外，公告也設(shè)置了12個月的時效，如無延期將于2026年9月21日失效。如果不延長，新規(guī)主要影響2025年第四季度和2026年度的新H-1B申請。

對于有意申請H-1B簽證的華人留學生來說，這一新規(guī)可謂影響深遠。短期來看，新規(guī)大幅提高了通過H-1B留美工作的成本門檻，可能會令雇主在招聘國際學生時更加謹慎甚至直接放棄，留學生畢業(yè)后想留美工作又多了一道比抽簽還難的門檻。律所之前也一直反復提醒所有申請人：有條件的家長盡量讓孩子帶著綠卡去美國留學，畢業(yè)后想留或者想回自己做主。留學生只靠自己在美國辦理綠卡，只會越來越難。

在此，蔣百庚律所再次提醒所有家長：與其讓孩子留學畢業(yè)之后“糾結(jié)、折騰、掙扎”，還不如送他出國之前先把問題解決。有條件的家長可以自己申請美國EB1人才綠卡，獲批后全家都可以拿到美國永久綠卡。一張小小的綠卡能夠讓孩子獲得競爭名校的機會，能夠給孩子儲蓄更多資本。拿著綠卡去上學，不用高額“留學”，畢業(yè)后想留還是想回，完全自己選擇自己做主。