10年前他與人通奸，獲刑12年后又因漏罪再次被查

文|清哲木

十年刑期還未坐滿，大理市委原書記褚中志再度被查，這位曾當庭認罪悔罪的廳官，用實際行動詮釋了什么是“屢教不改”。

10月16日下午，云南省紀委省監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一則消息引發(fā)關注：褚中志（昆明市原國土資源局局長、大理州委原常委、大理市委原書記）涉嫌重大職務犯罪漏罪，目前正接受云南省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

對于長期關注云南反腐新聞的人而言，褚中志這個名字并不陌生。近十年前，他因受賄340余萬元人民幣、美元1萬元及55萬元干股被判刑12年。如今，這位曾當庭表示認罪、悔罪的貪官再度進入公眾視野，原因竟是還有重大職務犯罪漏罪未交代。

褚中志的履歷曾讓人艷羨——1967年9月出生，博士學歷，官至大理州委常委、大理市委書記。

這位河南唐河走出的高學歷官員，歷任昆明市國土資源局副局長、局長、云南省國土資源廳副廳長、云南省公路局副局長、云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長等要職。

褚中志的貪腐之路貫穿了他的仕途升遷。法院審理查明，2003年至2014年期間，褚中志先后利用擔任昆明市國土局副局長、局長、云南省國土廳副廳長、云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長等職務便利。

他為請托人在加快辦理用地審批手續(xù)、土地交易手續(xù)、調(diào)整用地指標、違規(guī)進行土地退儲等方面牟取利益。

2015年，褚中志的腐敗面具首次被撕下。那年1月7日，他接受組織調(diào)查。隨后的事實更令人不齒：他違反社會主義道德，與他人通奸；違反廉潔自律規(guī)定，多占單位團購房指標。

在2015年9月29日的庭審中，褚中志上演了一出“認罪悔罪”的戲碼。他對公訴機關指控的大部分事實供認不諱，當庭表示認罪、悔罪。

褚中志的“悔罪表現(xiàn)”一度為他贏得了從輕處罰。法院認定他“在案發(fā)前已主動上繳部分受賄款，其余受賄款在案發(fā)后其家屬已代其全部退繳，并主動履行財產(chǎn)刑”。

如今看來，十年前的那場審判并未完全揭露褚中志的所有罪行。“涉嫌重大職務犯罪漏罪”——這七個字來自云南省監(jiān)委的最新通報，揭示了褚中志當年并未完全交代自己的違法犯罪行為。

什么是“漏罪”？在我國司法實踐中，漏罪是指罪犯在判決宣告以前還有其他犯罪沒有判決，或者服刑期間發(fā)現(xiàn)其在判決前尚未被司法機關掌握的其他罪行。

褚中志案的諷刺之處在于，他當初因受賄罪被判刑時，表面上配合調(diào)查、認罪悔罪，實則隱瞞了其他重大職務犯罪事實。

褚中志二度被查，彰顯了反腐敗斗爭無禁區(qū)、零容忍的鮮明態(tài)度。發(fā)現(xiàn)漏罪并繼續(xù)追查，體現(xiàn)了司法機關對腐敗行為的徹底清查原則。

從這個角度看，褚中志案成為了一個標志性案例：即使貪官已經(jīng)服刑，一旦發(fā)現(xiàn)新的犯罪證據(jù)，照樣繼續(xù)追責。

對褚中志而言，因漏罪被查將面臨數(shù)罪并罰的局面。根據(jù)我國刑法第七十條規(guī)定，判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應當對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個判決所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。

褚中志的案例仿佛一則官場寓言：有些悔罪表演可以騙過法庭，卻騙不過恢恢法網(wǎng)。

他當初在法庭上認罪悔罪，獲得從輕發(fā)落，卻隱瞞了其他重大罪行。如今，隨著漏罪被發(fā)現(xiàn)，他不僅面臨法律的追加制裁，更撕下了自己最后一層遮羞布。

對于腐敗分子，“褚中志們”的結局證實：隱藏的罪行不會永遠沉默，漏罪必究將成為反腐新常態(tài)。