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低空基礎(chǔ)設(shè)施是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。低空基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋綜合起降設(shè)施、飛行服務(wù)設(shè)施、補(bǔ)給保障設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等實體要素，以及低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)等數(shù)字化平臺，是實現(xiàn)低空飛行“管得住、放得開、飛得順”的關(guān)鍵支撐。

11月22日，在上，《低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展研究報告（2025）》正式發(fā)布。該報告由中國信息協(xié)會低空經(jīng)濟(jì)分會組織編寫，旨在為我國低空經(jīng)濟(jì)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐與實踐參考。

該報告共分八章內(nèi)容，立足于服務(wù)國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，系統(tǒng)梳理了低空基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展脈絡(luò)、技術(shù)特征與產(chǎn)業(yè)鏈條，深入解析其業(yè)務(wù)范疇、技術(shù)體系與政策環(huán)境，并通過典型案例與前瞻研判，提出了具有針對性的發(fā)展路徑與對策建議。報告指出，低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，已成為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能的關(guān)鍵領(lǐng)域。

根據(jù)報告，截至2025年7月底，全國通用機(jī)場達(dá)487個。其中，A1類125個，A2類51個，B類311個。從地區(qū)來看，擁有通用航空機(jī)場較多的為中南地區(qū)118個、華東地區(qū)113、東北地區(qū)109個，華北地區(qū)68個，西南地區(qū)37個，西北地區(qū)24個，新疆18個。

從通用機(jī)場類型來看，跑道型機(jī)場208個，跑道型機(jī)場(兼表面直升機(jī)場)45個，跑道型機(jī)場(兼表面直升機(jī)場、水上機(jī)場)1個，表面直升機(jī)場147個，表面直升機(jī)場(兼水上機(jī)場)1個高架直升機(jī)場84個，水上機(jī)場1個。

自2015年12月起，中國航空運(yùn)動協(xié)會先后公布的五批273家航空飛行營地。華東地區(qū)77家，中南地區(qū)68家，華北地區(qū)56家，西南地區(qū) 25 家，東北地區(qū)23家，西北地區(qū)21家，新疆3家。(不包括校園航空飛行營地)

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國共建成飛行服務(wù)站36個。

目前，國內(nèi)公務(wù)航空固定運(yùn)營基地(FBO)有18家(不含港澳臺地區(qū))。

報告對于低空起降場（點(diǎn)）功能設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)給出了建議：

報告前瞻性提出低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的八大趨勢：

1. 空域管理從粗放低效走向精細(xì)質(zhì)效；

2. 基礎(chǔ)設(shè)施體系從孤立試點(diǎn)走向國家統(tǒng)一框架下的三級聯(lián)動；

3. 起降設(shè)施從專用稀缺走向公共化、網(wǎng)絡(luò)化和融合化；

4. 技術(shù)支撐從分離技術(shù)走向空天地海一體化智能融合；

5. 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制從滯后碎片化走向前瞻統(tǒng)一與體系化；

6. 創(chuàng)新驅(qū)動從市場自發(fā)走向舉國體制下的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同；

7. 場景應(yīng)用從示范展示走向規(guī)?；?、商業(yè)化與民生化；

8. 發(fā)展模式從單一建設(shè)走向與能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同共建。

報告同時提出六大建議：

• 一是堅持前瞻布局，將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃頂層設(shè)計；

• 二是強(qiáng)化頂層規(guī)劃，構(gòu)建多場景、多主體、多層次的起降網(wǎng)絡(luò)；

• 三是深化技術(shù)融合，加快構(gòu)建數(shù)字化低空運(yùn)行環(huán)境；

• 四是注重新型設(shè)備應(yīng)用，避免因技術(shù)落后導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)；

• 五是加強(qiáng)成本控制，堅持以好用為主，杜絕盲目追求“高大上”；

• 六是創(chuàng)新投融資模式，充分調(diào)動社會資本，積極培育“低空+”新業(yè)態(tài)。

報告強(qiáng)調(diào)，低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性工程，需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與社會各方協(xié)同推進(jìn)。未來五年是低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)先行、技術(shù)驅(qū)動、場景引領(lǐng)、全面發(fā)力”的原則，加快建設(shè)廣覆蓋、高韌性、高效率、低成本的現(xiàn)代低空基礎(chǔ)設(shè)施體系，為低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

以下是報告主要架構(gòu)：

掃碼下載報告

來源：通航信息，中國民航報

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