“放管結(jié)合，才能管出公平、管出效率。”這句對(duì)市場(chǎng)治理的判斷，在網(wǎng)約房行業(yè)尤為貼切。

2024年中國(guó)民宿市場(chǎng)規(guī)模達(dá)422.7億元，國(guó)內(nèi)旅游56.2億人次的流量里，不少人選擇了網(wǎng)約房。

但杭州西湖邊的居民樓里，吳女士要靠敲鐵盆對(duì)抗網(wǎng)約房噪音；臨平區(qū)檢察院的案卷中，多起未成年人案件與未登記的網(wǎng)約房相關(guān)。

便捷與隱患的撕裂，成了這個(gè)行業(yè)的鮮明標(biāo)簽。

網(wǎng)約房的吸引力，本質(zhì)是供需兩端的收益雙贏。杭州拱墅區(qū)一間月租2500元的住房，做網(wǎng)約房十多天就能回本。

房東要么自己運(yùn)營(yíng)賺差價(jià)，要么租給二房東穩(wěn)拿10%溢價(jià)，空置風(fēng)險(xiǎn)還能轉(zhuǎn)移。

對(duì)消費(fèi)者而言，150-250元的主流價(jià)格帶，比酒店便宜近半，自然成了18-24歲群體的首選。

但收益鏈條的背后，是層層監(jiān)管漏洞。

最突出的是實(shí)名制“形同虛設(shè)”。西湖邊某網(wǎng)約房工作人員直言：“朋友來住直接進(jìn)，沒人管?！?/p>

更荒唐的是，隨意編寫姓名身份證號(hào)，竟能在平臺(tái)付款入住。這直接給違法犯罪開了方便之門，舟山曾靠系統(tǒng)預(yù)警抓過藏身網(wǎng)約房的在逃人員。

噪聲擾民則成了居民的“日常折磨”。警察來了安靜兩小時(shí)，走后噪音依舊，逼得住戶用播放恐怖聲音反擊。

更致命的是消防隱患。不少“青年旅舍”實(shí)為群租房，上下鋪擠滿人，消防通道常被雜物堵塞。

亂象的根源，是監(jiān)管跟不上行業(yè)的腳步。首要難題是性質(zhì)模糊，網(wǎng)約房既非出租房也非旅館，處在監(jiān)管灰色地帶。

浙江2018年的試行管理辦法已廢止，目前公安只能靠治安管理處罰法“湊合用”。

部門權(quán)責(zé)更是不清，公安管不了消防，市場(chǎng)監(jiān)管難查擾民，投訴流轉(zhuǎn)一圈問題仍在。

平臺(tái)的“甩手掌柜”心態(tài)更添堵，外地平臺(tái)下架違規(guī)房源要反復(fù)協(xié)調(diào)，換個(gè)馬甲又能上線。

但治理并非無計(jì)可施，舟山和重慶的實(shí)踐給出了答案。

舟山搞出“網(wǎng)約房治安管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“一房一碼”。業(yè)主申報(bào)后多部門核驗(yàn)，沒有碼就上不了平臺(tái)。

智能門鎖聯(lián)動(dòng)公安系統(tǒng)，住客刷電子身份證即完成登記，2024年涉網(wǎng)約房警情降了66.7%。

重慶渝中區(qū)更細(xì)化，出臺(tái)專門試行辦法，給房源碼設(shè)“綠藍(lán)黃紅”四色積分。

積分低于6分強(qiáng)制下架，智能門鎖普及率達(dá)74.83%，警情同比下降33.8%。

行業(yè)自治同樣見效。舟山成立網(wǎng)約房管理分會(huì)，2100余家商戶自查整改220余處問題。

重慶?？湾扌^(qū)的自治聯(lián)盟，直接協(xié)調(diào)出一部電梯專供游客使用，化解了居民矛盾。

這些案例證明，治理不需要“一刀切”，關(guān)鍵在精準(zhǔn)發(fā)力。

眼下，浙江省正在起草網(wǎng)約房監(jiān)管規(guī)范，渝中的辦法也成了參考樣本。但要全國(guó)推廣，還需邁過幾道坎。

首先得明確法律屬性，給網(wǎng)約房一個(gè)清晰的“身份”，讓監(jiān)管有法可依。

其次要打通部門數(shù)據(jù)，像舟山那樣實(shí)現(xiàn)公安、消防、市監(jiān)的信息互通。

最后得壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，把房源碼核驗(yàn)作為上架硬性要求，違規(guī)就重罰。

網(wǎng)約房本身不是問題，無序生長(zhǎng)才是。2906家網(wǎng)約房能帶動(dòng)舟山居民營(yíng)收3.2億元，說明合規(guī)經(jīng)營(yíng)能實(shí)現(xiàn)多方共贏。

當(dāng)每間房都有“身份證”，每次入住都有“安全鎖”，這個(gè)行業(yè)才能真正配得上“便捷”的口碑。

畢竟，沒人愿意在吵雜與隱患中過夜，再便宜的價(jià)格，也抵不過一份安心。

（周愚，評(píng)論人、商評(píng)人、財(cái)經(jīng)評(píng)論員、策劃人、投資人，某寶前十品類操盤手、多家媒體及機(jī)構(gòu)邀約評(píng)論人，發(fā)表商業(yè)評(píng)論千萬字，已委托快版權(quán)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）